新形勢下高校教學(xué)管理存在的問題及對策研究

摘 要 高校教學(xué)管理對教學(xué)活動及學(xué)校日常工作的開展有著重要意義。隨著教育事業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)的高校教學(xué)管理理念和管理方法已無法適應(yīng)我國教育事業(yè)的發(fā)展，并阻礙了我國高校日常工作的開展。在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的新形勢下，創(chuàng)新和改革教學(xué)管理方法已成為高校發(fā)展的必然趨勢。本文著重分析了新形勢下高校教學(xué)管理存在的問題，并積極探索了新形勢下高校教學(xué)管理的策略，以促進(jìn)高校教學(xué)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】新形勢；高校教學(xué)管理；存在的問題；對策

高校教學(xué)管理部門通過對學(xué)校教學(xué)工作的計劃和監(jiān)督，保證了高校教學(xué)工作的有序進(jìn)行。但是，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟和我國教育事業(yè)的發(fā)展，我國高校招生人數(shù)逐漸增多，高校教育呈現(xiàn)大眾化發(fā)展趨勢。同時，現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟社會對人才的要求越來越高，高素質(zhì)、復(fù)合型人才的需求量不斷增加，傳統(tǒng)高校教學(xué)模式下培養(yǎng)出的人才已無法適應(yīng)我國經(jīng)濟社會的發(fā)展。另外，高校擴招政策實施之后，生源質(zhì)量和教學(xué)質(zhì)量受到較大挑戰(zhàn)，進(jìn)而造成高校畢業(yè)生就業(yè)矛盾突出。新形勢下，高校教學(xué)管理必須創(chuàng)新和改革管理方法才能實現(xiàn)高校教育的健康發(fā)展。

1 新形勢下高校教學(xué)管理存在的問題

1.1 教學(xué)管理理念陳舊

隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展，在高校實施擴招政策后，高校學(xué)生人數(shù)大量增加。在這種情況下，高校學(xué)生的素質(zhì)、學(xué)校規(guī)模及教師的技能要求都發(fā)生了巨大的變化。而傳統(tǒng)的教學(xué)管理工作仍按照陳舊的管理理念對高校的教學(xué)工作進(jìn)行集中管理，難以調(diào)動教師和學(xué)生的積極性。同時，部分高校管理工作人員缺乏終身學(xué)習(xí)、與時【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；法學(xué)教育；社會發(fā)展

我國的法學(xué)教育是高等教育的重要組成部分，它肩負(fù)著為國家，為社會培養(yǎng)人才的重任，也肩負(fù)著傳承法律知識、法律技能和法律精神的使命。而從新中國建立以來，我國法律的地位也是不斷提高，依法治國的理念深入人心。加之我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和法制建設(shè)的深入，我國各項事業(yè)開始步入法制軌道，社會對法律人才的渴望日益增加，即使是普通公民，對他們的法律素養(yǎng)要求也是愈來愈高。然而，考察當(dāng)前的大學(xué)生法律水平，及大學(xué)法律教育現(xiàn)狀，我們會發(fā)現(xiàn)大學(xué)生的法學(xué)教育還存在著較大問題。因此，在公民步入社會之前的大學(xué)生時期加強法學(xué)教育顯得尤為重要，這將不僅有利于自身的發(fā)展，更能促進(jìn)社會的和諧有序發(fā)展。

1 當(dāng)前大學(xué)生的法學(xué)教育狀況

1.1 大學(xué)生自身法律意識狀況

我們看到當(dāng)前社會上，各種社會問題層出不窮，其中不乏以大學(xué)生為主體的違法犯罪行為。就以幾年前的“藥家鑫案”為例，他作為一個西安音樂學(xué)院的大三學(xué)生，深夜駕車撞人后為了逃避法律責(zé)任，將傷者連捅數(shù)刀致其死亡，之后駕車逃逸并再次撞人。這種震驚全國的事件，雖然只是一個極端案例，但社會上其他的大學(xué)生違法亂紀(jì)行為也是屢見不鮮，不得不引起我們的關(guān)注，給我們大學(xué)生敲響警鐘。作為受到高等教育的青年大學(xué)生，不僅存在著法律知識儲備欠缺，法律意識淡薄的問題，大學(xué)生通過法律保護(hù)自己，維護(hù)自身權(quán)益的能力也相對較低。

