七個帶：黨建帶團建的探索

權軍強

為切實做好新形勢下的共青團工作，保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性，更好地履行組織青年、引導青年、服務青年、維護青年合法權益的職能，根據中央精神，結合企業實際，重慶建設機電有限責任公司按照“關鍵在帶，根本在建”的要求，出臺了《關于加強新形勢下黨建帶團建工作的實施意見》，積極探索與實踐了帶動團的思想建設、組織建設、班子建設、隊伍建設、作風建設、制度建設和作用發揮“七個帶”的工作模式，進一步促進黨建帶團建工作，為公司改革發展作出積極貢獻。

“七個帶”的指導思想

黨的十八大報告中明確提出“全黨都要關注青年、關心青年、關愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長，支持青年創業”的總體要求。公司根據這—要求明確了“七個帶”的指導思想：堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，共青團十七屆四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導，進一步加強和改善黨對共青團和青年工作的領導，持續加大黨建帶團建工作力度，努力在“七個帶”上下功夫，不斷優化團組織的工作條件，不斷提高團干部的服務、凝聚、協作和戰斗四項能力，把團員青年緊密團結在黨的周圍。

“七個帶”的總體目標

公司“七個帶”的總體目標：實現“五個納入”，即團組織建設納入黨組織第一責任人工作日程，團建工作目標納入黨建目標管理體系，團干部隊伍建設納入黨的干部隊伍建設整體規劃，“推優”工作納入黨員發展工作制度，團的陣地建設納入黨的陣地共享共建，圍繞“團建創新、團干培養、團員凝聚”三項重點，持續深化團內創先爭優活動，不斷增強基層團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力，大力推進黨建帶團建工作的制度化、規范化、科學化。

“七個帶”的主要做法

——帶思想建設，把握正確的政治方向。公司各級黨組織加強對團組織的思想政治領導，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝團員青年，帶領團組織和廣大團員青年堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針和政策，增強貫徹落實“四個全面”的自覺性和堅定性。公司團委在35歲及以下458名青年中開展了問卷調查活動，根據民意調查結果及時制定實施契合時代發展、結合青年特點的青春思想引領工程，不斷創新教育內容、形式和載體，努力使先進思想在團員青年中入耳、入心、入腦。公司黨團組織負責人帶頭為團員青年講授“三嚴三實”黨課、宣講形勢任務、講解資產重組事宜，教育團員青年堅定理想信念，帶領團員青年敢當先行者，主動融入公司改革發展浪潮，爭做生產經營生力軍。公司青年團員立足本崗，積極踐行社會主義核心價值觀，營造“感恩、樂業、進取”的青年文化，引導青年員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，為黨組織做好青年思想政治工作提供依據。

——帶組織建設，擴大團的工作覆蓋面。公司團委指導團組織創新組織設置方式。在摩托車業務板塊，積極適應現代企業制度要求，健全團組織機構設置，完善團內活動內容、活動方式和管理機制。在汽車空調業務板塊，按程序成立團組織，按區域劃分團建片區或興趣圈子，在人員配置、資金支持、場地保障等方面給予支持。在合資合作企業，對已建立黨組織的盡快完善團組織組建、審批程序，并積極探索所屬企業黨組織和上級團組織雙重管理模式；對暫不具備建立黨組織條件的先行建立團組織，并積極探索依托所屬工業園區、行業協會建立聯合團組織，為開展群團工作創造條件。公司團委重視共青團的信息化建設，積極探索利用“青春建設”微信圈、“青年動態”OA辦公平臺、“建設青年”QQ群等新媒體，推進集工作、服務、活動陣地為一體的“青工服務平臺”，不斷創新網上工作手段和方式，擴大工作覆蓋面。

