高空拋物需警醒，危及公共安全追刑責

從高空中“扔煙頭”、“扔垃圾”、“扔酒瓶”甚至“扔菜刀”等亂象屢見報端。有數據表明：一個30克的蛋從4樓拋下來就會讓人起腫包；從8樓拋下來就可以讓人頭皮破損；從18樓高甩下來就可以砸破行人頭骨；從25樓拋下可使人當場死亡。高空拋物存在危及人身財產安全的巨大隱患，已經逐漸成為生活在高樓林立的城市人心中深惡痛絕的“陋習”。

那么，應當如何認識高空拋物行為性質以及可能產生的責任后果呢？華東政法大學法律學院講師、刑法學博士賈楠認為，大多數人可能還停留在道德譴責、行政處罰以及民事賠償等方面。特別是2009年通過的《中華人民共和國侵權責任法》第八十七條規定“從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權人的，除能夠證明自己不是侵權人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補償?！边@意味著，同一棟樓的業主，除非能夠自己證明不是侵權人，否則都要為損失埋單。學界和媒體生動直觀地稱該條為“連坐擔責”，由此也令高空拋物的民責分擔被群眾廣為知曉。

賈楠介紹，刑法第114條和第115條第一款規定了“以危險方法危害公共安全罪”，指采用放火、爆炸、投放危險物質以外的危險方法危害公共安全的行為。該罪要求行為對公共安全造成危害，即不特定多數人的生命、健康或重大公私財產的安全。與此相對應，如果行為對某一個特定人的財產或者生命造成侵害，則可能構成刑法第275條的故意毀壞財物罪、第232條故意殺人罪和第234條故意傷害罪。該罪的行為表現上，必須是除了放火、決水、爆炸、投放危險物質以外的其他危險方法，該種危險方法具有一定的加害性并且與放火、決水、爆炸、投放危險物質的危險性相當，一經實施就可能危及不特定多數人的生命、健康或者重大財產安全。比如司法實踐中常見的形式有搶奪方向盤、駕車撞人、私設電網、向公共場所開槍等行為。此外，“以危險方法危害公共安全罪”的主觀方面是故意，主體則要求是年滿16周歲具有刑事責任能力的人。第115條第二款規定了“過失以危險方法危害公共安全”，除了主觀方面是過失之外，其余均和“以危險方法危害公共安全罪”相同。

賈楠認為，文中兩則案例所涉“高空拋物”行為，由于造成了嚴重后果并且危及到公共安全利益，已經成為刑法評價視野中的犯罪行為，按照刑法的相關規定，應當追究高空拋物行為人的刑事責任。刑法作為最后一道屏障，在打擊制裁犯罪人的同時也在最大限度地維護公共安全、保護公民的合法權益。