談新常態下企業老干部黨組織建設的創新途徑

李秋燕

摘 要 離退休老干部是企業的寶貴資源和財富，抓好企業老干部黨組織建設是新常態下企業黨建工作的重要內容。本文結合企業工作實際，就新常態下抓好企業老干部黨組織建設的意義、企業老干部黨組織建設存在的典型問題和創新途徑進行了深入探討，提出了具有可操作性的建議。

關鍵詞 新常態 企業老干部 組織建設

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）03-000-02

離退休老干部是一個具有重大影響力的特殊群體，抓好企業老干部黨組織建設，既是企業黨建工作的重要組成部分，也是企業老干部工作的重要環節。面對 “四個全面”治國理政的總體要求和經濟社會發展的新常態，適應新形勢、新要求，準確把握老干部工作的特殊規律，切實找準企業老干部黨組織建設創新的關鍵環節，推動企業老干部黨組織建設的全面發展，是做好企業老干部工作的重要保證。

一、新常態下抓好企業老干部黨組織建設的重要意義

當前，我國的經濟社會發展開始步入新常態階段。全面建成小康社會賦予老干部工作新的使命，全面從嚴治黨對老干部工作提出了新的要求。老干部黨組織建設工作必須適應新形勢的發展，以加強黨的執政能力建設、先進性建設和純潔性建設為主線，以新常態思維為指導，堅持抓基層、打基礎，抓根本、利長遠，積極創新工作思路和方法，努力提高工作的整體水平。

加強離退休干部黨組織建設始終是做好離退休干部工作的關鍵所在。作為企業黨組織的重要組成部分，企業離退休黨員干部雖然離開了具體工作崗位，但是充分發揮他們的模范帶頭作用，體現共產黨員的先進性，仍然是企業黨組織建設的一項重要內容。切實抓好企業老干部黨組織建設，發揮好聯系黨組織和離退休黨員之間的紐帶作用，繼續宣傳黨的思想路線和方針政策，教育引導離退休黨員干部始終牢記黨員身份，始終堅定理想信念，始終保持對黨忠誠的政治品格，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，具有重要的現實意義。因此，根據新常態下企業黨組織建設面臨的新形勢和新特點，認真分析和研究新形勢下加強企業老干部黨組織建設的新思路和新方法，進一步提高企業老干部黨組織的建設水平，已經成為企業老干部工作面臨的一項重要課題。

二、企業老干部黨組織建設中存在的典型問題

受我國經濟社會發展格局變化和企業離退休干部隊伍出現的“雙高期”特點影響，企業老干部黨組織建設也存在著一些具有共性的典型問題，主要表現在以下幾方面：

1.重視程度不足。一些企業分管領導對老干部工作認識不高，對老干部黨組織建設和離退休黨員思想政治工作投入的精力過少，不能建立行之有效的工作機制。個別企業甚至沒有把離退休黨員納入黨組織日常管理，基層老干部黨支部有名無實，離退休黨員無法過正常的組織生活，造成了工作的被動局面。

2.班子建設乏力。由于離休黨員普遍年齡偏高、身體較差、缺乏工作積極性，加之后續黨員遞補不足，相當一部分企業老干部黨組織存在人員遞減、班子難選等問題，客觀上造成了班子建設薄弱、組織生活弱化等一系列問題。

3.年齡結構老化。隨著年齡增高和健康狀況下降，因長年生病、行動不便等因素不能參加組織活動的老干部逐年增加，出勤率逐年下降，嚴重影響了企業老干部黨組織日常工作和各項活動的開展。

4.活動載體缺乏。離退休黨員雖然參加黨組織活動的積極性較高，但是由于身體和年齡方面的原因，在參加黨務和社會活動時只能夠選擇有限的幾種方式，消耗體力多、持續時間長的活動很難得到有效開展。