——帶班子建設，培養高素質的團干部。公司各級黨組織把共青團作為黨培養年輕干部的重要基地，加強對團干部的培養和指導，將團干部培訓納入單位年度培訓計劃，兩年來，先后選派10余名新任團干部到團校脫產學習。公司內部通過“團干課堂”、知識競賽、主題實踐活動等方式，加強基層團干部培養，兩年來，累計開展“團干課堂”12次，確保人均每年不少于6學時；開展“愛黨愛團愛廠愛崗”知識競賽，確保黨團政策、公司管理規定在青年中得以落地；開展“改革創新青年先行”主題實踐活動，共享創新成果，產生達到1+1>2的最佳效益。公司建立良好的流動機制，大部分團干部在團的崗位上不超過3年，年齡不超過35周歲；確保基層團組織28周歲以下的委員有1名，并定期舉行超齡團員退團儀式；對于本職工作繁重而無暇顧及青年工作的團干部及時報告，接替人選由基層黨組織推薦、公司團委考察，以保證團干部隊伍的連續性和嚴肅性。公司團委進一步完善考核評價體系，加大團干部的季度評價、年度考核的力度，確保績效評價公開，淘汰機制公平，年底評優公正。同時，公司還落實了團干部列席公司職工代表大會和所屬單位重大會議制度，讓團干部知曉并參與決策，讓青年工作更好地融入黨政中心，服務發展大局。

——帶隊伍建設，提高團員青年理想信念。公司各級黨組織把團組織的“推優”納入發展青年黨員工作規劃，認真落實“28歲以下青年入黨一般應從團員中發展”和“發展團員入黨一般要經過團組織推薦”的規定，指導團組織標準化“推優”，兩年來，累計“推優”28名，占已發展黨員人數的70%。黨團組織負責人通過上黨課、講團課，對團員青年進行系統的黨團基本知識、理想信念和形勢教育，使他們在思想上、行動上自覺向黨組織靠攏，進一步增強團員青年的理想信念。

——帶作風建設，引導團員青年發揚黨的優良傳統。公司團委克服機關化、行政化、貴族化、娛樂化傾向，深入開展“四化”問題專項整治活動，以高度的政治責任感、良好的精神狀態和扎實的工作作風落實整改。基層團組織廣泛傳承黨內批評與自我批評、謙虛謹慎等優良作風，貫徹落實黨中央“八項規定”，教育引導團員青年堅定“永遠跟黨走”的理想信念，培養團干部求真務實、艱苦奮斗和清正廉潔的工作作風，樹立良好的形象。全體團干部主動參加黨風廉政教育，切實加強作風建設，做到“政治堅定、公正正派、勤于學思、狠抓落實、嚴于律己”五個表率，讓黨政放心、青年滿意。

——帶制度建設，提高團組織的服務能力。公司構建黨建帶團建工作協調機制，建立公司黨建帶團建領導小組，通過公司黨委會或黨政工聯席會，定期召開協調會議，制定工作規劃，掌握工作動態，確定工作重點，安排部署工作，總結交流經驗，解決突出問題。同時，公司建立黨建帶團建經費保障制度，切實加強對青年工作的物質支持和經費保障，保證團干部崗位津貼。公司團委還主動爭取共青團所開展重點工作的經費預算，規范青年活動經費的使用流程和管理規定，在安排團的經費時，重點向基層單位、團干部傾斜。

——帶作用發揮，積極推動共青團工作全面發展。公司給團干部搭平臺、提要求、交任務、壓擔子，指導團組織圍繞中心開展各項工作和活動。通過持續開展團干部認領活動，不斷豐富團的工作內容，重視發揮團組織的活力，組織與帶領廣大團員青年立足本崗，積極投身“走進青年、走進一線、走進市場”建功立業，特別是組織青年突擊隊、搶險隊、志愿者等沖鋒在前，服務公司生產經營，兩年來，開展“以青春之名，讓團徽在崗位上閃光”青年創新創效活動125項，為公司節創964.13萬元經濟價值。同時，公司黨組織負責人保證每季度參與一次青年活動，對具體工作給予指導，提升團組織開展創先爭優活動的能力；每半年參加一次青年員工座談會，了解青工思想動態，引導團員青年融入黨政中心工作，服務公司生產經營，進一步提升黨組織的向心力、凝聚力。

黨建帶團建，根本在“建”，關鍵在“帶”。公司“七個帶”黨建帶團建工作模式的探索與實踐，是新時期公司加強和改善黨對共青團領導的重要舉措，也是為公司改革發展凝聚更多青春力量的重要途徑。公司將進一步貫徹落實中共中央《關于加強和改進黨的群團工作的意見》，以重慶群團改革試點工作為契機，充分發揮“七個帶”的先進性、系統性和實效性作用，堅持“黨建帶團建，團建促發展”工作理念，進一步找準黨建帶團建工作的結合點和著九點，以改革創新精神推進基層團組織建設。

（責任編輯：郝幸田）