高校圖書館對外開放的可行性研究

曲偉杰

摘 要 近年來，高校圖書館對外開放一直是行業關注的焦點。誠然，實現最廣泛的信息資源共享是高校圖書館追求的崇高目標，但沒有堅實的物質基礎保障下，勉強對外開放只能換來高校圖書館管理上的負荷、秩序上的混亂以及公眾的指責。本文就高校圖書館社會化服務的現狀以及在大流通和社會化服務中出現的一些問題，闡述了對高校圖書館對外開放的建議，并提出了如何循序漸進向社會開放高校圖書館的辦法。

關鍵詞 高校圖書館 對外開放 試點開放

中圖分類號：G258.6 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.03.087

Abstract In recent years， the opening to the public of university libraries has been the focus of the industry. Indeed， the resource sharing is the pursuit of the lofty goal of university library. But without a solid material foundation， the opening to the public for the university library is only a load to the management and the order of the public. In this paper， we first discuss the current situation of socialization service in university library. Second， the problems in large circulation and socialized service are discussed. Finally； we try to give some suggestions to the problems.

Key words university library； opening to public； pilot to opening

德國著名的圖書館學家諾德曾經指出圖書館應該向一切愿意來圖書館學習的人開放。近年，有關高校圖書館向公眾開放的呼聲越來越高。高校圖書館對外開放既是自身可持續發展的需要，也是履行自己社會責任的一種方式。國外一些國家已經有很多高校圖書館對外開放的先例，鄰國日本701家國立、公立、私立大學圖書館，其中有685家向社會開放，開放率達到了97.7%。①但是縱觀國內，面向公眾開放的高校圖書館還是鳳毛麟角。公眾認為大學圖書館是用納稅人的錢興辦，大學圖書館的館藏應當是公共資源，向公眾開放實現資源共享惠及社會是理所當然。而高校圖書館管理者也叫苦不迭，圖書館空間不足，閱覽座位低于標準，迎考期間甚至連本校師生的閱讀需求尚且滿足不了，何談對外開放？高校圖書館對公眾開放為何知易行難？

1 高校圖書館對外開放的必要性

1.1 符合圖書館的公益性質，有利于構建學習型社會

圖書館是社會教育的重要組成部分，人類文明的傳承與知識的學習都有賴于圖書館功能的發揮。隨著“學習型社會”、“終身教育”時代的來臨，圖書館應在創建學習型社會的過程中發揮自己的優勢，承擔起自己的社會責任，成為名副其實的大眾文化超市。高校圖書館館藏資源豐富，具有良好的學習氛圍和專業的管理隊伍，高校圖書館在構建學習型社會中地位十分重要，是實現全社會閱讀風氣的重要保障，是普及文化科技知識和推進全民綜合素質提高的前沿陣地。

1.2 圖書館對外開放有利于提高館藏利用率

據不完全統計，我國高校圖書館館藏資源利用率普遍低于40%，甚至有的還不到20%，這是屬于極大的資源浪費。高校圖書館對外開放后，可以使更多的讀者能夠利用館藏資源，提高圖書館館藏資源的利用率。②

1.3 可以更好發揮圖書館的職能，有利于圖書館自身的發展

高等教育在我國一直處于優先發展的地位，而高校圖書館作為高校發展的三個支柱之一近年來也是發展迅猛，然而盡管如此，高校圖書館在建設和發展中還是面臨了巨大的資金缺口。因此，高校圖書館應利用現有資源，通過向社會公眾提供優質有償服務的方式獲取一定的經濟效益來彌補建設資金的不足，增強自身持續發展的后勁。

2 高校圖書館對外開放的優勢與現狀

據權威部門統計，2012年全國共有普通高等學校2442所，僅北京大學圖書館截至2011年底館藏圖書就達1100余萬冊，而公共圖書館數量3076個，總藏量卻僅78852萬冊。一斑可以窺全豹，從這些數據可以明顯看出，高校圖書館具有公共圖書館無法比擬的館藏資源優勢，高校圖書館對外開放無疑能更好地滿足讀者的需求。

然而現狀是國內僅有發達的北京和上海等城市一些大學圖書館在部分向社會開放，開放時也只限開架閱覽，要想外借圖書還需要提供身份證、單位擔保等，辦理臨時借閱卡后方能借閱。正如復旦大學圖書館館長葛劍雄所說，沒有一所高校的圖書館是無條件向社會開放的，高校圖書館向社會開放可作為滿足社會讀者特殊需求的補充，但不可能像公共圖書館一樣來者不拒、“敞開門借閱”。③

3 高校圖書館對外開放帶來的問題

近年來，由于擴招高校圖書館經常人滿為患，學生閱讀、自習都需要提前占座位，另一方面，國內的書價連年上漲，導致高校圖書館面臨座位資源和圖書資源兩方面緊張的困難。全國達到教育部規定的最低藏書量的大學圖書館非常少，如果在這種沒有物質基礎保障的情況下貿然對外開放，校外讀者必然會擠占本校師生資源，與本校師生產生大量的利益沖突。

