發展文化養老路徑研究

梁其英　李永強

摘要：文化養老是一種優秀的傳統文化，又彰顯了當代人文關懷的理念。文化養老體現社會的進步與發展，通過對紹興市文化養老的需求與現狀的調查研究，發現目前文化養老存在理念認識不夠，地區發展不平衡，文化養老陣地有限，人力資源不足等現狀，提出了加強理念宣傳，“六位一體”文化養老服務管理體系的建立，分層分類的服務方式，加強文化陣地建設等發展路徑。

關鍵詞：文化養老 養老服務 路徑

中圖分類號：F840

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）07-027-03

浙江省紹興市是較早進入老齡化的城市，有資料顯示，紹興市1987年進入老齡化社會，而且老齡人口有逐年增多的趨勢。紹興市2010年第六次全國人口普查的結果顯示，常住人口中，60歲以上的人口為75.43萬人，占總人口的15.36%。紹興市老齡化事業得到高度重視，家庭養老、社區居家養老、機構養老等養老模式上都積極探索，興建了城市社區居家養老服務中心，農村星光老年之家，出臺一系列養老服務方面的規范和標準，為老齡化事業的推動向前做出了積極貢獻。但是，在這些養老中心建立的同時，也存在著一個不容忽視的問題，就是注重物質養老，輕視精神養老，從紹興市老年人的物質生活方面來看，基本能得到各方面的保障和滿足，而精神和文化生活則顯得相對匱乏，因此發展文化養老就顯得尤為重要。

“文化養老”是一種能體現傳統文化與當代人文關懷的養老方式。它是以社會文明與發展為前提，以滿足精神需求為基礎，以溝通情感、交流思想、擁有健康體魄與心態為基本內容，以張揚個性、崇尚獨立、享受快樂、愉悅精神為目的。具有群體性、互動性、和共享性的特點。文化養老主要是實現“六個老有”目標中的“老有所學、老有所為、老有所樂”。通過文化養老可以幫助老年群體樹立健康積極的老年價值觀。幫助老年人正確認識自身價值，不斷提高對生活質量和生命意義的追求，不斷進行自我完善和終身發展。同時，通過文化養老可以幫助家庭和社會形成健康積極的老年價值觀。

發展文化養老有其積極的意義，是一種現代的養老理念，對滿足現代生活需求和發展精神文明事業具有重要的意義，同時為積極應對老齡化社會提供了豐富的理念和方式選擇。

一、文化養老的需求與現狀的實證分析

（一）樣本的選擇

為更好地了解紹興市文化養老的現狀及需求，調研對象是通過文獻資料和實地調查了解的已經在開展居家養老服務的社區中隨機選取，最終挑選了越城區7個街道15個社區中的老人作為調研對象。本次調研主要是以問卷調查和結構訪談為主。在問卷調查中，主要采取隨機抽樣和偶遇抽樣方式進行。共向60歲以上的老年人發放調查問卷220份，主要采用的是調查員詢問和調查員代為填寫的方式進行，收回有效問卷200份。另外，對街道、社區居委會、社區養老服務中心等組織進行訪談來了解文化養老開展的現狀。

（二）調查數據的基本分析

在本次的調查對象中，男性占40%，女性占60%，其中低齡老人42.5%，中齡老人37%，高齡老人20.5%，中高齡老人的數量較多。從文化程度來看，老年人的文化程度總體不高。從身體狀況來看，13%的老年人明確表示身體不太健康，有一些常見的慢性病。從婚姻狀況來看，67.5%的老人有配偶，26%喪偶，4.5%離婚，在有配偶的老人中，65%的與配偶居住在一起，獨居的有26%，與子女同住的占9%，老人與子女生活在一起的比例較小。同時，老人表示與子女經常保持溝通的只有38%，子女對父母的關心比較有限。

