淺析我國可持續發展下的森林資源保護與管理

羅洪康

摘要：環境成為當前社會發展的重要問題，對生態環境進行保護和改善也是擺在相關工作人員面前的重要難題。森林資源在生態環境發展中發揮重要的作用，為了走上可持續發展的道路，需要從實際情況入手，考慮到生態系統的重要作用，做好森林資源的保護和管理工作。只有做好基礎的保護和管理工作，才能獲得理想的經濟效益和社會效益，提升森林資源的利用率。本文主要探討了可持續發展下的森林資源保護與管理工作。

關鍵詞：可持續發展；森林資源；保護與管理

1我國森林資源現狀及其特點

我國是一個地大物博的國家，國土非常遼闊，并且氣候多樣，因此我國的森林資源的類型也非常多樣。目前我國擁有的森林資源的種類主要包括竹林、常綠闊葉林、落葉闊葉林、針竹林以及熱帶雨林等。我國的森林覆蓋率非常高，占全世界森林覆蓋率的十一位，覆蓋的面積約 20000 萬公頃，人工森林的面積也非常大，占全世界的第一名。由此可見，我國現有的森林資源是非常豐富的，并且人們的森林管理和保護的意識也比較強。

我國森林資源主要具有以下特點：①森林資源總量嚴重不足。主要表現為森林覆蓋率較低、人均占有量小、森林質量不高。②森林資源的分布極不均衡，制約森林整體功能的發揮。由于受自然條件制約，以及歷史原因和社會經濟發展不平衡的因素，我國森林資源地域分布極不均衡，集中分布在東北、西南地區，森林面積、蓄積占全國森林面積的41. 27%； 其次是南方集體林區 （面積占37. 12%）。而生態環境極其脆弱、急待改善的西部地區，森林資源十分稀少，有的省 （區） 森林覆蓋率不足 1%。我國森林資源分布不均，加上森林結構不合理，森林質量差，是造成生態環境雖局部得到治理，但整體惡化、自然災害頻繁的重要原因。③森林結構不合理，質量不高。森林中防護林、特用林、薪炭林比例偏低，有些地方出現采伐幼中齡林的現象，對后備資源培育構成威脅。

2當前森林資源保護和管理存在的問題分析

隨著我國經濟持續發展，國家對森林資源的需求量也隨著經濟的發展逐漸增加，但是目前中國的森林資源存在的問題較多，森林質量不高且森林資源的匱乏嚴重制約這我國經濟發展的腳步。我國的森林資源大多數以再生林為主，缺乏原始森林資源，再生林的增長速度較慢，再加上森林資源的質量無法達到標準，導致我國的生態環境并未得到改善，進而使得我國的經濟發展也隨之緩下腳步。同時，由于百姓森林保護意識淡薄，對于森林超限開發，致使森林資源不斷遭到破壞、亂砍亂伐、毀林開墾，導致森林資源保護與管理難度增加。

我國在保護和管理森林資源工作中存在的問題具體可以表現為以下方面：①隨著我國經濟的發展，我國用地需求量在不斷增加，房地產開房、廠房建設等不斷開始向森林要地，有些土地部門不負責任，將大量的森林土地變相征用于房地產開發、交通工程建設以及采礦等，致使每年大批森林被破壞，嚴重制約森林資源的保護與管理。②林木采伐管理還相當薄弱，對森林資源的使用應適時適量，但是現在存在的普遍問題是群眾只注重個人利益，只注重眼前利益，由于市場上木材的價格浮動較大，在木材價格較高時，群眾就會破壞相關規定，超額采伐森林木材，利益的驅使導致群眾甚至于會砍伐沒有長成的木材，這大大破壞的森林資源的正常發展，森林資源因濫砍盜伐而難以恢復到正常水平。

3當前森林資源保護和管理存在的問題分析

森林資源在生態環境中發揮著不可替代的作用，對我國水土保持，氣候調節都發揮著重要作用，因此我們必須完善現存的弊端措施，實現森林資源的可持續利用。主要從以下幾方面進行完善：

①完善森林資源的有償使用。應制定森林資源產權有償使用和流轉的法規，做到所有權和使用權流轉法制化和規范化。其次，加強林權證的發放和管理，明確各自的權益，維護森林資源產權人的合法利益。林權證作為林地所有權和使用權的法律憑證，在制作和管理上要做到證地相符、證林相符。林權證可以保證森林的林地和林木資源，避免建設用地擠占林地。另外還要建立森林資源的有償使用制度。長期以來，對森林資源實行無償利用，只重視森林資源本身的開發，而忽視其價值的存在，嚴重破壞生態環境。其次，實行嚴格的森林資源產權管理體制，落實各級林業行政主管部門的管理權限和責任。同時建立和完善對林業行政主管部門的激勵和懲罰措施，強化森林資源產權管理力度，規范市場配套機制，保證森林資源資產化管理。

②完善相關法規建設，強化森林資源保護和管理力度當前，我國森林資源保護和管理的相關法律規定建設還需要進一步進行完善。在對森林資源管理和保護過程中，需要我們努力完善森林資源管理制度和相關法法規建設，采用法律手段對群眾、林業部門和地方土地部門的行為進行約束，促進森林資源的有效管理和保護。

③加強宣傳教育，擴大公眾參與力度，在意識到森林資源的重要性后，我國已經進行了許多森林資源保護工作，同時也通過人工造林的方式來加大我國的綠化面積，雖人工造林可以有助于維持自然生態平衡，但其林木功能性較低，而且其森林資源的價值和作用也無法與自然森林資源相媲美。所以，還必須不斷加大保護森林資源意識的宣傳力度，可以通媒體、宣傳車等方式將森林物種選擇、近自然林業理論、全民參與森林資源保護與管理等知識擴散到群眾當中，讓所有公民都參與到森林資源保護與管理工作中來，這樣不僅可以有效的提高人們對自然生態的保護意識，還可以為森林資源的可持續發展打下夯實的基礎。

4結語

森林資源的保護和管理與我國社會的可持續發展之間存在著非常緊密的聯系，只有做好森林的保護和管理工作，才能實現林業生產的可持續發展，進而實現我國社會的可持續發展。在可持續發展下，對森林資源進行保護和管理，首先應該創新森林資源的管理理念，引進先進的技術，同時轉變森林資源的產業結構，不斷完善相關的法律法規。

參考文獻

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