淺析高校財務管理存在的問題及對策

摘要：隨著我國高等教育事業的快速發展，高校的辦學規模、建筑體量、資金規模等都不斷擴大，對高校財務管理工作提出了更高的要求。但當前高校財務管理仍然存在一些突出的問題，影響了學校管理水平的提高。本文從高校財務管理存在的問題出發，淺要分析了加強高校財務管理，提高辦學資金應用效率的對策。

關鍵詞：高校；財務管理；問題；對策

當前，在高等教育體制改革不斷深化的背景下，高等教育進入了全新的發展階段。相應的，高校辦學規模不斷擴大，經濟活動也越來越頻繁和復雜，這就要求高校必須加強財務管理工作，確保辦學經費應用的安全、有效，從而確保高校更好的發展。

1.高校財務管理存在的突出問題

高校財務管理，主要是指高校對各種資金、資產的使用及管理。高校財務管理的目標是合理編制單位預算，建立健全財務管理制度，努力探索財務管理方法，提高資金使用效益，確保高等教育事業健康快速發展。

近年來，雖然各所高校都加強了財務管理工作，但不可否認的是，高校財務管理工作仍然存在一些問題。具體包括以下幾個方面：

1.1缺乏效益觀念，財務管理意識薄弱

高校財務管理最突出的問題之一，就是部分高校缺乏資金使用效益觀念，把財務管理簡單定義為對辦學經費的使用、記賬、驗收等方面，在資金使用前沒有制定科學合理的預算，或財務預算編制不科學，資金使用效率低。部分高校則比較重視經費等資金管理，而忽視了固定資產等的管理，資產購置后成為固定部門的專屬設施，造成固定資產使用效率低。

1.2預算編制不科學，執行不力

預算編制是對當年各項資金使用的指導，對提高資金使用效益具有重要作用。但部分高校不重視預算管理，沒有加強相關工作的監督與指導，導致預算編制不嚴謹、不準確、不全面，不能客觀反映高校財務收支情況和發展重點。有的高校預算編制隨意，只是簡單地延用往年的預算編制，更改了一些關鍵數據，這樣既影響了預算管理的嚴肅性。而在預算執行方面，部分高校力度薄弱，造成大量資金閑置、浪費。

1.3內部控制薄弱

內部控制是確保高校內部財務管理效率的關鍵措施。但有的些高校只重視對財政經費的內部控制，而忽視了預算外資金的使用管理，或控制不嚴，導致違規使用資金現象的存在。有的高校內部控制機制不健全，在重大項目立項、論證、監督、驗收等方面存在重大制度缺陷，影響了資金的安全。

1.4財務管理制度不完善

部分高校沒有依據《高等學校財務制度》等制定完善的財務管理制度，在財務預算、財務風險控制、會計實務、重大項目決策機制等方面，沒有建立健全管理制度，難以對全面收支資金進行科學管理，導致部分資金閑置，或資金分配不符合高校各部門的發展需求。此外，部分高校沒有建立起財務預算監督機制，導致學校資金浪費嚴重。

1.5財務人員素質有待提高

由于高校辦學經費、科研經費的規模逐漸擴大，校際交流、學術交流等活動等日益頻繁，加之資金來源多元化，使高校財務工作較以往變得更加復雜。這就要求高校財務人員必須具備相應的職業素養。但部分高校財務人員素質不高，職業能力跟不上現實要求，導致會計基礎工作不規范，會計信息不夠完整與真實，財務管理水平不高。

2.加強高校財務管理的對策

一是完善財務管理制度。高校應根據有關法律法規，結合自身實際，建立健全財務管理制度。要對各類資金的籌集、分配、利用、撥付、驗收、監督等作出科學、明確的規定，用制度保障財務管理工作的科學化、規范化、高效化。同時，高校應健全資產管理制度，建立資產共享制度，提高固定資產、無形資產的使用效率。

二是強化效益觀念。高校領導、財務部門應樹立成本效益觀念，合理制定費用支出分配辦法、項目成本核算等機制，加大資金投入效益管理，使資金使用為高校發展戰略服務。

三是提高預算管理水平。高效應根據《高等學校財務制度》合理編制財務預算，有效控制預算執行，制定完善的預算編制調整制度，從而全面加強財務預算管理水平，提高資金的使用效率。同時，高校應制定激勵獎懲制度，對資金使用情況進行監控，并充分調動相關工作人員的積極性。

四是加強內控建設。高校應依據有關法律法規和規章制度，結合學校實際，完善內部控制機制，建立有效的監督結束機制，使財務管理有據可依，公開透明，做到不相容職務相互分離、互相制約和監督，從而提高資金傅效益，加強對各項開支的監管力度，為高校領導決策提供科學參考。

五是提高財務人員素質。高校應加強對財務管理人員的業務培訓，促使財務人員不斷優化知識結構和職業技能，提高政治思想素質和職業道德，改進財務管理工作。高校還應加強高水平、復合型財務人員的引進與培養，建立起符合時代要求的財務管理隊伍，以應對高校發展形勢的挑戰。

結語

總之，高校必須響應國家對財務管理提出的明確要求，完善財務管理制度，加強對各個關鍵環節的管理，強化財務基礎工作，提高資金使用效率，提升辦學水平。

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作者簡介：

徐欣（1995- ），女，吉林長春人，長春工業大學，本科生在讀，研究方向：財務管理。