從調查中發現，老年人最基本的物質生活基本能夠得到滿足和保障。從老年人的收入調查情況中發現，老人的物質生活保障主要來源于退休金，占74%：另外，靠政府資助的占3%，有女子提供一定經濟援助的占28%，其中22%的老人表示退休前的存款也能保障一部分生活。因為抽樣方式和抽樣社區可能存在一定的誤差，在調查中也發現，不同社區的老人的經濟狀況差距較大，在走訪中也發現有些社區居家養老中心基本上不提供日常照顧方面的服務，社區工作人員表示，有些社區以離退休老人為主，他們的退休金較高，生活相對比較富裕。很多有特殊需要照顧的家庭會請保姆照顧，因此生活困難的老人不多。這樣的社區，基本上就是提供娛樂方面的服務，生活照料較少。所以不同社區之間差異較大，還需要區別對待。

在精神文化生活方面，65%的老年人與配偶居住或者與配偶和子女同住，平時會參加一些精神文化活動，老人的精神文化生活類型豐富，但是主要以聽廣播看電視、逛公園散步為主，其他的如看電影、種花、參加社會公益等活動所占的比例不高；同時在調查中也發現。老年人學習電腦上網的人數為0。從訪談中也發現，老人不是沒有學習新的生活方式的愿望，主要還是沒有學習的途徑，所以還是以傳統的生活方式為主。在社區服務中心，基本上配套的活動設施，如舞蹈室、電教室、電腦室、圖書室等都有建立。但是在實際的使用中也發現，文化活動室的使用率較高，但是也是以老年人打牌為主，而圖書室、電教室等設施的使用率很低，一方面是沒有專門的人來負責教授使用方法，另外一方面，里面的設備、存放的圖書也不一定符合老年人的閱讀興趣，所以總體上來看，文化活動中心所起的作用有限。

二、文化養老發展中存在的問題

（一）對文化在養老中所起的作用重視程度不夠

一直以來，政府、社會組織、社區、家庭等各個層面都著力于滿足老年人的基本生活，提高老年人的晚年生活水平，在調查社區提供的服務中發現，社區所提供的服務中生活照料類占20.5%，醫療保障類占22%，法律維權類占7%，文化教育類占18.5%，體育健身類占25%，志愿服務類占7%。家庭成員作為養老的主要支撐，給老年人提供一定的精神慰藉，社區在建立居家養老中心時，也提供了一些基本的活動場所和開展一定的文化活動，文化活動中心、文化館、農村文化禮堂、文化下鄉活動、文體節等活動場所和文化活動的開展為豐富老年人的文化生活起到一定的作用。但在走訪中也發現，很多場所和設施的利用率并不是太高，而且一些常見的文化活動主要就是打牌、廣場舞等，在活動的形式上單一，在社區提供的文化活動項目成員的名單中，有一些項目形同虛設。

（二）地區差異導致地區間文化養老發展不平衡

由于紹興市各地區經濟發展的不平衡，導致地區間、社區間文化養老發展也呈現不平衡的狀態。本次調查樣本主要來源于紹興市越城區15個老年人較多的小區，這些小區大多屬于市區的老小區，地理位置比較優越，老年人的經濟水平相對來說也比較高，經常有一些高校的師生或者志愿者來這些小區調研和開展一些活動，社區的服務相對來說也比較完善，相對來說他們的物質和精神文化水平還是比較好的。但是由于樣本選取的局限性，在實際中，城市不同社區的老人的文化養老存在著差異，新建小區和老小區存在差異，農村社區和城市社區也存在差異，不同地區的老人對文化養老的認識和需求也不同。

（三）建立的文化養老陣地輻射面較窯

根據有關部門統計，市區老年人口已達12萬。面對12萬“銀發大軍”，政府可提供其活動的文化場所卻顯得捉襟見肘。文化活動場所是開展文化養老的主要陣地，文化養老的具體實施依賴著文化養老陣地的建設，目前政府提供的文化養老陣地數量有限，有些還對使用人員進行規定和限制，開展的服務項目也要經過嚴格的審批，能夠覆蓋的老年人口數量有限。目前文化活動場所主要有兩方面，一是社區居家養老中心建設中涵蓋文化養老的部分功能設施，比如視聽室、圖書室、舞蹈室、活動室等；二是老年大學、圖書館、文化館等活動陣地輻射的老年人員有限。《紹興市老齡事業發展“十二五”規劃》中要求，到2015年，全市老年人參加各級各類老年學校學習的人數達到老年人總數的10%。老年大學，也是“一座難求”，雖然在規模上進行了擴建，但是由于條件的限制，老年人的文化需求旺盛，供不應求的現象突出，還遠遠達不到規劃中的要求。