三、企業老干部黨組織建設的創新途徑

黨建創新是新常態下黨建工作的核心內容。在企業老干部黨組織建設過程中，要強化創新意識，切實優化黨建創新機制，從組織構架、活動形式和活動手段三個方面實施工作創新，推動企業老干部黨建工作水平的全面提升。

1.從組織構架方面實現創新。一是建設“雙軌型”組織。在企業老干部黨組織中建設“雙軌型”組織，根據黨員年齡差別和身體狀況的差異，按照便于過好組織生活、便于開展支部活動、便于黨員發揮作用的原則，分門別類成立黨支部或黨小組，并按照不同的標準和要求開展相應的組織活動。同時，要根據老干部年齡和身體情況的變化，及時對黨支部（黨小組）進行橫向調整，對年高體弱不能正常參加黨組織活動的老干部要慰籍到人，讓他們有組織歸屬感。二是建設“學習型”組織。建設“學習型”老干部黨組織是保證企業離退休黨員始終與黨中央保持高度一致的根本途徑。要針對上級要求和企業離退休黨員的關注重點，科學合理地確定學習范圍，健全學習制度，通過集中學習與分散自學相結合、專題講座與自由討論結合、理論學習與參觀考察相結合等方式組織理論學習，充分調動和提高離退休黨員學習的積極性和參與度。三是建設“服務型”組織。基層“服務型”黨組織建設是新常態下基層黨建工作創新的理論基礎，是黨的先進性和根本宗旨的具體體現。要通過服務型黨組織建設，樹立服務意識，轉變服務作風，提高業務素質，在工作中采用個性化、特色化的服務方式，切實為老干部解難題辦實事。要抓好企業離退休干部人才資源庫建設，引導支持老干部發揮余熱，服務社會，服務企業生產；要建立橫向到邊、縱向到底的老干部黨建工作格局，建立健全信息反饋制度，使企業黨政領導能夠及時了解老干部的思想狀況和現實訴求。

2.從活動形式方面實現創新。根據老干部的實際特點，堅持原則性與靈活性相結合，堅持多樣性與必要性相結合，在方法上求活，在內容上求新，在時間上求短，在效果上求實，創新企業老干部黨組織活動形式。一是堅持原則性，落實“三會一課”制度，健全組織制度，嚴格組織生活，要求離退休黨員做到退崗不退黨，在思想上、行動上與時俱進，切實保持黨員的先進性，在群眾中樹立良好的老干部形象。二是增強靈活性，針對離退休老干部訴求差異和老同志的多元化、個體化問題，采取室內活動與室外活動、內部活動與社會活動、日常活動與節日活動相結合的方式，突出活動的個性化和多元化，形式靈活地組織開展各類活動。三是力求多樣性，針對老同志的身心特點和興趣愛好，在學習教育、健身娛樂、人際交往、醫療服務、心理健康、發揮作用等方面為他們搭建全方位、多層次的活動平臺，引導他們盡快適應新的角色定位。

3.從工作手段方面實現創新。根據老干部黨員管理和組織建設的現實需要，積極創新工作手段。一是在工作中應用新媒體，充分利用企業電視臺、網站、專刊等媒介和電子郵件、短信、微信等載體，切實提高老干部思想政治教育和理論學習的時效性和有效性。二是在工作中引入新載體，搭建老干部社團活動平臺，在經費、場所、人員等方面爭取企業支持，把老干部聚集到各類社團和文化藝術興趣小組中；依托企業黨團組織，建立黨團員志愿服務小組，定期為老干部提供生活照料、心理慰藉、應急救助、法律咨詢等志愿服務，切實為他們排憂解難。三是在工作中聯合新群體，堅持“請進來，走出去”的開放型工作思路，跳出企業傳統工作格局，與地方老干部黨組織、公益性組織和團隊組織建立方位的交流合作機制，共同組織開展適合老干部自身特點、老干部樂于參與的各類教育、學習、公益和文體活動。

參考文獻：

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