1.2 當(dāng)代大學(xué)法學(xué)教育狀況

一方面，隨著改革開放，各種外來先進(jìn)法學(xué)教育思想的傳入，極大的促進(jìn)了我國法學(xué)教育的發(fā)展。為了適應(yīng)社會上來自各行各業(yè)對法律人才的需要，各大高校紛紛設(shè)置法學(xué)院系，逐漸開展了多種形式的法學(xué)教育。但是，當(dāng)前的大學(xué)法學(xué)教育還存在著一些問題：法學(xué)教育定位不清，職業(yè)教育屬性未能彰顯；精英教育屬性的沒落，法律職業(yè)素質(zhì)缺失；道德教育缺失，法律職業(yè)倫理建構(gòu)缺位；專門性職業(yè)技能教育缺位；培養(yǎng)模式不符合法律人才培養(yǎng)要求等等。這些問題的存在，正制約著中國法學(xué)教育的發(fā)展，是不容忽視，需要及時改革的問題。只有全面建設(shè)好我國的大學(xué)法學(xué)教育體制，才能讓法學(xué)更好的發(fā)揮其對個人與社會的重要作用。

2 大學(xué)法學(xué)教育重要性表現(xiàn)

2.1 對個人發(fā)展

學(xué)習(xí)好法學(xué)，對每個公民在社會上的生存發(fā)展都意義深遠(yuǎn)，對社會的未來接班人更是如此。首先，學(xué)好法學(xué)，有利于大學(xué)生遵紀(jì)守法，成為一名合法的公民。生活中許多問題都與法律息息相關(guān)，我們會發(fā)現(xiàn)如今的大學(xué)生犯罪的一個重要問題就是他們不懂法或者法制觀念淡薄。學(xué)習(xí)了法律知識后，提高法律意識，增強法制觀念，就能學(xué)會依法辦事，依法律己，從而防止自己觸碰法律的紅線，保證自己成為一名知法守法的好公民。

其次，學(xué)習(xí)法律，不僅是為了防止自己犯法，更是要學(xué)好法律以維護(hù)自身合法權(quán)益。現(xiàn)在大學(xué)生存在著維權(quán)意識淡薄的問題，當(dāng)自身合法權(quán)益受到侵犯時，不能運用法律武器去維護(hù)，而是采用自己臆想的方式來解決問題，甚至有意無意的采用了違法方式，結(jié)果不僅自己的合法權(quán)益沒有得到維護(hù)反而遭受了更加嚴(yán)重的損失。然而，在學(xué)習(xí)了法律后，我們就可以根據(jù)相關(guān)法律條文，維護(hù)自身的合法權(quán)益。

最后，作為社會公民，我們要自覺維護(hù)法律和憲法的尊嚴(yán)，堅持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則，自覺履行打擊違法犯罪活動的義務(wù)。受到良好的法學(xué)教育，有助于我們自覺運用法律手段與違法犯罪行為作斗爭，敢于拿起法律的武器，運用正確的方式方法，抵制違法犯罪行為的發(fā)生，將危害降到最低。

2.2 對社會發(fā)展進(jìn)步

俗話說：沒有規(guī)矩，不成方圓。一個社會要想有序的發(fā)展下去，就離不開各種規(guī)章制度的規(guī)范和約束，而法，作為由國家強制力保證實施的具有規(guī)范性、國家意志性、國家強制性、普遍性的社會規(guī)范或行為規(guī)范，正是維護(hù)社會和諧發(fā)展的一個重要支撐。

首先，法通過確立并保障正義標(biāo)準(zhǔn)的實現(xiàn)，協(xié)調(diào)主體之間的利益關(guān)系，有力的幫助實現(xiàn)社會的公平正義。通過法律確定利益主體和利益范圍，指導(dǎo)利益分配協(xié)調(diào)利益關(guān)系，盡可能的排除不公平的評判，將社會矛盾和沖突控制在一定范圍內(nèi)。

在控制了社會矛盾和沖突之后，法律所達(dá)到的最終結(jié)果就是維護(hù)社會的安定和秩序。法學(xué)教育的實施，是社會上的每個個體都知法守法，并在社會上建立起健全的社會管理機制，提高社會的管理水平，使之制度化、規(guī)范化，做得有據(jù)、有序、有效、有力，從制度層面維護(hù)著社會的安定和諧。