（四）“涉老”工作隊伍人力資源不足

在開展老齡化工作中，涉老的工作部門有很多，有些部門還有交叉性，在實際開展老齡工作的人員隊伍中，對老年工作專精尖的少，制定政策的多，真正走下去開展具體事務的少，一般社區里只有一個工作人員來負責社區文化活動的開展，整個涉老工作部門和工作隊伍的人力資源不足。同時，針對低齡的老年人和有能力有意愿繼續發揮余熱的老年人，給他們創造繼續為社會服務的平臺也很有限，應該有專門的人員來引導和指導這些有意愿有能力的老年人繼續在各個領域發揮余熱，同時也能實現老年人“老有所為”的目標，提高老年生活滿意度。

三、文化養老的發展路徑

（一）崇尚“孝文化”，加強文化養老理念的宣傳

孝道文化是中國的傳統文化，多年來，一直深深扎根于人們的世界觀和價值觀當中，所以很多人還是崇尚“養兒防老”的傳統養老方式。家庭在養老中起到不可替代的作用。但是，隨著社會的進步，時代的變遷，人口流動的加大，家庭功能逐漸弱化，傳統的家庭養老遠遠滿足不了養老多樣化的需求。家庭養老模式逐漸向社會養老方式轉變，在社會化養老中，為滿足老年人精神文化訴求，需倡導文化養老的理念，以滿足老年人多元化、多樣化、個性化的精神文化需求。同時，在全社會弘揚尊老愛老敬老的優秀傳統，通過多種平臺和渠道宣傳和弘揚孝道文化，以文化的魅力激發全社會對老年人精神生活的關注，從而創造一個人人敬老愛老助老的社會氛圍。政府可以通過現代的傳播媒體積極宣揚文化養老，在文化養老中開設豐富的文化活動類型，鼓勵更多的老年人參與其中。社區也可以開展多種形式的養老活動，尤其是本土性的特色文化活動，真正去關心每一個老年人的精神文化需求，從而真正使老年人心有所依。

（二）構建“六位一體”的文化養老服務管理體系

開展老齡化事業，在服務管理體系的建立上，完善的服務管理體系更能夠擴大服務的覆蓋面，提供的服務也更加完善。為提高文化對養老的輻射功能，應構建政府、社區、社會組織、原工作單位、服務主體、家庭“六位一體”的文化養老服務管理體系，各管理主體發揮各自職能，保障完善的服務管理體系的建立。

第一，養老作為政府的一項重要民生工程，應充分認識文化養老的重要性，提高文化養老的認識，加強對文化養老理念的宣傳，利用媒體、網絡、教育等各種途徑宣傳尊老愛老敬老的優良傳統文化，正確認識老年生活，形成良好的社會風氣。同時，在政策上對文化養老予以支持，加強政策指導和監督，在資金上增加對老年事業和文化事業的投入。

第二，社區是文化養老的重要陣地，要依托社區資源，把文化養老和社區居家養老相聯系，完善社區養老服務體系，為就近為老人提供文化服務創造條件。開展豐富多彩的老年文化活動，動員更多的老年人走出家庭參與其中。同時為滿足老年人個性化、多元化的文化需求，應該在活動的形式和內容上下功夫。挖掘老年人深層次的文化需求，開展本土化的文化活動，充分發揮地域的文化功能。

第三，引入市場機制，鼓勵和吸引社會組織參與興辦老年事業，提高老齡事業的活力。在政府的支持和引導下，吸引社會組織參與文化設施的建設，參與文化活動的開展，使老年人文化活動更加有競爭力，更加豐富。

