試論“一帶一路”對西部地區發展的機遇及挑戰

周凌云

摘要：當前我國的全面改革有了進一步深化，一些新的政策以及戰略都在逐漸的得到落實和發揮作用，在2013年習主席提出了“一帶一路”的戰略構想，這一戰略就成為了各個地區的交通互聯以及貿易暢通的重要橋梁，并對我國的西部地區經濟發展也帶來了很大的機遇。本文主要就“一帶一路”的內涵以及戰略意義進行闡述，然后就西部地區融入“一帶一路”戰略優勢及面臨的挑戰詳細分析，最后就西部地區面對“一帶一路”戰略發展應當作出的有效應對措施加以探究。

關鍵詞：“一帶一路”戰略；西部地區；機遇

在近幾年所提出的“一帶一路”發展思路的影響下，西部地區也融入其中，在經濟的發展結構上對這一地區也會有比較大的改變，面對這一良好的發展形勢，西部地區要緊緊抓住這次發展，并能做好迎接挑戰的準備，加強對這一方面的理論研究就有著實質性意義。

一、“一帶一路”的內涵以及戰略意義分析

（一）“一帶一路”的內涵闡述

“一帶一路”是指“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱，它將充分依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區域合作平臺。2013年，習近平主席提出共建“一帶一路”戰略構想以來，中國與沿線國家一系列務實合作結出了早期的果實。橫貫歐亞大陸的古絲綢之路，留給世界“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的精神遺產。溝通歷史與未來，連接中國與世界，習近平主席準確把握新時期國際秩序深刻調整、經濟全球化不斷深入的大趨勢，高屋建瓴提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議，吸引了全世界的目光。

經過了三十多年的改革開放我國已經基本形成了開放的格局，“一帶一路”的構想是全面深化中國改革開放的需要，“一帶一路”的建設能從陸上到海上進行全方位的提升我國開放的水平及層次，在開放的進程上也能得到進一步加快。“一帶一路”政策的提出對沿線區域經濟的發展得到了有力推動，并為西部地區的經濟發展有著很大帶動作用，使得相對閉塞的西部地區也瞬間成為開放的前沿，對這一地區的經濟發展格局有了新的調整。

（二）“一帶一路”的戰略意義分析

從“一帶一路”發展戰略的意義層面來看，從安全角度層面來看主要是對地區和平穩定的維護，“一帶一路”的構建所涉及到的我國周邊幾個重要地區，不管是中亞地區還是東南亞地區，都和我國的安全穩定發展有著重要意義。另外從經濟角度來說能夠對沿線地區的經濟發展有著重要帶動作用，這對我國西部地區的經濟發展就起到很大推動作用。我國的中西部地區大多是少數民族，在生活水平上和東部地區相比就相對比較落手，絲綢之路經濟帶的建設就能夠將我國中西部地區和中壓國家的經濟貿易往來得到加強，對我國中西部地區的發展也是一個比較好的契機。所以“一帶一路”的發展戰略在意義上是比較重大的。

二、西部地區融入“一帶一路”戰略優勢及面臨的挑戰分析

（一）西部地區融入“一帶一路”戰略優勢分析

西部地區融入到“一帶一路”發展戰略當中有著諸多的優勢和機遇，我國西部地區和古絲綢之路有著比較深的淵源，從歷史發展的角度來說，我國的西部地區融入到“一帶一路”就有著得天獨厚的發展優勢。還有是我國的西部地區在地理位置上貫穿南北連接東西，所以在這一方面有著比較優勢的地位，而這一戰略主要是連接亞歐形成東歐和西亞等貿易運輸的網絡，這樣就能夠對地區貿易所帶來的經濟發展起到很大推動作用。在借助國際貿易和發展的平臺下，就能對這一地區的經濟發展得以帶動，為積極融入“一帶一路”戰略，貴州通過黔深歐國際海鐵聯運班列、中歐班列的開通，打通與“一帶一路”國家的便捷物流大通道；通過建設貴安新區、貴陽綜合保稅區、雙龍臨空經濟區以及各類開發區，打造一批高水平的對外開放平臺；依托資源富集、能源充足優勢，貴州積極承接產業轉移，大力發展新興產業，隨著首列黔深歐國際海鐵聯運班列、中歐班列（貴陽—杜伊斯堡）日前從貴陽南站改貌物流中心發車，貴州與“一帶一路”國家的便捷物流大通道正式形成，越來越多的貴州產品將更加方便快捷地走出大山、走向世界。