維護(hù)社會的安定和諧并不是法律和法學(xué)教育所帶來的唯一好處，社會穩(wěn)定井然有序帶來的將是整個社會在經(jīng)濟政治文化上的全面發(fā)展。我國正處于改革開放的新時期，更是經(jīng)濟高速發(fā)展，向全面建成小康社會邁進(jìn)的關(guān)鍵時期。要想使中國成為真正的世界大國，在經(jīng)濟上居于領(lǐng)先地位，擁有先進(jìn)強大的文化軟實力，離不開法律作為堅實后背的制度保障。通過法律的介入，緩解經(jīng)濟往來中的利益糾紛，為社會文化建設(shè)提供法律上的支撐等等。法學(xué)教育讓法律知識大眾化，減少了社會發(fā)展各方面的不必要的摩擦，促進(jìn)了社會各方面的全速發(fā)展進(jìn)步。

3 結(jié)束語

當(dāng)代中國強調(diào)依法治國依憲治國，加強大學(xué)生的法學(xué)教育其重要性不言而喻，它將對個人和社會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。真正落實大學(xué)法學(xué)教育，解決好現(xiàn)如今大學(xué)教育中存在的問題尤為重要。這需要我們社會所有的成員共同努力，將社會建設(shè)成一個法制化的社會，使社會能夠和諧有序的發(fā)展，為中國的現(xiàn)代化建設(shè)提高良好的環(huán)境。當(dāng)然，在進(jìn)行法學(xué)教育的同時，我們也不能忽略另外一個重要方面，那就是道德教育，將法律和道德兩方面結(jié)合起來，從外在和內(nèi)在兩方面同時進(jìn)行，提高社會成員的素質(zhì)，建設(shè)一個和諧發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會。

參考文獻(xiàn)

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作者單位

西南大學(xué) 重慶市 400715 俱進(jìn)的觀念，管理工作人員不了解高校教學(xué)狀況的發(fā)展，導(dǎo)致高校教學(xué)管理工作方法滯后。

1.2 工作方法缺乏創(chuàng)新

首先，在教學(xué)活動方面，部分高校的教學(xué)內(nèi)容滯后，缺乏時代精神。同時，有些高校的教學(xué)計劃缺乏創(chuàng)新，高校課程設(shè)置缺乏對現(xiàn)代信息技術(shù)的運用和講解，并且，大多數(shù)高校課堂理論知識教育與實踐鍛煉相分離，學(xué)生缺乏實踐意識和實踐能力；其次，在教學(xué)管理方法上，大多數(shù)高校教學(xué)管理工作采用集中管理的方法，無法發(fā)揮教師和學(xué)生的自主能動性，忽視了學(xué)生的個性發(fā)展。

1.3 管理部門權(quán)力集中

當(dāng)前，我國高校教學(xué)管理部門權(quán)力集中，高校教學(xué)管理工作有著較高的權(quán)威，導(dǎo)致高校教學(xué)管理工作缺乏親和力，教師和學(xué)生容易對高校教學(xué)管理工作產(chǎn)生抵抗心理。同時，高校教學(xué)管理工作大多采用自上而下的管理模式，學(xué)校對教學(xué)管理工作有著絕對主動權(quán)，而院系教學(xué)在教學(xué)管理工作中的權(quán)力較小。學(xué)校和院系在教學(xué)管理工作中的權(quán)力失衡嚴(yán)重阻礙了高校教學(xué)管理工作的實施。

1.4 績效評估形式化

首先，大多數(shù)高校缺乏對教學(xué)管理績效評估的重視，缺乏教學(xué)管理績效評估體制；其次，部分高校雖然建立了以績效評估為核心的教學(xué)管理體制，但是，缺乏對教學(xué)管理績效評估的規(guī)范，教學(xué)管理績效評估存在著主觀性；最后，許多高校的高校管理績效評估缺乏科學(xué)的評估方法，只注重評價教師在教學(xué)過程中的表現(xiàn)，缺乏對專業(yè)課程和教學(xué)內(nèi)容的評價，高校教學(xué)管理績效評估過于注重形式。

