全國人大代表樊蕓:一是稅收改革要使企業真正享受實惠,避免雙重收費現象,如建議取消企事業單位無增值收益的流通環節的征稅。二是企業交的五險一金使得一些小微企業負擔過重,建議國家拿出一部分財政,減輕企業負擔,科學地分配國家、企業、個人在社保金中的比例。
全國人大代表朱志遠:一是全國人大常委會要在食品安全法執法檢查中,高度關注網上訂餐、網上購買食品等互聯網環境下的食品消費行為,確保食品安全監督“不留死角”。二是要通過對促進科技成果轉化法的監督,進一步研究解決研發事業單位領導決策責任、稅收優惠等具體規范的可執行性問題,推進科技成果轉化法的修改完善,為科技成果轉化提供更加完備的法律依據。
全國人大代表王均金:一是要進一步加強城市群協同發展的機制建設。建議企業所得稅基本稅率分5年從25%調到18%,進一步降低企業稅負,促進經濟發展,調動全社會投資熱情和活力。二是我國出口總體看缺乏含金量,價值附加值低,建議針對全球需求布局制造和出口,提高競爭力。通過信息化等手段,佐以量化及評估等配套措施,進一步提高工作效率。
全國人大代表曹可凡:文化領域服務消費對消費的拉動作用很大,比如中國電影票房收入在全球排名第二,這依賴于“小鎮票房”,也就是二三線城市的票房貢獻,這里有很大的發展空間。中國電影產業的調整,要注重對人類內在情感的傳遞,這樣才能走向全球;另外,也要注重電影衍生產品的開發。建議國家進一步加強電影市場對消費的拉動作用。
全國人大代表陳戌源:要加快推動混合所有制改革,建立市場化的法人治理機構。要加大地方國企與中央國企的合作,雙方可以互相控股。要實施走出去戰略,企業可以整合成一個平臺走出去。要加強國企與民企、外企的合作。要進一步推進員工持股,推動企業與員工形成利益共同體。國務院可出臺相應規定使員工持股更加規范。要繼續加強公平市場建設,減少乃至消滅地方保護。
全國人大代表葛俊杰:一是要更加注重我國軟實力的培育,打造中國品牌。要實現從制造業大國向品牌大國的轉變,提高中國品牌的國際影響力和競爭力。二是要高度重視實體經濟在當前經濟下行和結構調整中面臨的問題和困難。解決實體經濟發展的問題,要立足長遠,切實把實體經濟的成本降下來,營造有利于發展的經濟社會環境,切實減輕企業的稅收等負擔。
全國人大代表周振波:一是政府在保障和改善民生方面制定了很多好政策,要確保這些政策真正落到實處。二是上海把創新社會治理、加強基層建設作為2014年市委1號課題開展,去年還以街鎮、居村為重點,推進基層社會治理創新政策落地,特別是全面取消了街道招商引資職能,使基層有了更多精力和能力做好服務管理和保障民生工作。這些好經驗要在國內更多地區推廣。
全國人大代表潘學先:金融業對我國經濟發展作出了很大貢獻,但還存在一定差距。其中既有市場基礎建設、市場環境的原因,也有監管不適應的因素。要加強宏觀政策統籌協調,完善金融監管協調。要建立中央金融監管信息平臺,實現金融風險監管信息全覆蓋。要健全投資者保護機制,將投資者保護納入金融體制改革的范疇。要穩妥推進金融市場的創新,將創新監管納入監管體制改革范疇。
全國人大代表王乃坤:我國現有近1000萬農村殘疾人處于貧困狀態,200多萬城鎮殘疾人生活困難。要制定實施加快殘疾人小康進程的規劃,多做加法,少做減法,盡快實施。要千方百計拓寬殘疾人的就業途徑,依法實施按比例就業,政府、企業、社會不能把殘疾人當作病人,要保障他們勞動的權利。加強殘疾人公共服務支撐保障條件建設,盡快建立完善殘疾人服務制度和標準體系。
全國人大代表陳晶瑩:為規范發展互聯網金融,建議加快國家統一立法,完善金融監管的制度依據;建立適度有效的監管體系,解決好監管中的割裂和錯配、地方執法權缺失等問題,建議在“三會”基礎上建立金融監管委員會,并在其下設投資者權益保護委員會和審慎監管委員會;加強行業協會建設,推進行業自律,并探索在行業協會設立互?;?,通過科學的運行機制設計,提高金融企業抵御風險能力。
