淺談河北農村基層民主建設

趙會分等

摘 要

眾所周知，我國是一個農民數量特別多的國家，農村和農民是我國的重要組成部分，基層民主建設對于我國社會主義建設有著非常重要的意義。因此，本文通過簡要論述目前河北農村基層民主建設中存在的問題，進而總結和分析了產生這些問題的主要原因，最后針對河北農村基層民主建設提出了相關的建議，為促進農村基層民主建設提供相關參考。

【關鍵詞】河北；農村；基層民主；民主建設

基層民主是我國最基本的民主制度，同時也是影響人數最多的民主制度。無論是從歷史還是從現實的角度分析，基層民主建設對于我國社會主義民主建設都起到了重要的作用。所以，本文通過對河北省農村基層民主建設的情況進行了調查，進而分析了目前河北農村基層民主建設中存在的問題，通過深入分析產生這些問題的原因，進而提出了促進河北農村基層民主建設的相關意見。

1 目前河北農村基層民主建設存在的問題

本文通過對河北省農村基層民主建設情況進行深入的調查和研究，認為目前河北農村基層民主建設的情況不容樂觀，同時總結出目前河北農村基層民主建設中存在的問題，主要體現在以下幾個方面：

1.1 民主選舉的狀況

目前，我國開始大力推行依法治國的方針政策，在這一方針的指導下，農村基層民主建設情況有了較大的改善，但是民主選舉情況依然不容樂觀，主要體現在以下幾個方面：第一，農民參與民主選舉的積極性不夠，很多農民認為候選人中誰中選與自己的關系不是很大，自己無法從其中獲得直接的利益，同時由于民主選舉可能會耽誤農民自身的生活，因此很多人都選擇不參與民主選舉；第二，通過本文進行的相關調查得知，目前河北農村中很多青年都在外打工，在家的時間比較短，而在進行民主選舉時可能很多人都無法直接參與，有些人選擇讓其他人代替投票，有些人則干脆直接放棄參加民主選舉。

1.2 民主決策情況較為模糊

農村形成村委會組織，會對村中的一些日常事務進行民主決策，因此可以說民主決策也是基層民主建設的重要內容。然而，通過本文的調查和研究得知，河北農村中很多農民對于民主決策情況較為模糊，主要體現在以下幾個方面：第一，通過本文的調查得知，有將近百分之二十的農民不知道自己有參與民主決策的權利，很多人認為民主決策是村委會相關干部的事情，與自己毫無關系，自己只要履行相關的民主決策即可；第二，村委會的民主決策每年應該至少召開一次，但是目前很多農村還無法做到每年至少一次的保證。另外，在召開民主決策的過程中很多農民都會缺席，同時很多人對于民主決策的事件和利弊都不清楚，只是根據自己的直覺，或者是其他人的引導進行決策。

1.3 民主監督的相關情況

對于村委會中的一些民主決策或者是相關事項，農民都具有民主監督的權利，然而通過本文的調查和研究，在河邊農村民主監督的情況非常混亂，主要體現在以下幾點：第一，很多人雖然知道自己享有民主監督的權利，但是村委會沒有主動對村中的賬目或者其他相關工作進行公開，很多農民并不會主動要求實施民主監督的權利，因此民主監督的情況不容樂觀；第二，很多人認為，在村委會的墻上張貼一些相關的賬目說明或者是大字報，就說明村委會的賬目是公開的，這種認識是非常錯誤的，因為村委會的領導者會決定公開什么內容，不公開什么內容，而不是基層民眾決定的。

2 河北農村基層民主建設現狀形成的原因

根據以上的論述可知，我國河北農村基層民主建設的過程中，很多情況都不容樂觀，出現這些問題的原因是多方面的。本文經過深入的分析和總結，認為主要原因有以下幾點：

2.1 對于相關法律知識缺乏了解

對于河北農村的民眾來講，無法很好地行使自己的基層民主權利，其主要原因是對相關的法律缺乏一定的了解，主要體現在以下幾個方面：第一，目前河北很多農民的受教育程度比較低，對于相關的法律法規缺乏基本的了解，不知道自身享有一定的權利和義務，也不能針對基層民主建設提出相關的意見和建議，從而導致我國基層民主建設進展較為緩慢；第二，很多農民學歷比較低這是普遍的現象，但是村委會并沒有將民眾具有的權利進行相關的介紹，因此很多民眾無法從村委會或者其他相關的途徑獲得相關的知識，也就無法在農村基層民主建設中發揮自己的力量。

