關于公益林區發展林下經濟的建議探討

鄧利

摘 要：隨著社會經濟的快速發展，林下經濟得到了快速發展，現階段，雖然林下經濟以提高林業及農業經濟收入為前提，但是也必須加強對自然資源及森林資源的保護，制定有效的管理措施，保護林業資源的快速發展?；诖耍疚尼槍媪謪^發展意義，有效的分析公益林區下林下經濟發展策略，以期促進林下經濟的快速發展。

關鍵詞：公益林區；林下經濟；發展；建議

隨著我國集體林權的不斷改革，為了引導林戶走上發家致富的道路，現階段林下經濟發展模式成為人們關注的重點，同時也促進了公益林區的快速發展。森林是發展林下經濟的關鍵，目前在先進科學技術及經濟發展規律的基礎下建立功能多樣、投資低的生產體系，推進林下經濟的健康發展，有效的提高公益林區的價值，提升林業工作人員的經濟收益，對促進生態建設、農村建設、可持續、循環的林業發展具有至關重要的作用。

一、公益林區發展林下經濟的意義

在我國現階段，隨著集體林權不斷發生變化，林業農戶承包農區，對林區具有自主管理權，保證自然資源及森林資源，充分的發揮林區的作用，提高經濟效益及社會效益，利用公益林區，有效的促進林下經濟的快速發展，已經成為現階段林農的主要愿望。以下針對公益林區發展林下經濟的意義進行分析：

1.完善生物鏈，推動公益林區生態體系的穩定與協調。促進公益林下經濟的發展，可以對林業發展結構的單一化進行改變，使其轉變為多物種的組合，形成多物種協調發展的狀況，有利于林區生態系統的協調性及穩定性。廣袤無垠的林區為動物提供了生存環境，動物的糞便給林木提供養分，構成了良性循環系統，形成了一個完整的生物鏈，在此背景下，可有效的改善林區的土質狀況，促進公益林區穩定協調發展。

2.提高林區利用率，增加經濟與社會效益。目前，隨著我國自然環境的不斷惡劣和自然資源的不斷浪費，各級政府不斷加強公益林區的建設及發展，并促進林下經濟的健康發展，充分利用自然資源，增加林農經濟收入渠道。在保護公益林區的基礎上加強生態環境建設，可促進多種林下經濟發展模式，實現林農經濟效益增加和林業生態發展的目標。

3.利于林農增收，促進公益林區發展。現階段，各級政府制定了促進公益林區發展的扶持政策，補償基金就是其中一項政策，但是在我國現階段補償金都相對比較低，無法有效的保證公益林區的發展及正常運行。隨著林下經濟的快速發展逐漸對這一問題提出了解決措施，而且有效的增加了資金來源渠道，安放剩余勞動人員，有效的維護了林區及農村的穩定和諧發展，促進公益林區經濟的健康發展及生態環境建設的循環發展。

4.拓寬林地功能，滿足各方面需要。所謂的林下經濟，就是在充分維護自然生態平衡及森林資源的基礎上，有效的擴展林區利及空間開發。在傳統林下經濟發展中，生產經營活動比較單一，僅僅只是木材生意，嚴重影響公益林區的經濟發展。隨著現階段林下經濟的不斷改革及發展，單一模式也在不斷的進行改革與創新，多種豐富多樣的林產品可以滿足現階段社會各界的需求，有效的促進林區經濟的不斷發展。

二、公益林區發展林下經濟的策略

促進公益林區林下經濟發展，就是在不破壞生態資源的基礎上有效的提高林區的利用率及生產效率，還可以提高林戶的經濟收入，提高護林工作人員的積極性及主動性，還可以促進當地經濟的快速發展。因此，本文就以下幾個方面針對公益林區發展林下經濟的策略進行分析：

1.整合銷售，構建網絡。目前，在龍頭企業的領導下，與相關社區合作，構架完善的網絡銷售平臺，將企業與超市相結合，通過采取連鎖經營、集中采購、統一配送、統一品牌的現代化經營模式，構建林下產品現代化網絡銷售渠道，同時，在市場經濟快速發展過程中進行反饋工作，確定市場的發展需求，指導林農明確林區賺錢產品，有效針對現階段林區市場發展的混亂現狀進行分析，提出保證林區市場發展有序進行策略。在此基礎上構建信網絡銷售平臺，以林業社會為主導單位，通過網絡提高知名度，使用信息化技術發布供需信息，保證林農產品與社會各界需求相對應，減少中間環節的流通，提到林農的經濟收入。

2.政策扶植，招商引資。林業各個部門應該加大宣傳林業部門、省和國家等為促進林區經濟發展的相關策略，積極出臺相關貸款、流轉、投資、稅收、補貼、和相關法律法規等相關政策，促進現階段公益林區經濟的快速發展。積極引入企業、境外和社會資金，增加資金來源渠道。構建促進林下經濟 發展的龍頭企業，龍頭企業進行合理的規劃與生產，提高生產效率及經濟效益，構建完善的社區與企業間的經濟合作模式，促進林區養殖業及種植業的積極發展，提高林農的經濟效益，促進林區經濟的健康。

3.統籌安排，科學規劃。在林下經濟發展過程中，應該堅持實事求是、發揮優勢、突出特色、合理布局、統籌規劃及因地制宜的原則，明確現階段林下經濟發展的任務、目標及基本思路。將林下經濟的發展與新農村建設、養殖業發展、無公害農產品生產、農業產業化經營、農業結構調整和林權制度配套改革進行有效的結合，深層次、多角度促進公益林下經濟的可持續發展。

4.強化服務，合力推動。林業發展與社會各行各業都有一定的聯系，需要多個部門相互協調、相互補充。一是應該做好技術服務工作。加強技術培訓，提高技術服務，解決生產過程中存在的技術問題，密切的關注與林下經濟發展的成功經驗與科研信息，做好林區養殖業、種植業、試驗、推廣及引進新技術。二是做資金服務工作。加強林區資金投入力度，與林下經濟發展相結合，促進現階段林下經濟的快速發展。三是做好市場服務工作。積極加強市場營銷組織的培育工作，構建專業合作社及行業協會，建業高素質的人才隊伍，加強市場經濟的研究工作，建立市場預警機制，使工作人員充分掌握市場行情，避免存在風險因素，提高林區生產效率，促進公益林下經濟的快速發展。

三、結語

在我國現階段，公益林區發展林下經濟是一項利民利國的工程，發展前景比較廣闊。但是，在林下經濟發展過程中仍然存在很多問題，嚴重制約林下經濟的發展，因此，在發展過程中應該不斷的改變思維模式，通過相關調研認證，制定出一系列適合現階段森林生態環境發展的策略，保證森林資源和林區的可持續發展，促進公益林區發展林下經濟。

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