關于井岡蜜柚可持續性發展的措施探討

彭艷慶

摘 要：果業是吉安市的一項傳統產業，井岡蜜柚則是吉安市獨具地方特色的優勢品牌，發展蜜柚產業，經濟效益明顯，市場前景看好，隨著對農產品質量意識的增強，蜜柚生產、加工和銷售過程中的矛盾日益加劇，發展蜜柚產業化已成為亟待解決的問題。本文分析了井岡蜜柚產業的生產現狀，針對產展過程中存在的問題進行了剖析，提出了如何推進吉安市井岡蜜抽產業持續、健康、穩步發展的對策。

關鍵詞：井岡蜜柚；產業發展；措施

井岡蜜柚是指在吉安市生產栽培的優質蜜柚果品的統稱，是吉安市蜜柚果品對外統一宣傳的特色品牌。具體來講，就是以“井岡”作為品牌，以目前吉安市選育的桃溪蜜柚、金沙柚、泰和沙田柚等3個優系作為主導品種，輔之引進、優選蜜柚良種，并不斷對主推品種更新換代。為充分發揮吉安市現有蜜柚品種優勢，彰顯吉安特色，擴大產業規模，提升吉安的市場競爭力和經濟效益，吉安市委、市政府在認真分析、研究全市果業現狀、品種資源、發展條件、市場需求的基礎上，審時度勢，搶抓機遇，將井岡蜜柚確立為全市農業特色主導產業。

一、井岡蜜柚產業現狀

井岡蜜柚產業最早提出始于2001年，至引起吉安市委、市政府關注、重視，歷經了一番艱難曲折， 2010年1月5日吉安市委、市政府出臺的“關于加快推進井岡蜜柚產業發展的意見”，以此拉開了吉安市井岡蜜柚產業發展的序幕，就是要舉全市之力，把井岡蜜柚培植成吉安市的特色農業主導產業，千村萬戶農民脫貧致富奔小康重要項目。江西省財政廳、省農業廳對吉安市發展蜜柚產業均給予了充分肯定，并納入了全省“南桔北梨中柚”（贛中蜜柚）特色果業發展總體規劃，2010年起國家財政部、農業部已將吉安市井岡蜜柚列入了中央財政現代農業發展（柑桔）項目（蜜柚產業）給予重點扶持。這些都為吉安市井岡蜜柚產業快速推進提供了強有力的組織保障、政策扶持、科技支撐。

二、井岡蜜柚產業發展存在的問題

吉安市井岡蜜柚產業目前已有了較好的基礎，吉安市委市政府也已下定了決心，將井岡蜜柚產業作為全市農業六大特色產業之首強力推進。但是，當前制約和影響蜜柚產業發展的深層次的問題和困難也較為突出。

1.個別地區對發展井岡蜜柚產業的思想認識還不夠到位，難以適應井岡蜜柚產業快速發展的需要；

2.不少地方蜜柚無病毒苗木繁育體系尚未建立，難以滿足井岡蜜柚產業健康發展的需要；2.3目前全市蜜柚專業科技力量薄弱，難以承擔井岡蜜柚產業持續發展的需要。

3.不少地方規劃與開發脫節，布局較亂；基地建園標準較低，基礎設施滯后，水電路不通，灌溉設施跟不上；栽后粗放管理、病蟲害防治不力、肥水管理、防凍措施不重視的現象；

三、發展對策

吉安市井岡蜜柚產業總體發展目標：精心打造井岡蜜柚紅色品牌，著力構建 “贛中蜜柚”產業布局。至2020年，井岡蜜柚總面積發展到6.7萬hm2，產值100億元。結合美麗鄉村建設，著力實施“井岡蜜柚富民產業千村萬戶老鄉工程”，把井岡蜜柚建設成為規模產值“雙百萬”、果品品質一流、技術標準國內領先、品牌效應享譽國內外的特色產業。

1.制定優惠政策

（1）應安排一定的果業發展專項資金，用于良種苗木繁育、新品種的引進與示范、科技推廣、疫病防控、產業發展獎勵等，對新植蜜柚果農給予一定的扶持，對獲得省級、國家級標準化生產示范園的種植基地，進行適當獎勵。

（2）要有效整合財政、發改委、農林水、扶貧、綜合開發、科技等相關項目資金，重點完善蜜柚基地的道路、電、排灌工程、沼氣池等基礎設施建設。

（3）要以優惠的政策和良好的投資環境吸引和鼓勵內外客商，特別是國內外大企業來吉安投資開發蜜柚。

（4）金融部門要積極發放農戶小額貸款，林權抵押貸款，扶持蜜柚產業發展。

2.建好基地示范。要遵循因地制宜、適地適栽的原則，充分發揮區域比較優勢，選擇交通便利、小氣候優越、土壤肥沃、水源條件較好的地段集中連片，統一開發，抓好蜜柚示范基地建設。通過抓點示范，積極推進蜜柚產業“百千萬”工程建設，形成一批連片面積百畝以上的蜜柚示范種植大戶，千畝以上鄉鎮蜜柚示范片，推進萬畝示范帶的形成。并結合新農村建設，積極發展庭院式蜜柚經濟林。

3.加強苗木管理。苗木是果業發展的基礎和關鍵。應根據國家《種子種苗法》，對果樹種苗嚴格實行準入、出制度。對種苗市場嚴格管理，農業執法、工商、質檢、公安、交通、林業等多部門配合，多管齊下，采取行政的、經濟的手段，杜絕劣假、病苗進入，嚴厲打擊私自亂引，無證經營果苗者。對擅自育苗和購苗者將不能享受相關的優惠政策。

4.強化服務體系

（1）進一步健全果技服務機構，充實技術力量，保障工作經費，增強服務功能。

（2）圍繞蜜柚產業，著力引進和培植龍頭企業、組建經濟合作組織。大力創辦和推廣利益共享、風險共擔的專業合作社等服務組織，提高產業化組織水平，帶動蜜柚產業的大發展。

（3）注重果品質量標準化體系建設，制訂無公害蜜柚規程，實現標準化生產，強化檢測手段，逐步推行果品市場準入制度。四要加強果品產地批發市場和銷地窗口市場為重點的市場信息體系建設，充分利用互聯網的優勢，使果業相關政策、信息、技術進入千家萬戶，融入大市場。

5.創新機制體制。要積極引進戰略投資者，外引內聯，廣泛吸納社會資金，多渠道增加對蜜柚產業化的投入。要采取資金、勞力、土地、技術等生產要素入股的方式，培育新的經營主體。要促進土地經營權的合理流轉，規范土地流轉行為，明確流轉雙方的責、權、利，建立龍頭企業、合作組織與農戶風險共擔、利益共享的經濟共同體，逐步建立適應市場經濟發展的蜜柚產業發展運行機制。

6.建立防范體系。蜜柚產業發展面臨病蟲害、市場和自然災害風險，特別是自然災害風險。應建立和完善產業安全防范體系，加強果業自然災害防控知識的宣傳、普及，增強果農對災害的防控意識；加強果業自然災害監測預報，增強災害預警能力。發生突發事件時，能迅速啟動應急預案，迅速控制災情，確保蜜柚產業的健康持續發展。

7.加強組織領導。蜜柚產業化是一項社會系統工程，涉及到多部門、多行業。市、縣各級政府要成立蜜柚產業發展領導小組，統籌協調有關工作，將蜜柚產業發展列入年度目標考評內容。各鄉鎮也要成立相應機構，切實加強對產業發展的領導，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，確保蜜柚產業的各項工作落到實處。

參考文獻：

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