上海市人大代表張哲:在提升城市文化軟實力、建設國際文化大都市方面,要加快培育文化市場,提高市場成熟度,加強對劇場、劇目分類管理的調查研究,真正做到文化資源市場配置、分類管理。要認真思考公共文化活動與提高市民文化素質的內在聯系,加強兩者間規律性與內在邏輯性的研究,讓公共文化活動更好地為提升市民素質服務。
上海市人大代表許麗萍:在編制土壤污染防治計劃的基礎上,分步實施好防治工作,在重點區域土壤污染治理方面取得突破。要借鑒國外土壤污染治理的經驗,在政府層面設立專項基金,用于找不到責任人或責任人無力承擔修復費用的土壤污染治理。加強對零星場地土壤污染與地下水污染治理的監管與指導,避免簡單換土后直接種植莊稼等問題,防止二次污染危害。
上海市人大代表湯芷萍:上海市級層面加大對相關國家實驗室的規劃布局和政策謀劃,為上海搶先占領科技創新的制高點發揮作用。建設有國際影響力的科創中心,教育很關鍵,從基礎教育開始要讓孩子學會查詢資料,開發他們整合知識的習慣,這樣就會在孩子心中根植具有創新能力的學習方式,使孩子在成長的過程中形成研究的學習方法。
上海市人大代表薛鋒:醫務人員很難招,特別有些專業,有的醫院連續幾年招不到人,招到了也很難留得住。現在一個醫科生要好多年才能畢業。規培基地畢業生大多都想辦法留在市區,郊區很難招到醫生。要更重視對醫務人員的關心、支持和培養,并加大對郊區醫院的扶持力度。市財政要加大對“5+3”中三家郊區新提升的三級醫院的投入。
上海市人大代表郭其一:一是要高度關注無序設攤問題。目前標準化菜場使用成本過高在一定程度上助推了無序設攤數量增加。二是中小河道整治不能僅僅用增加水泥岸坡長度的方法,要充分利用世博成功經驗,積極通過培養水生植物加強水體治理。三是要大力發展城市軌道交通,加強區與區之間道路規劃對接,提升路網建設與服務效率。
上海市人大代表吳荷生:上海要采取剛性措施,控制大規模、低品質商業設施建設。積極助推商業企業轉型發展、跨界發展,把增強企業活力放在突出位置,注重商業模式的創新,加大全產業鏈、全渠道建設,淘汰產能效益低下的企業,提高質量和效益。大力推動商業技術的研發運用,廣泛科學地運用大數據,加強市場供應能級“最后一公里”的開發和運用。
上海市人大代表楊燕:要延長育嬰假,讓年輕父母能有充分時間養育寶寶,促進嬰幼兒的身心發育。充分挖掘社會資源,滿足家庭托育服務的需求,在新建公建配套幼兒園時,同步配套建設托兒所。明確早教機構定位,理順管理條線,加強監管,確保早教機構良性運行。盡快出臺包括早教指導機構在內的民辦托幼機構的設置標準和管理規范。
上海市人大代表蔣德川:創新社會治理核心是人。社會治理對地區城市管理、城市安全等工作非常有效。社會治理重中之重是對人的管理服務,不能單靠鄉鎮基層擔責,應充分應用綜合執法部門參與,依靠法律手段實施有效管理。上海要在社會治理中進一步加大對人的管理的研究,加強對執法部門參與治理的研究。
上海市人大代表顏祖旺:要高度重視上海制造業發展。重視品牌經濟,打造上海“品牌之都”,支持設立品牌基金,扶持品牌產業發展;抓住貿易中心建設契機,成立品牌交易所;重視品牌宣傳,不斷提高品牌的國際形象和影響力,努力把上海制造推向國際,重振上海制造。要打造國際商貿網,建設商貿大數據平臺,讓企業在該平臺上平等交易。
上海市人大代表劉訓峰:要加強研究,進一步明確先進制造業的發展方向、發展目標和產業導向。要聚焦智能制造等新的發展趨勢,進一步擦亮上海制造業的老品牌。要對實體經濟出實招,降成本、去產能,清理“僵尸”企業,提高政府審批效能??萍紕撔轮行慕ㄔO要進一步聚焦重點,聚焦實體經濟。重點瞄準國家重點戰略,進一步發揮市場作用和企業主體的積極性。