2 新形勢下高校教學(xué)管理的策略

2.1 堅持以人為本的管理理念

高校教學(xué)管理工作堅持以人為本的管理理念能夠充分調(diào)動教師和學(xué)生的參與性和積極性，提高教學(xué)管理工作效率。在新形勢下開展教學(xué)管理工作，高校必須堅持以人為本的管理理念。首先，高校應(yīng)鼓勵教師和學(xué)生參加教學(xué)管理工作。教師和學(xué)生是教學(xué)管理工作的管理對象，高校應(yīng)以教師和學(xué)生為中心開展教育管理工作，鼓勵教師和學(xué)生對本校的教學(xué)管理工作提出意見和看法，以教師和學(xué)生的實際需求為依據(jù)改進(jìn)教學(xué)管理方法；其次，高校應(yīng)重視學(xué)生的自我管理，充分尊重學(xué)生的主體地位，加強學(xué)生的自主能動性，實現(xiàn)學(xué)生自我管理。

2.2 分散管理部門權(quán)力

在高校發(fā)展的新形勢下，傳統(tǒng)的集權(quán)制管理已無法適應(yīng)高校教學(xué)工作的發(fā)展。因此，高校應(yīng)適當(dāng)分散管理部門的權(quán)力，科學(xué)地規(guī)劃教學(xué)管理部門的職能和責(zé)任，平衡學(xué)校和院系在教學(xué)管理工作中的權(quán)力，適當(dāng)擴大院系在教學(xué)管理工作中的自主權(quán)，使高校的教學(xué)管理工作更加符合院系的發(fā)展，提高高校教學(xué)管理工作的實效性。

2.3 采用科學(xué)的管理方法

教學(xué)管理方法在高校教學(xué)管理工作中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。在新形勢下開展高校教學(xué)管理工作必須采用科學(xué)的管理方法。首先，高校應(yīng)積極了解學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展前景及本校的師生實際情況，以學(xué)校的實際發(fā)展?fàn)顩r為依據(jù)，采取合適的教學(xué)管理方法，提高教學(xué)管理工作的科學(xué)性；其次，高校教學(xué)管理部門要加強對管理人員的教育和培訓(xùn)，完善管理人員的教學(xué)管理知識和管理技能，實現(xiàn)理論與實踐相結(jié)合，提高教學(xué)管理工作的科學(xué)性。

2.4 完善教學(xué)管理績效評估體系

教學(xué)管理績效評估指高校教學(xué)管理部門對教學(xué)管理質(zhì)量和教學(xué)管理方法進(jìn)行科學(xué)合理的評價，科學(xué)解決教學(xué)管理過程中出現(xiàn)的問題，保證高校教學(xué)工作的正常運行。完善教學(xué)管理績效評估體系要對教學(xué)工作中的各個方面進(jìn)行評估，增強教學(xué)評估的全面性。首先，高校應(yīng)針對專業(yè)、課程及教材的特征制定合理的、具有差異性的教學(xué)管理評價標(biāo)準(zhǔn)，增強教學(xué)管理績效評價的科學(xué)性；其次，教學(xué)管理部門應(yīng)積極創(chuàng)新績效評價的方法，加強重視實踐教學(xué)的評價，以提高學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新能力，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

3 小結(jié)

在當(dāng)今經(jīng)濟發(fā)展的新形勢下，高校教學(xué)工作出現(xiàn)了巨大變化。傳統(tǒng)的高校教學(xué)管理工作方法已無法適應(yīng)高校的發(fā)展。在新形勢下，高校教學(xué)管理工作存在著教學(xué)管理理念陳舊、工作方法缺乏創(chuàng)新、管理部門權(quán)力集中、績效評估形式化等一系列問題。面對我國經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，高校要想取得進(jìn)一步發(fā)展必須創(chuàng)新和改革教學(xué)管理方法。為此，高校應(yīng)堅持以人為本的管理理念、分散管理部門權(quán)力、采用科學(xué)的管理方法、積極完善教學(xué)管理績效評估。研究新形勢下高校教學(xué)管理訊在的問題及對策對高校教學(xué)工作和人才培養(yǎng)有著重要意義。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介

高慧敏（1972-），女，河北省曲陽縣人。現(xiàn)為河北大學(xué)工商學(xué)院副教授。研究方向為教育學(xué)。

作者單位

河北大學(xué)工商學(xué)院 河北省保定市 071002