關于鄉鎮圖書館建設管理的思考

王慧

摘 要：鄉鎮圖書館作為鄉鎮文化建設體系中的重要組成部分，面向廣大農村群體提供便捷全面的文化服務，同時也是普及農村文化建設的重要渠道與場地。伴隨著社會各界對于鄉鎮圖書館建設工作的深入關注，我國的鄉鎮圖書館工作收效顯著，然而不可否認，部分地區的鄉鎮圖書館建設工作依舊存在著某些不足，這就要求相關政府管理部門要總結教訓，積極借鑒他人先進經驗，力求實現鄉鎮圖書館建設的健康持續發展。本文就鄉鎮圖書館建設工作展開分析，并提出了相應的管理創新與對策。

關鍵詞：鄉鎮圖書館；建設；管理問題；思考

一、當下鄉鎮圖書館建設過程中的不足之處

1.就其發展而言，存在區域性不平衡。我國作為一個農業大國，農村地域面積遼闊，并且不同地區之間呈現出發展不平衡的特點，這就直接導致了各農村地區文化教育發展參差不齊，對于鄉鎮圖書館的建設基礎、規模以及速度等方面也呈現出不平衡性。

2.就建設過程而言，不夠穩定。二十世紀八十年代以來，我國農村地區的各方面改革可謂勢如破竹，經濟發展極為迅猛，特別是鄉鎮企業無論是在數量上還是在發展規模上都是十分可觀的，同時在部分經濟發展較快的地區，鄉鎮圖書館也得以發展，成為當前我國圖書館事業中的新生力量，然而就圖書館的整體發展而言卻不夠穩定，呈現出兩極分化的趨勢：一部分得以發展壯大，另一部分則面臨關閉處境。

3.就資金投入而言，相對匱乏。通過調研發展，相當一部分的鄉鎮干部在文化建設的思想觀念上存在著誤區，他們片面認為只要鄉鎮經濟發展好了便完成了鄉鎮改革的任務，對于以鄉鎮圖書館為典型的文化領域的建設卻不夠重視，這就直接導致了對于鄉鎮圖書館建設的資金投入十分有限，辦館經費經常得不到保障，使得部分圖書館難以正常維持下去。

4.就服務質量而言，普遍不高。鄉鎮圖書館的服務質量也存在著明顯的不足，具體表現在圖書管理人員流動性較大，大部分的圖書管理人員業務操作不夠規范，圖書分類比較雜亂，且書籍的可讀性與質量普遍不高，難以真正吸引廣大讀者，進而影響了圖書館的正常服務。

5.就群體學習而言，意識淡薄。鄉鎮圖書館的讀者大都是農民群體，農民對于文化學習的意識比較單薄，一方面是日常繁重的農活導致其閑暇時間較少，且精力不夠旺盛；同時，農村家庭缺少讀書學習的條件，農民很少購買書本學習，這些直接導致了鄉鎮圖書館門庭冷落的尷尬局面。

二、鄉鎮圖書館建設管理存在問題的思考

1.全力解決場地、資金以及圖書來源問題。圖書館的建立必然離不開場地建設與資金、藏書等方面工作的支持，然而這些均成為大部分鄉鎮圖書館建設的制約條件，這也是同鄉鎮圖書館經濟發展現狀緊密相關的，僅僅依靠個人或單個組織的力量是遠遠不夠的，因此可采用社會同政府相關部門合作的方式來解決，政府部門主要依托其強大的行政手段，發揮主導性作用，可以出臺相應的積極性政策條例等切實將鄉鎮圖書館的建設工作納入到地區鄉鎮整體發展的體系中來。資金問題的解決方式可通過多元化資金來源渠道予以解決，要想真正實現鄉鎮圖書館的可持續運營，僅僅依靠政府部門的力量是十分有限的，政府部門可給予一定數量的財政撥款，同時呼吁當地企業及社會公眾進行募捐。在圖書館藏書來源問題上，也可以動員社會大眾以及祖籍本地的海外僑胞捐獻，實現書籍來源的多樣化，一方面可以通過資金購買圖書，同時也可以尋求出版商以及上級圖書館等文化部門的捐贈，切實保障圖書館對于書籍的需求。

