淺析如何提高林業(yè)資源開發(fā)的綜合效益

王明巖

摘 要：我國具有豐富的林業(yè)資源，為經(jīng)濟發(fā)展提供了必要的保障。林業(yè)資源要科學(xué)合理的開發(fā)，并講求開發(fā)的綜合效益?，F(xiàn)在較過去比，林業(yè)資源的開發(fā)已經(jīng)有一定提高。但是，在整體開發(fā)的綜合效益方面還有待提高，本文針對這一問題，分別從幾個方面進行了具體分析。

關(guān)鍵詞：林業(yè)資源開發(fā)；開發(fā)效益；因地制宜；具體措施

中圖分類號：F326 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333186

1 林業(yè)資源開發(fā)以及開發(fā)過程中出現(xiàn)的問題

1.1 林業(yè)資源開發(fā)中自然環(huán)境問題

林業(yè)資源的深度開發(fā)，使森林的破壞率嚴(yán)重，自然環(huán)境的不利因素，又為提高森林覆蓋帶來實際困難。據(jù)統(tǒng)計，我國有過1/2的國土面積降雨量不到400mm，將近1/5的國土面積是荒地沙漠、冰山，還存在一部分城鎮(zhèn)道路等建設(shè)施工用地，所以可以供開發(fā)的林業(yè)資源并不多。

1.2 林場管理問題

為了提高林業(yè)資源的效益，近年來在林場的管理方面都采取了一些技術(shù)改革措施。但是，隨著經(jīng)濟發(fā)展對林業(yè)資源提出更高的要求，林場在管理方面依然有很多需要提高的地方，比如，目前的管理技術(shù)水平偏低，沒有立體式的經(jīng)營模式，形式單一等。

1.3 相關(guān)制度規(guī)定的問題

在我國的林業(yè)資源開發(fā)中，撫育類的木材規(guī)格不理想，材質(zhì)達不到市場需求目標(biāo)，價格也相應(yīng)偏低。但是國家規(guī)定的價格卻與主伐木的價格標(biāo)準(zhǔn)相同，在林業(yè)資源開發(fā)過程中設(shè)計到采伐、運輸、儲存、銷售等多個環(huán)節(jié)，開支費用都十分巨大。這樣的情況不僅無法實現(xiàn)收益，甚至可能出現(xiàn)虧本的現(xiàn)象，不僅經(jīng)濟效益差，林業(yè)資源經(jīng)營者的積極性也差。

2 提高林業(yè)資源開發(fā)綜合效益的具體措施

2.1 改變林業(yè)資源開發(fā)的資金投放方式

效益是與資金緊密相連的，科學(xué)合理的資金投放方式會帶動效益的提升。提高林業(yè)資源開發(fā)的綜合效益，貸款等金融杠桿的作用不能忽視。必須改變現(xiàn)有國家貸款制度，優(yōu)化資金利用率?；诹謽I(yè)資源本身開發(fā)周期長而存在一定風(fēng)險的特點，在林業(yè)資源貸款利率方面應(yīng)該給以一定的優(yōu)惠，這種優(yōu)惠可以是政策上的傾斜，也可以是一定的補貼。無論是哪一種形式，都要提升資金的投放結(jié)構(gòu)，讓更加適合的投放結(jié)構(gòu)帶動林業(yè)資源的開發(fā)，以此來提高林業(yè)資源開發(fā)的綜合效益。在提高林業(yè)資源開發(fā)效益時，要注意落實好各個環(huán)節(jié)的責(zé)任。責(zé)任與資金緊密相連，把林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的切身利益，與林業(yè)資源開發(fā)的效益結(jié)合起來，促進整體效益的提升。

2.2 林業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化應(yīng)該因地制宜

提高林業(yè)資源開發(fā)的綜合效益，要對林業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行因地制宜地優(yōu)化。我國地域廣闊，地型多樣的自然環(huán)境特點，就決定了對林業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，要采取因地制宜的政策。最好根據(jù)具體地型特點來決定生產(chǎn)規(guī)模，比如我國的的丘陵地區(qū)，可以利用的地很少，就顯得人多，針對這種人多地少情況，可以采用提高單位面積種植率的方式。而對于一些地域廣闊而人口稀少的地區(qū)，可以采取擴大種植面積的方式。林業(yè)資源開發(fā)，還要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w自然情況，包括地貌特點、土質(zhì)特點等因素，來綜合考慮林木品種，達到生產(chǎn)效益的最大化。因地制宜地優(yōu)化林業(yè)品種結(jié)構(gòu)，并考慮可持續(xù)發(fā)展因素，提高林業(yè)資源開發(fā)的綜合效益，特別是在樹苗品種選擇上，一定要注重種苗的優(yōu)良。市場方面，林木產(chǎn)品的開發(fā)，要不斷向縱深發(fā)展。開展林業(yè)產(chǎn)品深加工，提升林業(yè)資源的效益。還要不斷創(chuàng)造林木產(chǎn)品的附加值，比如綠色旅游經(jīng)濟的發(fā)展，花卉園藝方面的種植等，爭取通過多種結(jié)構(gòu)方式提高林業(yè)資源開發(fā)的綜合效益。

2.3 林業(yè)資源開發(fā)加快市場化進程

林業(yè)資源開發(fā)應(yīng)該加大推進市場化的進程，在商品化生產(chǎn)機制之中，納入林業(yè)資源。商品經(jīng)濟環(huán)境下，林業(yè)資源成為市場中的一員。充分依托市場規(guī)律，來調(diào)節(jié)林業(yè)資源開發(fā)的效益，爭取利用市場的功能，實現(xiàn)提高林業(yè)資源開發(fā)綜合效益的目標(biāo)。國家在這方面的資金投入必定有局限性，不能完全滿足林業(yè)資源建設(shè)的需要，進入市場之后吸入民間資金，提高林業(yè)資源開發(fā)的綜合效益。

2.4 推進改革步伐

林業(yè)資源的開發(fā)既要靠政策的扶持，也要靠科技的支持，要高度重視先進的技術(shù)在林業(yè)資源開發(fā)中的重要地位。把優(yōu)秀的技術(shù)、設(shè)備、科技化的團隊引入林業(yè)資源開發(fā)的過程中，加大對品種、育苗、種植、管理等方面的技術(shù)投入，從而更加科學(xué)合理的調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，提高成活率、成材率，從而提高綜合效益。應(yīng)該優(yōu)化林業(yè)資源開發(fā)過程中的資金管理制度和財務(wù)制度，加強相關(guān)人員的財務(wù)知識水平和專業(yè)技能，嚴(yán)格控制開支，嚴(yán)格進行審計，避免漏洞出現(xiàn)，避免不必要的浪費。

3 結(jié) 語

在全球資源緊張的大環(huán)境下，林業(yè)資源的利用與開發(fā)，是非常值得關(guān)注的問題；林業(yè)資源的開發(fā)是一項持續(xù)工程，提高林業(yè)資源開發(fā)的綜合效益，需要不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化林業(yè)資源的經(jīng)營模式和品種種植，再配以科學(xué)的管理方法才會達到整體的提高。

參考文獻

[1] 孫佳.論提高林業(yè)的經(jīng)濟效益[J].內(nèi)蒙古林業(yè)調(diào)查設(shè)計，2014 （01）.