關于增強邊防部隊財務管理實效性的研究

夏利娜

【摘要】在邊防部隊的各項財務管理工作中，基建財務管理屬于重要的內容，加強基建財務管理工作，一方面，可以更好地組織與管理好基建費用，另一方面，能提升基建費用使用的科學性與有效性。在全新的發展背景下，國家加大了對建設重點戰備項目、訓練與基本的生活設備的投入，以此提升我國的邊防部隊的水平，增強邊防部隊保家衛國的能力。因此，這就要求邊防部隊能夠采取有效的措施以加強對基建費用的管理。本文主要研究健全基建財務管理的制度，并相應地提出提高邊防部隊基建費用使用的有效性措施，旨在提高邊防部隊財務管理實效性的提升。

【關鍵詞】邊防部隊 財務管理 實效性 研究

公安邊防部隊作為一支重要的執法力量，主要分布于我國的沿江、沿海地區，不僅承擔著保衛國家與人民重任，更肩負保護國家的邊境安全的重擔。因此，國家應提供公安邊防部隊強大的財力支持，為公安邊防部隊履行保衛國家邊境安全責任提供重要的物質保障。近幾年，社會經濟的建設與發展，推動了我國的綜合實力的提升，提高了我國的國際競爭力，為邊防部隊的建設提供了重要的物質保障。此外，也提升了我國的邊防部隊的綜合作戰能力，為邊境提供了安全保障。因此，國家應加大對邊防部隊建設的投入。然而，現實中卻存在著如基建經費預算不足等諸多問題。

一、健全基建財務管理的制度

邊防部隊應努力構建健全的基建財務管理制度，進而提升基建經費財務管理的效率。首先，邊防部隊應致力于構建健全的基建財務管理制度，主要包括以下幾點內容：第一，經費的審批制度的構建。在邊防部隊的工程建設過程中，需要對部分隊伍所購買的以下幾點內容進行審批，如：工程裝備、工程建設所需的消費品等，以及需要審批工程預付款與購貨款等；第二，項目會審制度的構建。主管部門應組建專家組，對工程項目進行審批。其中，要求財務管理務必參加審批會議；第三，構建電子化招投標制度。相對較大的工程項目，則需要借助地方性的工程招投標這一重要平臺開展概括性招標，為招投標工作的客觀性與公正性提供重要保障；第四，構建陽光采購制度。在邊防部隊在購置基建材料時，則采取公開招標的方式，避免出現暗箱操作的現象；第五，構建財務預算與決算制度。邊防部隊的各項經費的預算與決算，需要嚴格地按照國家制定的相關規定進行；第六，構建報銷簽字制度。邊防部隊的上級首長需要對報銷金額進行簽字，無論金額多少，只有在經過首長簽字后，方可以進行報銷。

二、提高邊防部隊基建費用使用的有效性措施

（一）提高基建經費的合理性

國家應根據邊防部隊的實際狀況，合理地進行基建經費的預算工作，一方面，需要滿足邊防部隊對基建發展的實際的要求，另一方面，確保經費預算不會超出邊防部隊的財務承受能力，為邊防部隊的健康的、可持續的發展提供重要保障。此外，所謂及時預算指的是在進行邊防部隊的基建費用預算工作時，應具有一定的超前的意識。在每一年的年底，則需要向上級主管部分匯報下個年度的基建費用預算，而上級主管部門則應在下個年度春季向下級單位轉達基建費用預算的批文，而后按照上級的批復結果，下級單位則進行調整研究工作。

（二）基建經費預算的嚴格執行

現階段，邊防部隊的基建經費的預算工作，不僅存在著基建經費預算缺乏合理性與及時性問題，還存在基建經費的預算執行不嚴等問題。因此，國家需要嚴格地執行基建經費的財務預算，提高邊防部隊基建財務管理工作有效性，具體可以從以下幾個方面著手：首先，上級批準基建經費財務預算方案后，則不可以隨意地改變基建經費財務預算方案；其次，同級的各個單位與個人則需要嚴格地按照標準，執行經費財務預算方案；最后，相關單位在開展基建活動時，有關單位與個人，如若不能夠嚴格地按照基建經費財務預算方案進行，主管部門則不僅需要對其進行批評與教育，更需要給予其一定的行政與經濟的處罰，確保財務預算方案的權威性與嚴肅性。

（三）提升財務管理人員綜合素質

邊防部隊在提升財務管理實效性時，不僅需要建立健全的財務管理制度，進行科學的預算工作，推進基建財務改革，加強對基建資金的監管，更需要提升財務管理工作人員的綜合素質，使其具備較高的職業情操與業務素質。站在業務角度上來看，財務管理人員的素質高低，直接影響著經費預算編制的科學性與操作性。因此，邊防部隊應加強對財務管理工作的人員的培訓與教育，提升財務管理人員的業務技能與綜合素質。站在職業道德角度上來看，應樹立起財務管理人員的主人翁精神，增強開展財務工作的責任感，嚴格地按照國家的相關的法律法規開展各項財務管理工作，為國家下撥的基建資金的使用的合理性與科學性提供重要保障。

三、結語

綜上所述，邊防部隊的財務管理工作屬于系統化的工程，需要各個部門的相互配合，共同努力，從而為基建費用的使用的科學性與合理性提供重要保障。

參考文獻

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