2.強化培訓，提升圖書館里人員綜合素養。由于大部分的鄉鎮圖書館中并沒有專業的圖書管理人員，并且很多圖書管理員是兼職人員，因此對于專業性要求比較高的圖書管理工作難以提供專業的服務，此外部分鄉鎮圖書館的兼職管理人員還存在著流動性比較頻繁且服務質量不到位的問題，嚴重制約了鄉鎮圖書館事業的發展。針對于此，相關政府部門應當組建一支專業專職的圖書管理服務團隊，切實提高鄉鎮圖書管理隊伍建設的穩定性。同時，對于圖書管理人員還要定期開展專業培訓，主要包括理論知識培訓以及實用技能培訓，充分保證一線工作人員掌握專業的知識技能，引導其樹立主動服務意識，為廣大讀者提供專業專注的高品質服務，充分體現出鄉鎮圖書館的社會價值。

3.建立健全科學合理的評估及管理體制。就鄉鎮圖書館的長遠發展而言，進行科學的績效評估有助于其進一步提升與發展，對于鄉鎮圖書館實現更完善的服務提供指導意見，可以從圖書館的藏書數量、人員配置、資源利用率、讀者服務以及政府的重視程度等主要方面進行考評，相關文化部門可以據此設置整體績效獎、品牌服務獎以及創新進步獎等多樣獎項予以鼓勵。績效考評主要由上級圖書館以及讀書學會組織召集，切實調動廣大基層鄉鎮圖書館的參與熱情，根據考評結果對于優秀的鄉鎮圖書館單位予以扶持，同時對于獎評結果進行大力宣傳，從而力求在一定程度上引起當地相關政府部門以及廣大群眾的關注度，進而對于鄉鎮圖書館的各項服務提出一定的需求，實現對其改進與完善，最終促進鄉鎮圖書館的良性循環發展。

4.注重凸顯出鄉鎮圖書館的特點。由于我國農村地域遼闊，不同地區的經濟發展水平存在著明顯的差異，其文化基礎也是有所不同的，因此，在鄉鎮圖書館的建設過程中理應凸顯地方特色，包括場地特色、藏書特色以及服務特色等，讓當地的廣大農村讀者能夠深切體會到鄉鎮圖書館的與眾不同，產生深刻的印象與閱讀興趣。藏書作為圖書館賴以存在的物質基礎，在鄉鎮圖書館的建設方面要同地區經濟建設需求緊密結合，充分結合當地農民對于脫貧致富以及科學文化的現實需求，打造名優特產、名勝古跡以及歷史名人為主題的藏書特色，切實體現出農村地區的鄉土風情與民族文化，藏書要以通俗易懂、農民喜聞樂見的書刊為主，對于經濟較為發達的農村地區，可以購置同科技、經濟提升相關的具備一定技術含量的刊物典籍，將圖書館藏書工作滲透進經濟發展與三農建設中來。

5.注重強化圖書館一系列的宣傳工作。鄉鎮圖書館的服務對象以廣大農民群體為主，由于當前我國農民群體受教育水平有限，很多農民對于鄉鎮圖書館的作用難以真正了解，甚至將鄉鎮圖書館誤解為大型的書店，從而導致對于鄉鎮圖書館的利用率大大降低。這就要求鄉鎮圖書館的工作人員要強化其宣傳工作，主動發布相關的服務信息，利用黑板報、條幅以及鄉鎮廣播、傳單等多種方式向農民群眾宣傳圖書館的職能與服務，工作人員還可以組織下鄉技術演講、向農民群眾宣傳專業的農業知識等方式激發農民對于鄉鎮圖書館的服務熱情，以自身的實際行動贏得農民的信賴與支持，切實提高鄉鎮圖書館的利用率。

三、結語

綜上所述，當前盡管我國鄉鎮基層地區的圖書館建設工作取得了一定的成績，然而存在著的問題也是有目共睹的，并且鄉鎮文化建設事業距離真正意義上的成功還有一定的距離。相關部門應當客觀認識到這一點，并且能夠充分利用國家免費開放的良好政策，始終堅持人本理念，凸顯地方特色，借鑒國外相關工作經驗，實現鄉鎮圖書館的規范化建設與管理，積極構建我國鄉鎮圖書館的美好藍圖。

參考文獻：

[1]鄧銀.我國鄉鎮圖書館建設歷史回顧和可持續發展[J].圖書館工作與研究.2014.05.

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