懲治腐敗惡行 樹立正義之旗

賈艷芝

當前形勢下，腐敗行為還時有發(fā)生，其中尤以石油工程等國有企業(yè)較為明顯，其范圍較廣，形式多樣，如違規(guī)收受禮金、公款消費以及發(fā)放財物等，危害性較大。黨中央高度重視石油企業(yè)中的反腐敗工作，以貫徹上級精神、提升拒腐能力以及擴大反腐成效為管理目標，以防控企業(yè)腐敗風險，促進企業(yè)各部門員工廉潔自律，提高其執(zhí)紀能力。

重視反腐倡廉教育

促進思想防范

在石油企業(yè)中開展反腐倡廉工作，首先，需要堅持“教育為先”原則，在企業(yè)內部加強廉潔教育，突出教育主體，即反腐倡廉，并通過培訓、集體會議和小組教育等多種方式開展多樣化教育，擴大宣傳和教育范圍，并將教育宣傳手段作為客觀載體，將反腐、廉潔、自律等思想工作要求轉化為員工內在的道德規(guī)范，提高其自身的自控力以及對外界誘惑的免疫力。其次，企業(yè)內部的反腐倡廉教育需重視各重要節(jié)點的教育過程，事無巨細，增強教育工作的全面性和整體性，且對于各部門中一些尚無廉潔意識或稍存腐敗傾向的領導干部進行提醒或警示教育，增強其對反腐倡廉工作的認識及其思想道德建設，培養(yǎng)其個人責任感，減少或降低腐敗案件發(fā)生率。再次，對于石油企業(yè)中的重點崗位，如財務管理和工程項目設計部門等，需對其開展關愛式教育，平時多關注各部門管理者和員工的日常生活，對于生活或經濟上有困難的員工及時伸出援手，使其感受到企業(yè)內部的團結和溫暖，增強員工凝聚力與企業(yè)核心競爭力，提高企業(yè)廉潔教育效果，促進石油企業(yè)反腐倡廉工作的順利開展。

加強反腐倡廉制度建設

完善防控體系

在石油企業(yè)管理工作中加強反腐倡廉建設，需要建立健全一整套有效、可行的管理制度，以增強其權威性和科學性。目前我國已推出的相關法律法規(guī)主要有《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》以及《黨風廉政建設責任制》等，企業(yè)需將此種規(guī)范“反腐倡廉”管理工作的法律規(guī)章制度作為管理基礎，并充分結合企業(yè)的實際發(fā)展情況和社會環(huán)境，由企業(yè)管理層展開積極討論并制訂相關實施細則，建立適合石油企業(yè)自身發(fā)展的反腐倡廉制度體系，維持企業(yè)管理工作穩(wěn)定、快速發(fā)展。同時，在完善制度建設的基礎上，企業(yè)還需將“反腐倡廉”工作與其內部業(yè)務管理相結合，增強制度建設的有效性與約束性，在企業(yè)日常管理中嚴格遵循制度安排和執(zhí)行準則，加強內部控制力度，全面梳理企業(yè)運行和發(fā)展過程中的各項管理工作，并有效制衡石油企業(yè)管理層的權力運行，從源頭上預防或解決腐敗問題。另外，有文獻資料報道，許多石油企業(yè)中所發(fā)生的腐敗案件，大部分是由于未經集體決策，各部門或個人獨斷專行，不按程序辦事且缺乏監(jiān)管所致，所以企業(yè)還需重視內部各工程項目的監(jiān)管工作，強化防范監(jiān)督，要求各部門管理者或員工嚴格遵守國家規(guī)定的“廉潔從政”準則，發(fā)揮員工在企業(yè)決策、管理和日常監(jiān)督中的積極作用，并在案件發(fā)生后追究切實責任，落實嚴懲，增強企業(yè)員工的守法意識和自我管理能力。

全方位收集信息

增強案件監(jiān)管力度

由于石油企業(yè)中工作部門較多，管理工作難度較大，企業(yè)的反腐工作無法做到統(tǒng)籌兼顧，管理人員更無法親力親為，此時就需要擴展線索搜集渠道，通過建立紀檢、審計和巡視三位一體的信息收集平臺，實行匿名投遞制或信訪舉報制，鼓勵員工發(fā)現(xiàn)相關線索后，及時舉報，及早反饋，深層次挖掘群眾潛力，利用網絡或巡視等多種方式全方位收集信息，實現(xiàn)多管齊下，信息共享。此外，石油企業(yè)還需完善對腐敗案件的長效監(jiān)管機制，明確各監(jiān)管部門的具體職責，采用“統(tǒng)一歸口”管理制度，協(xié)調并組織各部門、各科室定期舉行案件信息或線索的分析研討會，進行科學化的信息排查，準確定位目標并展開調查工作。且在加強企業(yè)內部監(jiān)管的同時，還需制訂并落實對信訪者、舉報者和信息反饋者的激勵保護機制，給予其物質獎勵或精神鼓勵，并使其了解信息反饋和線索舉報工作的正確性，增強其工作積極性和個人榮譽感，并通過這一管理機制有效保護舉報者和反饋者不受事后報復，為企業(yè)腐敗案件的管理工作與揭發(fā)違規(guī)違紀行為提供法律或制度保障，營造和諧、良好的工作氛圍，增強企業(yè)整體管理水平。

總之，反腐倡廉工作是貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、十八屆中央紀委三次全會精神，落實以習近平同志為總書記的黨中央決策，應用于石油企業(yè)管理工作中具有打擊和嚴懲腐敗惡行，樹立正義之旗，正本清源，加強企業(yè)內部思想道德建設等均具有重要意義。建議石油企業(yè)管理部門主要可從重視反腐倡廉教育、加強企業(yè)反腐倡廉制度建設以及全方位收集信息等多個方面加大企業(yè)管理力度，以促進其思想防范，完善企業(yè)防控體系并增強對腐敗案件的監(jiān)管力度，保證石油企業(yè)中反腐倡廉工作的順利開展。

（作者單位：大慶油田礦區(qū)服務事業(yè)部園林綠化公司紀委監(jiān)察部）

（責任編輯：胡 正）