加大煤礦安全生產管理力度確保煤礦安全生產

李秉泉

摘 要：安全是煤礦生產永恒的主題。近年來，我國十分重視煤礦安全生產，逐步形成了一套完整的煤礦安全生產管理體系，有效減少了各類事故的發生，建立了良好的安全生產秩序。但我們也應該看到，還有部分地區還存在地質采礦條件復雜，管理不到位，安全意識差，安全隱患較多等因素，加強煤礦安全管理始終是煤炭企業的關鍵任務。本人就加大煤礦安全管理方面談談自己的認識。

關鍵詞：煤礦；安全；認識；責任

一、增強法律和安全意識，強化安全生產管理

“安全重于泰山”，安全是企業興亡的基石，是企業的生命線、效益的前提，是增強企業凝聚力、吸引人才和勞動力的磁石。所以，礦山必須增強法律和安全意識，強化安全生產管理，依照和落實《礦山安全法》、《煤炭法》、《中華人民共和國全民所有制工業企業法》、《煤礦安全規程》，堅持運用法律手段，依法強化對煤礦安全的管理和監督。要做到“有法必依，執法必嚴，違法必究”。首先要加強宣傳教育力度，使廣大職工學法、知法、懂法，用法。增強執法守法觀念。其次，煤炭各企業要按照國家煤炭行業有關安全法規制定完善的管理制度，規范自己的行為，使各項工作都納入法制軌道。

煤礦安全管理需要企業全員齊抓共管，做到全方位、全天候、全過程共同管理。作為企業干部必須始終不渝地貫徹落實有關安全管理條例，并具備有先進的思想理念和安全生產的決策能力，提高安全管理水平；作為企業職工必須認真學習專業的科學基礎知識，虛心接受安全技術培訓，接受安全管理，做到按章辦事，安規操作。

二、落實安全責任，強化自主管理

做好煤礦安全生產，落實安全責任管理是關鍵。任何時候都不能放松安全，任何地方都不能忽視安全，任何事情都不能丟掉安全，任何人都有責任搞好安全。責任心是靈魂，不管是什么崗位，都要把安全責任落到實處。煤礦安全生產工作要確保“三個落實”。首先要落實好煤礦主要領導監管責任，一定要履好職、帶好頭，切實樹立為官一任，擔一份責任，保一方平安的思想，牢固樹立安全第一，預防為主的安全生產方針。主要領導干部必須嚴格要求自己，努力提高自身的管理水平和道德修養，嚴格目標考核，強化責任追究，堅決杜絕重生產輕安全現象，切實保障廣大職工的生命安全。其次分管領導和相關負責人要層層落實責任，將安全責任落實到崗、落實到人，做到知其任，明其責，盡其職；三是煤炭員工更要明確自己責任，站好每一班崗，擔當自己的那份責任。同時，企業要不斷強化自主管理意識，推行“自主管理安全管理模式”，將安全生產管理的重心下移到基層區隊班組，充分挖掘基層管理潛能，增強安全管理自控能力，努力構建基層安全管理機制。

三、明確重點工作，強化監督機制

要時刻明確煤礦的重點工作，做好重點工作的安全監督監察，一要強化井下采掘工作面的安全監督監察。突出抓好和落實安全措施，做好工作面特殊構造帶的安全防范和巷道安全隱患的排查和治理。二是組織好安全專項檢查，尤其是要強化沖擊地壓防治措施的監督監察。重點抓好防沖措施的落實，嚴格控制工作面推進速度，確保不發生沖擊地壓災害傷人事故。三要加大機電管理的監督檢查。強化落實安全設施定期檢查維修管理制度，確保各類安全設施靈敏、可靠、有效。四要抓好崗位工的上崗制度，抓好職工行為規范的監督監察，強化規程措施的落實，嚴格操作規程，杜絕違章操作，嚴防安全事故的發生。五要強化采區通風設施的管理，確保礦井通風系統穩定可靠。六要強化通風瓦斯管理及綜合防塵措施落實的監督監察，落實綜合防塵制度，加強防滅火管理。

四、做好全員宣傳培訓，提高職工安全生產技能

職工是安全生產的主體，必須堅持以人為本，提高全員安全素質，最大限度降低災害損失。那么，職業培訓是有效提高全員素質，提升工作效率，強化安全意識的重要途徑。一是要開展富有特色的安全宣傳教育活動，擴大宣傳的影響力與普及面，營造濃厚氛圍，將安全理念深深植入每名員工的靈魂，引導職工居安思危，警鐘長鳴，自覺履行安全職責。二是要加強教育培訓。煤礦企業要做到不論資金多么緊張也要保證全員培訓的原則，做到全員培訓、全員考核，全員過關，滿足礦井和外部煤礦發展、建設的需要。在強化培訓中強化安全意識，普及安全知識，讓每一名員工都認識到安全大如天的理念，讓他們熟練掌握保安措施和應急預案。加強應急演練，提高職工自保和互保能力。三是在培訓方式上要走“走出去和請進來相結合”的路子，在煤礦系統有計劃的開設理論講座，或積極聘請專家到班組進行安全、管理和素質方面的授課，提高全員綜合素質。四是加快實訓基地建設，積極開展各類崗位技能比武活動，努力打造一支懂技術、會管理、業務強、素質高的精英骨干。

五、重點排查安全隱患，做好預防和治理重點

沖擊地壓和瓦斯爆炸是煤炭生產最大的隱患，也是世界性難題之一。有效防治沖擊地壓和瓦斯爆炸是人類在煤炭開發過程中探索未知自然領域的一項重大科技工程，幾年來，國內外專家對沖擊地壓研究日趨成熟，利用微震法、電磁輻射法、鉆粉率指標法等等，使有沖擊危險的煤層處于“可控”狀態；形成了煤礦沖擊地壓預測預報及防治成套技術體系。

六、加強基層班組建設，強化現場管理

煤礦基層班組是煤企重要組成部分，也是加強安全工作的重點。安全管理工作的重點在基層班組，煤礦的安全生產關鍵在于人，所以加強區隊、班組建設是煤礦非常重要的工作，務必要把安全生產的法律、法規和各項措施細化落實到班組，甚至落實到每一名員工身上，首先要注重培養和重用優秀班組長人才，落實責任制并定期進行考核考評；其次是加強對工人的安全操作和規范教育，每班及時召開班前安全教育會，組長要對每班做具體安排，同時還要聽聽員工的建議，集思廣益；每周末要及時召開安全分析總結會，對每個崗位的工作認真分析，始終把安全放在工作的第一位，做到警鐘常鳴。三是加強現場作業管理。對貫通巷道、排放瓦斯、處理自然發火、探放水工作，煤礦技術負責人要到現場指揮和處理。四是加強煤礦質量標準化管理。健全礦井安全質量標準化管理制度，制定達標計劃和考核標準，求采、掘、機、運、通等系統及地面設備設施達到安全質量標準化。

總之，只要始終把煤礦的安全工作放在第一位，堅持“安全發展”的科學理念和“管理、裝備、培訓”三并重原則，以人為本，依法治礦，把全礦干部職工的積極性和創造性充分調動起來，形成全員干群人人心中有安全，就一定能夠搞好煤礦的安全生產。

參考文獻：

[1]李爽. 煤礦企業安全文化系統研究[D].中國礦業大學，2009.

[2]郭暉. 加大煤礦安全生產管理力度 確保煤礦安全生產[J]. 山西青年，2013，14：34.

[3]張玉標. 強化煤礦安全管理 確保煤礦安全生產[J]. 山東煤炭科技，2014，10：193-194.