求真、求解，助求實、求用

韓啟民 丁琳琳

改革開放前，中國古代土地制度中的封建土地所有制形式問題是熱點議題，原因是，這時的史學學術發展處于“確立馬克思主義理論在中國歷史研究中的主導地位”這樣一個特殊階段，需要以馬克思主義唯物史觀看待中國古史分期和中國社會發展歷程與方向。改革開放后，中國要建立市場經濟，發展才是硬道理，學術氛圍也發生了變化，人們看土地制度的視野更加廣闊，注重以科學研究關照現實發展。因而，從歷史比較、國際比較等視角總結經驗，探索土地制度變遷規律和土地制度科學構建的研究內容逐漸增多。其目的是幫助理解土地制度對經濟、社會發展的影響，從而獲取改善土地制度以解決經濟、社會發展問題的能力。

當前，隨著中國經濟社會的發展，土地所有制、土地財政以及城鄉土地二元結構等問題成為討論的熱點，多方各有主張、各執一詞，此時，加強對土地制度史的研究顯得十分迫切。中國土地制度改革如何“以史為鑒”和“經世致用”？劉正山博士的《當代中國土地制度史》恰好為我們探討如何改革完善現有的土地制度，檢視自身理解和判斷的合理性、科學性提供了再認識、再思考的“養料”和機會。

《當代中國土地制度史》一書可以說是劉正山博士2014年出版的《大國地權：中國五千年土地變革史》的續篇。該書通過對1921年中國共產黨成立至今近百年不同歷史時期中國土地制度發展的史料進行發掘、整理、再現與解析，對當代中國土地制度模式的演進進行探索性分析，并對其中重要的土地政策給予評價與解釋。尤其是，該書加重了對新中國成立前30年和改革開放后30年中國土地思想與土地制度體系重構歷程的研究。這種重“新民主主義革命時期”和“改革開放時期”中國土地制度變遷的研究，恰好改善了中國土地制度史研究重“社會主義過渡時期”和“社會主義經濟曲折發展時期”的不平衡現象。而對這兩個時期土地制度變遷歷史事實的充分了解與比較分析，對今后土地制度的調整具有參考和借鑒意義。

該書的架構具有鮮明的特點。劉正山博士將時代背景、制度目標、主要做法、重大事件、重要制度內容和制度成效作為土地制度發展階段劃分的依據，選擇了1949年、1958年、1979年、1986年和2007年5個時間點，將當代中國土地制度發展歷程劃分為6個階段，通過對土地制度改革歷程的分期，表達自己對中國土地制度變遷歷程的看法和判斷。在著述結構上，按照國家土地管理架構的演變情況描述土地管理制度的體系演化，真實、直接地反映了當代中國土地制度的演變情況。

在這樣的架構安排下，劉正山博士對不同發展階段土地制度涉及到的各類概念、內涵和內容進行澄清，試圖厘清其中的邏輯關系和前因后果，對制度的產生和發展進行解釋，對制度的變革和實踐進行分析。從文獻引用情況看，為了盡量客觀、全面地反映歷史，使作品內容詳實、可靠，該書使用了大量文獻資料、檔案，還搜集了事件親歷人的回憶、口述史料，以求引證充分、敘述正確。

整體來看，該書對土地制度史的研究既有繼承又有突破，既是一個具有開發價值的信息庫，也為如何做好研究著述提供了經驗借鑒，對中國土地制度史理論研究、應用研究和對策研究都將產生一定的影響。