試析廣東水產品質量安全問題與解決措施

梁富

摘 要：近年來，水產品的質量安全問題越來越嚴重，不管是出口的指量超標被拒之門外，還是國內的各種違規添加劑曝光，作為世界水產養殖大國，明顯是不利于經濟的可持續發展，也會影響國民的身體健康。水產品質量已成為領導、群眾和進口國關注的問題。廣東是水產品大省，水產品出口額約占全國的20%。因此，為了能更好的發展這一產業，就必須落實好一系列的質量管理安全工作。本文將為此提出針對性措施。

關鍵詞：水產品；質量安全；措施

廣東省是沿海經濟發達地區，珠三角毗鄰香港澳門，面向東南亞，恰處太平洋、印度洋、大西洋航運的樞紐位置上。它的經濟發展是我國極其重要的組成部分，不管是國內經濟還是國際貿易。而水產品是廣東省一大重要支柱，銷售痕跡遍布全球。然而近年來，水產品的質檢頻頻被爆。本文將通過對廣東水產品質量安全存在的問題、現狀來探討其解決措施，以保證水產業的可持續發展。

一、廣東省水產品存在的問題

這是近年來被曝光的水產品的重大質量問題：2005年，在廣東省出口到日本的鰻魚中查出禁用品孔雀石綠，并馬上停止從廣東的進口鰻魚，這對廣東省的鰻魚養殖業造成沉重打擊；2013年3月14日至15日，湛江農墾二院接診雷州市英利鎮等地共22人因食用有毒蝦虎魚中毒患者；近3年來，全省共接報河豚毒素中毒事件8起，合計51人中毒，其中死亡1人。

1.水質問題。水資源污染嚴重是導致水產品質量安全問題的一個重要因素，海域污染達到了16.1%，其中嚴重污染的占一半。這部分污染主要來自兩個方面：外部污染，即工業水、生活廢水、農田廢水的不規范排放導致的水域污染，大自然的水是循環的、流動的，這就造成海岸海域的水污染嚴重。所以靠近港口、城市排污管道或者農田附近的養殖業很容易受到其中的重金屬、微生物、化學物的侵蝕，魚蝦類把這些有害的集合體帶進體內，再而人們吃了這些魚，這些有害物質就會轉移到人類身上。內部污染，就是指在養殖過程自身造就的污染，魚蝦類的飼料和排泄物也會造成一定的污染，尤其是其中的N、P元素。

2.生產者素質低下。從事養殖產業大部分都是農民，文化水平不高，對于科學養殖和法規的意識都比較淡薄。在養殖過程中飼養大量的添加劑、濫用漁藥，不遵守休藥期等規定。部分生產者為了追求利潤，會使用違禁物品。如氯霉素，在養殖業中應用頗廣，但氯霉素通過食物鏈傳給人體，會導致慢性疾病。而且，在廣東，臨時和兼職的漁民占到了40%多，這使得養殖更加的不科學。

3.監管不力。雖然廣東監管力度在逐漸加大，各市都出臺了一系列相應的政策，但是具體的措施還是沒有到位，與發達國家有較大的差距。這也跟漁民的范圍比較廣、分布散亂有關。從魚苗的投入、養殖、加工、流通環節都難以監管到位。還有就是存在監管者徇私瀆法、濫竽充數的原因。

4.檢測技術不成熟。很遺憾的是不只是廣東、我國的整個檢測機制都是不成熟。這主要體現在很多指標在出口前的檢測是合格的，而在出口后，他國檢查出來卻是超標。出口其實還好，因為國外的監管嚴于我國，在出口的水產品質量還是樂觀的。主要是是內銷這一塊，由于國內的檢測技術和監管都不成熟，市場中存在太多的渾水摸魚。

二、提高水產品質量的解決措施

針對廣東省現存的水產品的問題，提出以下幾點措施。

1.提高生產者素質。廣東省應大力推廣和宣傳科學養殖，積極開展技術的培訓，聘請專業人員的講解，強調濫用的危害。具體的措施可以落實政策到各市各鎮，各鎮政府專員每隔一固定的時間組織所有的養殖業的漁民進行科學養殖生產加工的知識和法規的培訓，讓他們懂得基本的法制意識。然后定期舉行一定的活動或者資金來獎勵科學綠色養殖的漁民，并授予表彰。進而提高生產者的總體技能和素質。

2.保護水資源。其實撇開水產品，保護水資源一直是全世界倡導的。雖然水是循環的，但是如今水資源破壞嚴重，導致很多地區水比油貴。眾多企業都是在追求一時的利益（因為處理工業污水要耗費一大筆資金），直接排污，在廣東省，已經很難找到一條不被污染的水渠。政府應建立一套健全且嚴格的機制，來保護水資源。在養殖業開始之前，應對水域的質量進行檢查，若不合格，追查污染源并加重處罰金。對已經污染的水源，讓造成污染的企業自費在規定時間內完成處理，一來以儆效尤，二來事倍功半。

3.加大監管力度。監管部門應加大對各方面的監管、獎懲力度。監管的方面包括水域、魚苗、養殖、加工、流通這幾個部分。明確劃分落實各部門的職能，確保分工明確、職責履行到位，建立一個良好健全的質量保證體系，不斷加強執法力度和和質量監督。首先是魚苗禁止在污染的水域進行養殖，然后按規定對魚苗質量、養殖過程的飼料和漁藥、生產加工魚罐的流通和銷售過程中進行抽檢并記錄。并且嚴禁違規的漁用品在市場和企業、漁民中流通。另外，政府應選任賢明之士來擔任監管之責，同時，對徇私舞弊的人員進行公正地處分。

4.加大技術和科研投入研究。在技術方便，廣東省政府應加大對其的投入，確保在對個指標進行檢測時的精確性，才能更好地完成監管體系。另一方面，針對我過水產品的幾個方面，進行重點研究，研究出綠色漁藥、環保且高效的飼料、無害添加劑。還可以探究出更科學綠色的技術來養殖。比如水質恢復技術、水產品速檢技術等等。總之可以進一步發展養殖業，不斷的創新技術使其更快更好的發展。

5.建立獎懲機制。在一定程度來說，一大部分漁民用違禁用品或者濫用添加劑是因為這些物質價格低廉，相對于某些綠色藥物和環保飼料，漁民會省下一筆成本。其實這跟白熾燈和節能燈是一樣的道理。節能燈的價格是白熾燈的好幾十倍，所以人們寧愿用白熾燈，節能燈雖然節能，但是他的成本足以支付好幾個月的電費。所以政府采用了補貼的做法，是人們買節能燈的價格減少一半，這個舉措頗有成效。類比可知，在養殖業，政府可采取同樣的方式補貼，對長期按照國家標準投入綠色漁藥和飼料，政府可對其以補貼的方式提供獎勵。同時，對那些隨便排污、濫用漁藥、添加劑的企業處于高額罰金。

鼓勵民眾積極參與信息公開披露，這樣不僅有利于公開斥責違規做法，懲處違法者，更有利于激發民眾的熱情和動力，在自己養殖的時候也能做到規范自身，科學綠色養殖。

三、結語

近年來廣東省的水產品，不管是活魚蝦，還是罐頭產品，質量安全問題引起消費者的廣泛的關注。為了保障產品的質量，市場的自由機制已經不夠用了，政府必須運用宏觀調控手段加大對水產品的監管投入、技術投入，還要加強對養殖者等人的思想教育和素質教育，切實保障水資源的安全無污染。從而推動我省水產業的可持續發展。

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