另外是西部地區在發展和海上國家的貿易關系當中起到了比較重要的作用，“一帶一路”這一發展戰略的提出有著重大的意義，其最為核心的就是對我國周邊國家的貿易往來進行加強，這樣就能夠使得我國西部地區在周邊國家中的地位重要性得到有效提升，這對我國西部地區的經濟促進也比較顯著。

（二）西部地區融入“一帶一路”戰略面臨的挑戰分析

“一帶一路”對西部地區的經濟發展有著機遇，但是從另一層面來看也有著諸多的挑戰，這些挑戰主要體現在對城鄉居民生產生活水平提升的任務較為艱巨，由于當地的農民在總體生活水平層面相對比較低，所以要全面建成小康社會就有著比較大的難度。我國的西部地區貧困面相對較大，貧困的程度也比較深，所以事先貧困問題解決的目標還有著很艱巨的挑戰，在經濟新常態下經濟發展的質量還要進一步提升。再有是基礎建設相對比較滯后，特別是在縣鄉鎮的基礎設施以及公共服務設施方面比較落后，這對西部地區的經濟發展就有著很大程度的影響，在教育以及醫療和住房等諸多層面都需要比較大的資金投入。

另外，西部地區的人口以及勞動力從總體上來看都相對偏低，這樣在自我發展的能力上就會相對比較薄弱。經濟的發展最為重要的就是人才，而我國的西部地區在歷史以及地理和文化等方面的原因，就對經濟的發展有著很大制約，在人力資源的開發力度上也相對較低，整體的文化素質相對較低。除此之外，在人口以及環境和資源幾者間的發展也沒有得到協調，生態環境也向著惡化的趨勢轉變，這地當地經濟發展也會帶來很大影響。而傳統經濟增長的方式以及工業化道路還主導者當地的經濟發展，在節能減排的壓力上較為突出。

三、西部地區面對“一帶一路”戰略發展有效應對措施探究

西部地區在“一帶一路”的發展戰略下，要能和時代發展的步伐相一致，盡快的制定應對這一發展的科學方案及規劃。

第一，西部地區面對這一次千載難逢的經濟發展機緣，要能充分的利用，為當地地區的經濟發展注入新的發展動力。和東部地區的經濟發展相比，西部地區就顯得比較落后，而“一帶一路”的戰略正是為西部經濟崛起提供了良好發展機遇，這就需要西部地區在自身的資源優勢以及地理優勢充分利用下，在經濟的發展上得到有效提升。西部地區也要能夠在陸路和海路連接紐帶角色上發揮其作用。

第二，要能夠切實的將市場在配置資源當中起到決定性的作用，并要能夠更好的發揮政府的引導作用，這也是西部地區在面對這一次機遇中經濟轉型的關鍵所在。對這一地區經濟發展轉型內在要求的完善是比較必要的，我國的經濟在進入到新常態之后，經濟運行的規律以及轉型的方式等都會比以往要復雜的多，所以在資源的配置上以及經濟調控方面都要能夠采用新的思維模式和新的方法，而市場的作用在這一過程中就發揮著重要作用，政府再此當中也要能夠將宏觀調控的作用得到充分發揮。

第三，“一帶一路”戰略落實過程中，西部地區在這一發展下要能遵循幾個重要的規律，將政策組合的效應充分發揮，按照十八大所提出的多種文明建設一體戰略總要求，以及遵循科學發展觀等在產業布局以及結構調整等方面進行優化，在多種政策組合效應層面良好發揮。還要能夠立足新常態的發展，加強宏觀層面的控制，防止過剩疊加。除此之外就要梳理各種優惠政策，將政策疊加的優勢能夠充分發揮，為西部經濟的發展進行指導和扶持。然后還需構建開放型的經濟新體制，以及制定高標準的政策體系，充分重視“一帶一路”戰略的實施。

四、結語

總而言之，經濟的發展是國家實力的重要體現，為此要能夠充分重視一帶一路的戰略實施，西部地區的經濟發展在這一戰略下也會有翻天覆地的變化，這一重要的戰略部署將會對西部大開發有著積極帶動作用，并起到和沿線國家貿易往來的重要紐帶橋梁。此次主要從一帶一路的戰略對西部地區的發展機遇和挑戰等層面進行了分析，希望此次努力對西部經濟的崛起起到一定促進作用。

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（作者單位：六盤水職業技術學院）