地市電網風險管控措施探討

陳斌

[摘 要]現代社會對電能的依賴程度高，電網大面積停電會造成嚴重的社會影響。本文根據電網存在的安全風險，探討了地市供電公司相關部門組織落實各項電網運行風險安全管控措施，全力保障全社會安全可靠供電。

[關鍵詞]電網風險；管控措施；安全生產

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.096

[中圖分類號]TM73 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）04-0-01

現代社會對電能的依賴程度高，電網大面積停電會造成嚴重的社會影響，煤礦、鐵路牽引站等高危客戶停電可能引發人身傷亡事故，因此保持電網安全運行和客戶可靠供電責任重大。

本文主要探討在電網風險預警承辦階段地市供電公司安質、調控、運檢、營銷等相關部門組織落實電網運行風險預警通知單中提出的電網運行風險預警管控措施，主要包括預案編制、方式調整、特巡特護、告知客戶、有序用電、監察管控及輿情應對等。

1 編制風險管控方案

為保證電網風險管控到位，要周密部署，成立以主要負責人為組長的保電領導小組和電網運行保障組、設備安全保障組、有序用電安全保障組、安全保衛保障組等專業工作小組，編制詳盡、嚴謹的總體保電方案和輸電、變電、調控、營銷、信通等分項保電方案，使保電工作措施有力，責任到人，落實到位，實現層層管控。

2 加強電網運行風險管控

2.1 開展反事故演習

地調配合省調完成地市電網運行風險反事故演習，并將各縣調納入演習范圍，提高預案的針對性和可操作性，檢驗各級人員面對電網突發事件的反應速度、應急處置能力，完善各部門、各專業間協調動作機制。

2.2 安排好電網運行方式

加強系統運行方式研究，及時調整優化運行方式，加強負荷預測與分析，嚴格控制系統潮流，確保電網在穩定限額下運行，嚴禁越限運行，協調區內各大小型發電企業在風險管控期間安全穩定運行。

2.3 加大運行監控力度

風險管控期間，帶班領導24小時在調度臺值班，負荷高峰時，公司分管領導、安質部、運檢部、調控中心、營銷部負責人在調度臺值守，密切關注電網運行情況，及時下達調整電網運行方式和有序用電等各項指令。

3 落實輸變電設備保電措施

3.1 加強重要變電站值守和設備特巡工作

運檢部變電運維專業要加強變電站安全保衛工作，重要變電站要安排人員值守，加強保衛值班人員的責任心，加強對變電站開關室、電容器室、保護室和控制室等重要建筑的檢查、維護。設備管轄單位要加強對重要變電站設備的特巡、夜巡和監測，增加巡視力量和巡視頻次，特別要加強對重要線路間隔設備、主變壓器等主要設備及二次保護定值、裝置回路檢查，確保發現問題及時處理。

3.2 強化三級護線網絡協同工作力度

風險預警前，要組織設備運維單位人員對所有單位重要線路隱患逐一排查，認真開展輸電線路通道隱患風險評估，根據不同風險等級制定針對性保電巡視措施。風險管控期間，要無縫隙展開專業護線、就地護線、群眾護線三級護線監督網，突出發揮三級護線人員立體防護作用，對存在外破隱患的重點區段實施24小時蹲守，一般區域每條線路每天安排巡視不少于兩次。

4 合理安排有序用電工作

4.1 嚴格實施有序用電預案

對全市所有的高危及重要客戶通過電話、書面送達停電預警等方式告知，并協助用戶制定停電預案，最大限度減少停電期間安全隱患。

4.2 動態調整有序用電級別

密切關注氣候變化情況，根據當日溫度和負荷變動情況，每天啟動相應的有序用電級別，下達負荷控制計劃，根據了解到的有序用電情況，及時做出相應調整。

4.3 做好優質服務工作

為了確保停電期間優質服務不受影響，要通過廣播、電視等媒體發布停電信息，并制定優質服務管控方案。在有序用電實施之前，開展對黨政機關、新聞媒體、交通樞紐、旅游景點、商場賓館和人員密集場所的供用電設備的用電檢查工作，對客戶用電設備、保安電源、自備電源進行全方面檢查，做到通知、報告、服務、督辦“四到位”，實現全程閉環管理，消除用戶用電隱患，確保電力供應安全可靠。

4.4 落實領導帶班及報告制度

切實做好停電期間的供電服務和值班工作，停電期間不安排計劃檢修和欠費停電工作，同時增加搶修人員、備品備件，確保隨時應對各類配網突發事故，縮短故障處理時間，保證兌現服務承諾。

5 開展不間斷現場監察

制訂風險管控督導方案，明確風險管控各項措施落實責任部門，從各項風險管控方案、有序用電方案、事故處置預案和反事故演練、應急搶修準備、設備設施保電巡視檢查等措施落實情況進行督導，重點督查調控值班人員對緊急限電執行程序、保電設備和線路巡視值守情況。

6 爭取政府與媒體支持

針對電網出現的重大運行風險，及時將本地區電力供需形勢和擬采取的緊急控制負荷計劃向政府進行專題匯報，取得政府批復和支持，協調落實有序用電各項措施方案。同時，提前開展輿情應對工作，在傳統媒體、網絡媒體適時發布相關信息，宣傳電網風險背景和工作進展，做好解釋說明，爭取群眾支持，營造良好的輿論氛圍。

7 結 語

新的《中華人民共和國安全生產法》已于2014年出臺，確立了“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作基礎方針，同時要求堅持強化預防治本的原則，把安全生產工作的重心放在預防上，加強安全風險防控。電力安全生產關系國計民生，全力做好電網安全風險管控，意義重大。

主要參考文獻

[1]國家能源局.電網安全風險管控辦法（試行）[S].2014.

[2]國家電網公司.國家電網公司安全事故調查規程[S].2011.