現有的圖書館管理系統、管理人員都是在高校教學科研基礎上做出的事先設計，外來讀者的大量涌入會給現有的系統帶來很大的負荷。④以每年新生入館教育為例，圖書館管理人員不可能集中為各行各業的所有讀者都提供這種關于如何更好利用圖書館資源的指導。開放帶來的管理成本以及管理能力的問題，對現有高校圖書館是一個很大的挑戰。發達國家大部分圖書館向公眾開放是基于其高校數量多而人口數量少的基本國情情況，而在我國，只要社會上很少一部分人進入高校圖書館，就可能會導致整個運行體系運轉不暢。

高校圖書館的文獻資源建設是根據學校的學科建設要求而展開主要以教學科研為主，而社會讀者需求量比較大的考試類、輔助類資源則相對較少。而數字時代，網絡的普及改變了人們的閱讀方式和閱讀習慣，快餐式文化盛行，重上網，輕閱讀已然成為一種社會風氣。通過屏幕閱讀來獲取信息的人越來越多，肯靜下心來看書的人越來越少。公眾對高校圖書館專業性、學術性強的館藏需求有限，即使開放高校圖書館，可能實際效果也與預想會有落差。

讀者素質良莠不齊。有的學生將翻閱過后不想借的圖書隨意擺放，有的則為了自己所需的資料，對圖書采取撕頁、“開天窗”的手法。而高校圖書館對外開放后，勢必有大量不同文化層次、不同道德修養的社會讀者涌入，難免有個別動機不純的閑散人員混在其中，如此一來圖書館的讀書氛圍甚至秩序都會受到影響。

誠然，高校圖書館對外開放可以緩解讀者供需矛盾，其價值是毋庸置疑的，但面對顯而易見不可測的工作量、不可測的管理難度、不可測的資源損耗、不可測的種種矛盾，不得不在“對外開放”前加上“逐步”兩字，審慎的態度才不至于讓“高校圖書館對外開放”進退失據。⑤

4 高校圖書館如何對外開放的幾點思考

（1）立法促進高校圖書館社會化，為高校圖書館對外開放提供法律保障。美國高校圖書館開展社會化服務的成功經驗之一便是完善的法律制度支持。美國早在1925年就制定了“圖書館法”以保障圖書館生存的合法性和連續性。⑥

（2）拓寬經費來源渠道。目前高校圖書館的經費主要依靠本校教育收入撥款，而各高校在執行過程中，實際掌握的比例各有不同。對外開放后各種投入需要花費更多資金，開辟經費來源勢在必行。一些國家已經進行了探索和嘗試。法國大學圖書館的經費80%來源于教育部，另外還有13.5%來源于每年新生入學注冊時每人所繳納的15法郎圖書館費。⑦一般來說，高校圖書館的經費要比公共圖書館充裕，社會各階層的捐助和資助款項比較多。另外高校圖書館還可以通過多種方式與企業合作，爭取企業的資金投入，為企業制作網頁，向其提供經營管理、產品開發、人才培訓、市場動態、政策法規等方面的文獻資料和情報信息等。

（3）以人為本，培養高素質專業型館員。高校圖書館對外開放后，原有簡單的行政依附關系被打破，面向對象更廣，圖書館館員自身的服務管理水平決定了“以一抵百”還是“百不抵一”。然而，我國高校圖書館普遍存在著專業性人才缺失、非專業性人才業務素質不高的現象，素質的高低直接影響著圖書館各項功能的發揮，只有加強專業教育，不斷提高自身的綜合素質，才能更好地為更多讀者提供多層次、高質量的服務。

（4）試點開放、有限服務。高校圖書館面向當地初高中開放，為中學師生提供服務既是高校圖書館對外開放的一種初步嘗試，也是高校支援扶助當地基礎教育的重要舉措。為了不與本校師生發生沖突，考慮借還書高峰期、圖書館座位以及初高中課時安排問題，開放時間可選周末固定時間段，讀者憑學校提供的有效證件入館，只能外借書籍不能在館內閱覽，外借書籍可限制為文學類等不影響師生教學科研的類目，另外由于藏書副本有限，外借時間可縮短為一周或半個月。

5 結語

中國青年政治學院社會學專家陸士楨教授認為，高校圖書館的三大功能是教學、科研、服務社會。但是，服務社會的主要渠道不是簡單地把文獻資源提供給更多的人使用，而是以科技產品的研發和科學理論的研究來推動社會整體發展。⑧強求高校圖書館對社會全面開放是不切實際的，不加區別、不加限制地開放，只能造成管理秩序的混亂，背離最初的目的。

注釋

① 帕提曼.高校圖書館向社會開放：被誤讀的取向[J].圖書情報工作，2010（10）.

② 盧秀英.高校圖書館對外開放的利弊分析[J].江西圖書館學刊，2009（3）.

③ 董川峰，張智麗. 部分高校圖書館向市民有限開放[N].新聞晨報.2012-9-20.

④ 沈秀莆.大學圖書館對外開放略論[J].學理論，2011（17）.

⑤ 魏建琳.高校圖書館社會開放的困惑與思考[J].圖書館建設，2013（1）.

⑥ 王建.國外圖書館立法概論[J].情報理論與實踐，2011（4）.

⑦ 周小平.中外圖書館經費來源比較[J].中國圖書館學報，1996（2）.

⑧ 張麗平，鄭琳.試論高校圖書館社會化服務的有限開放[J].大學圖書情報學刊，2009（2）.