第四，鼓勵老人的原工作單位參與文化養老。工作單位是老年人工作過的地方，有很深的歸屬感，工作單位提供平臺和機會給退休的老年人參與文化活動，由于同事過的老年人之間比較熟悉，有共同的工作背景，有共同的溝通語言，也方便單位活動的開展，同時老年人參與的積極性也會比較高。

第五，服務主體主要是老年人自身層面。文化養老活動的開展的效果，與老年人的文化需要和老年人的配合程度有關。首先，老年人要有積極的思想意識，改變傳統的“養兒防老”的觀念，主動地融入社會，積極參加力所能及的感興趣的文化活動，從社會養老中獲取生活的樂趣。其次，由于老年人的個體差異性，可以根據退休前的工作經驗、生活經驗和身體狀況，積極參與社會活動，在力所能及的工作崗位上繼續發揮余熱，實現“老有所為”。

第六，家庭作為養老的主陣地，也是很多老年人喜愛的傳統的養老方式，家庭成員在為老人提供基本的物質保障生活之外，應主動地關注老年人的身心健康，避免老年人因孤寂、寂寞而產生憂郁和不安的情緒，多和老年人溝通交流，增進老年人的身心健康，從而提高老年人的幸福感。

（三）探索分層分類的文化養老服務方式

分層養老的理念與指導思想可概括為：適老、宜老、為老。“適老”為開發適老產品，滿足老年人的生活需求；“宜老”為建立宜老環境，創造適宜老年人生活的外部環境；“為老”為提供為老服務，從生活照料、醫療保健、精神慰藉等方面提供針對老年特殊需求的為老服務。老年人口數量龐大，不同類型的老人的需求是不同的，年紀差異、經濟差異、個體差異、身體健康狀況差異、文化程度的差異等都會導致老年人的需求不同。如在身體健康狀況上，老人可以分為自理老年人、介助老年人、介護老年人，自理老人的需求可以豐富些，可以是室外的活動，但是其他的老人的需求可能需要更加的個性化。所以，不同的老人需求不同，但是可以按一定的條件對老人按照一定的標準進行劃分，同一類標準的老人可以開展符合其需求的文化活動，這樣開展的活動更有針對性，能夠參與的老年人更多，參與的積極性更高，同時也能帶來更高的精神享受。

（四）文化養老陣地建設上，正式組織與非正式組織的文化養老有機結合

文化養老陣地是開展文化養老服務的重要場所，形式也是多種多樣的，在眾多的形式中，可以分為正式組織與非正式組織兩類，可以根據不同的需求分開建設。文化養老的正式組織主要是政府、社區、社會組織等建設的文化養老活動中心，專門組織開展針對老年人的精神文化活動。還有就是依托老年大學提供文化養老方面的服務，引領老年人新的價值觀念，提高老年人的生活樂趣，增添生活色彩，其文化傳承的功能是不言而喻的。同時，要借助各個高校的資源，積極發揮高校的社會功能，為老人提供各種文化服務。文化養老的非正式組織主要是老年人自發形成的協會、團體等組織，在一些公園、廣場等場所，經常看到有老人自發組織的越劇演唱、廣場舞、寫毛筆字等活動，參與的人數較多，而且這些老年人也樂于其中，這些活動已成為他們日常生活的重要組成部分。非正式組織的力量是非常強大的，政府有關部門應給予支持，在活動場所或活動設施上給予一定的支持，鼓勵有意愿的老年人成為組織者，帶動其他老人的參與。

文化養老方式在實施的過程中還是存在著一定的問題，而隨著經濟社會的發展，加大了文化養老的需求，注重文化養老理念已經是不可逆轉的趨勢，從目前來看，文化養老的理念還是面臨著關注度和支持力度不夠的問題，為了更好地實現“六個老有”的目標。全社會都應該動員起來，關心老齡事業，踏踏實實地做好老齡工作，社會成員應積極地參與其中，為老齡化事業做出自己的一份貢獻。同時，各涉老部門也應加強理念的宣傳，加快完善政策的制定，加快老年工作人員的開發，加強資金的落實力度，從各個層面保障文化養老事業的順利開展。以實現積極老齡化和健康老齡化。讓老年人安度幸福晚年。