自21世紀步入信息化時代以來,我國的經濟在不斷的進步,通過使用網絡,對食品進行銷售,成為當今最為流行的一種經營模式。在近幾年的時間里,我國的消費者的人數在不斷的加大,其銷售額也隨之在不斷的提升。由于網絡銷售具有快速、隱蔽以及流動性的特征,從而讓傳統監管的體制難以適應當前的網絡食品安全的監測。為此,加強對我國網絡食品安全的監管形勢刻不容緩。
我國網售食品的安全監管現狀
在當前,網店已經成為了一種非常流行的經營模式。人們只需要一個筆記本和倉庫,就可以在網絡上開一家網店,在網絡上進行開店,它的成本比較低,而且也不需要很高的技術,程序是非常的簡單。同時在對食品進行銷售的時候,其獲得食品經營許可證(流通環節)門檻是比較低的,有許多的經營者沒有實體的經營店面,或者借他人證件進行網絡食品經營。據統計,僅婁底市已經實名登記注冊的網店已達126家,而沒有實體經營門店的多達40家,可以看出沒有實體經營門店的占近三分之一,其虛擬網絡中的網店隱蔽性以及流動性與快速性的特點,給我國管理部門的監管帶來了非常大的困難。其主要的問題有3點,具體形式如下:
首先,監管人員的缺乏,導致監管的力度不夠,影響了監管的質量。自改革開放以來,我國市場安全監管體系剛成立不久,一些監管的體制還處于適應期,各監管人員還沒有很好的調整過來,同時對于網絡銷售食品安全監管的問題,有許多監管人員沒有履行各自職責,濫用職權,徇私舞弊以及玩忽職守,給非法經營者具有鉆空子的機會。
其次,對于監管平臺,是嚴重的缺乏,并且在監管的方式來看,也是比較落后的。在進行網購食品的時候,由于網絡食品具有很多的不確定性,使消費者在購買時只能夠看到一些食品的圖像,而不可以直觀的進行購買,導致監管人員無法對網絡食品進行合理的監督。在人們購買之后,其食品在運輸以及配送的環節均脫離了監管人員的視野。
最后,對于監管的工作,其監管的力度是嚴重的不足。當人們在進行網購的時候,從一開始看食品信息,再到下單,最后發貨的期間,店家有的可能在你的附近,有的可能沒有倉庫,有一些可能直接從廠家進行發貨,也有的可能是在經銷商進行取貨,其產品的流動性是非常的大,并且交易的隱蔽性也是非常的強,所以缺少一個網絡食品追溯工具,給監管人員帶來了非常大的困難。
加強我國網售食品的安全監管的對策建議
在我國網絡食品銷售安全的監管,已經成為了我國食品安全的重要組成部分,使得食品安全的體制建設以及平臺建設變得非常的重要。對于我國網售食品安全的監管對策主要有以下五點。(1)加強我國網售食品監管。在現有的法律法規的基礎上,對網絡食品銷售門檻進行嚴格的把控,使得網絡食品銷售更加規范化。同時提高我國現有的生產食品安全的標準,使企業可以有法必依,執法必嚴,進而加強企業的自律意識。(2) 對于網絡食品經營資格進行嚴格的把控。根據我國的食品安全法可以得知,對于網絡許可經營者,應該進行實名登記,并且應該對其許可證進行核查。而對于監管部門,不但要對網絡食品安全的問題進行監管,而且還要對第三方交易平臺進行監管。(3)完善網絡銷售食品安全的監管制度。對于我國網絡銷售食品監管,應該將其納入我國的正式編制中去,明確其各監管人員的職責。慢慢的完善一個較為完整的管理體制。在當今的管理體制之上,構建一個從低到高的網格化,并加強對網絡食品安全的宣傳。(4)對于我國網絡銷售食品安全的問題,各監管人員應該了解其交易的各個環節。將第三方交易平臺作為重點監管的對象,同時將快遞企業加入到監管的范圍之內,建立一個從頭到尾的監管體制,給我國食品安全質量問題帶來強而有力的保障。(5)對于我國網絡銷售食品安全監督管理的方法,應該在《辦法》要求的基礎上給予創新。通過構建一個網絡銷售監管的平臺,把銷售經營者的信息添加到平臺系統當中去,以便可以對網絡銷售進行24小時監管。同時還應該定時的給監管人員進行培訓,為我國監管培養新的人才,提高我國監管人員的綜合素質。
綜上所述,對于網絡食品安全的問題,各管理部門應該加大對質量安全的監管力度。尤其是在網絡上進行銷售的食品,其質量問題各監管人員應特別引起重視,對于一些非法經營食品銷售的人,應該對其施與嚴厲的懲罰,對各類非法經營者給予警示,從而使網絡食品監管的體制更加完善,讓人們吃的放心。
作者簡介:梁景杰(1989—),男,廣東佛山人,佛山市順德區市場監督管理局大良分局助理工程師,本科學歷,研究方向:食品科學、餐飲監管。