2.2 村委會沒有將權利交還給民眾

我國是人民民主的國家，民眾享有一些政治的權利和義務，村委會作為農村的基層民主組織，應該不斷培養民眾的自治意識，從而真正形成自我管理，自我教育和自我服務的自治組織。但是村委會并沒有將相關的權利交還給民眾，主要有以下幾點原因：第一，一些村委會的人員貪戀權利，希望在民眾之間樹立自己的威信，讓基層的民眾服從自己的組織和安排，因此并沒有讓相應的民眾了解自身具有的基本政治常識；第二，鄉政府作為村委會的指導組織，雖然能夠對村委會的一些行為做出一定的指導，但是并不能干涉村委會的自治行為，但是很多鄉政府錯誤地認為自己是村委會的領導者，過多地干涉村委會的自治行為，導致村民無法很好地行使自己的權利。

3 促進河北農村基層民主建設的相關建議

對于我國來講，基層的民眾比較多，同時我國又是人民民主制度的國家，所以農村基層民主建設對于我國社會主義法治建設有著重要的作用。然而，通過以上的分析和論述可知，目前我國河北農村基層民主建設的過程中還存在很多問題，并且出現這些問題的原因也是多方面的。因此，為了更好地促進河北農村基層民主建設，可以參考以下幾點意見：

3.1 提高農民的整體素質

對于我國農村來講，農民的受教育程度都普遍偏低，這也是造成我國河北農村基層民主建設無法快速發展的重要原因。因此，為了更好地推進我國的農村基層民主建設，需要從整體上提高農民的素質，為此可以做到以下幾點：第一，需要增加對農村教育的投入，包括經濟方面和宣傳方面的投入等等，使得農民認識到農村教育的重要性，同時也需要使得農民切實感受到農村教育的低門檻，能夠更好地參與到農村教育的過程中，學習到更多的知識，提高自身的素質；第二，要充分利用相關的資源，不斷提高農民的民主意識，可以對農民進行再教育，使得農民充分認識到自己具有的權利和義務，并且積極參與到民主選舉、民主決策和民主監督等事務中去；另外村委會還需要利用電視、廣播等多種媒體手段，對民眾具有的權利和義務進行宣傳，提高農民的民主意識。

3.2 不斷完善民主選舉、決策和監督

對于我國農村基層民主建設來講，其主要的內容是民主選舉、民主決策和民主監督，因此為了更好地促進我國河北農村基層民主建設，需要在這三個方面進行不斷地完善，為此可以做到以下幾點：第一，需要不斷完備相關的法律法規，在依法治國的前提下，我國的農村基層民主建設得到了發展，這得益于相關法律法規和制度的完善。為了更好地促進我國農村基層民主建設，同樣也需要不斷地完善相應的法律法規，讓農民能夠清晰地了解自己的權利和義務，發揮自身在農村基層民主建設中的作用；第二，農民、村委會和鄉政府應該相互協作，農民應該充分認識到自己的民主權利和義務，村委會應該積極鼓勵農村參與到民主活動中去，鄉政府應該對村委會做出相應的指導，三者相互合作不斷發揮農村基層民主建設的強大作用。

3.3 不斷提高農民的經濟基礎

對于我國來講，經濟基礎決定上層建筑，所以為了更好地完善河北農村基層民主建設，也需要不斷提高農民的經濟基礎，為此可以做到以下幾點：第一，我國河北省在經濟發展的過程中，不斷形成了自己的優勢，因此相關領導者應該充分發揮河北省的經濟，切實提高農民的收入，讓農民從繁重的農業勞動中解脫出來，才能夠有時間有精力地參與到農村基層民主建設中去；第二，很多農民對于農村基層民主建設存在一定的錯誤知識，認為民主選舉、民主決策和民主監督等多項農村基層民主活動都與自己沒有直接的利益關系，所以很多農民沒有積極參與到農村基層民主建設中來。但是，從長遠角度來講，民主決策、民主監督和民主選舉在一定程度上都與農民的利益相關，所以應該使得農民充分認識到這一點，鼓勵農民積極參與到民主活動中來，能夠為自己爭取最大的利益。

4 小結

通過以上的分析和論述可知，目前在我國河北省農村基層民主建設還存在一定的問題，出現這些問題的原因也是多方面的，因此必須要根據這些問題出現的原因對癥下藥，從而不斷地提高河北農村基層民主的建設。相信，隨著我國基層民主建設的不斷改革，能夠更好地使得農民充分行使自己的政治權利，同時也能夠履行自己的政治義務，更好地促進我國社會主義的建設。

參考文獻

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