淺議如何發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織在執(zhí)行力建設(shè)中的作用

王媛

摘 要 執(zhí)行力是把企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃轉(zhuǎn)化成為效益、成果的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察組織要依紀(jì)依法履行監(jiān)督職責(zé)，保證監(jiān)督從嚴(yán)治黨、依法治企的落實(shí)，在企業(yè)執(zhí)行力建設(shè)中發(fā)揮作用。

關(guān)鍵詞 紀(jì)檢監(jiān)察組織 執(zhí)行力建設(shè)

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2016）03-000-01

執(zhí)行力是影響企業(yè)競爭力和戰(zhàn)斗力的重要保證，抓執(zhí)行、抓落實(shí)，推進(jìn)執(zhí)行力建設(shè)，是源頭防腐的必要舉措，更是增強(qiáng)反腐“免疫力”關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織要善于用好執(zhí)行力建設(shè)載體，加強(qiáng)對部門和重點(diǎn)崗位人員履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，既要堅(jiān)決糾正亂執(zhí)行、亂作為，又要防止不執(zhí)行、不作為，以有效執(zhí)行確保認(rèn)真履職和廉潔從業(yè)，在企業(yè)執(zhí)行力建設(shè)中發(fā)揮作用。

一、執(zhí)行力建設(shè)是企業(yè)做好各項(xiàng)工作的保證

（一）提高執(zhí)行力是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的迫切需要。我們要樹立新常態(tài)思維，增強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行能力，積極謀劃好企業(yè)的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和各項(xiàng)舉措，推動企業(yè)新形勢下實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展；要承擔(dān)起新常態(tài)下的發(fā)展使命，需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大員工樹立高度的時(shí)代責(zé)任感和強(qiáng)烈的憂患意識，在積極執(zhí)行上不放松，在堅(jiān)決執(zhí)行上不猶豫，在創(chuàng)新執(zhí)行上不停步，在高效執(zhí)行上出成績。

（二）提高執(zhí)行力是實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)增長的重要保障。當(dāng)前，隨著國有企業(yè)改革的不斷深化，深化改革、穩(wěn)健發(fā)展成為企業(yè)的關(guān)鍵詞。穩(wěn)健增長能否實(shí)現(xiàn)，取決于執(zhí)行，企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大生命力只有執(zhí)行到位才能得到全面充分的體現(xiàn)。因此，只有把思想統(tǒng)一到提高執(zhí)行力建設(shè)上，爭當(dāng)推動企業(yè)發(fā)展強(qiáng)而有力的執(zhí)行者，才能讓企業(yè)發(fā)展之路越走越寬。

（三）提高執(zhí)行力是加強(qiáng)企業(yè)作風(fēng)建設(shè)的突破口。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，而突破口就在于提高執(zhí)行力。與新形勢新任務(wù)的要求相比，干部隊(duì)伍的作風(fēng)狀況確實(shí)還存在一些不相適應(yīng)的問題，其中尤為突出的是執(zhí)行力強(qiáng)化問題。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題不解決好，企業(yè)的各項(xiàng)決策和戰(zhàn)略就很難落到實(shí)處。當(dāng)前，提高執(zhí)行力建設(shè)以迫在眉睫，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要以企業(yè)根本利益為出發(fā)點(diǎn)，以提高執(zhí)行力為突破口，努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)和能干事、會干事、干成事的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，建設(shè)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的高效能企業(yè)。

二、企業(yè)執(zhí)行力建設(shè)存在的主要問題

一是政令不通，難以令行禁止。少數(shù)人搞“上有政策下有對策”，致使政令不通，影響整體工作造成不良影響；二是不能按時(shí)完成任務(wù)，辦事效率低下。主要體現(xiàn)辦事效率低，服務(wù)意識差。其中原因是很多方面的，有的是辦事環(huán)節(jié)比較多；有的是因?yàn)楣ぷ髂芰Σ粔颍虑椴恢涝摬辉撟觯膊恢涝撛趺醋觯扔袠I(yè)務(wù)能力問題，也有思想上的問題，懶惰成性，遇事相互推諉。有些事情互相推，最后往往是不了了之，辦事和處理問題無果無終。三是在困難面前畏縮不前，上下推諉。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員對工作中遇到的問題不負(fù)責(zé)，把事關(guān)職工群眾切身利益的事情置若罔聞，在面對急、難、險(xiǎn)、重工作或者突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)對不及時(shí)，麻木懈怠、上下推諉甚至臨陣脫逃。

三、紀(jì)檢監(jiān)察組織要加大督察督辦考核力度，在執(zhí)行力建設(shè)中發(fā)揮表率作用

（一）在增強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行意識中當(dāng)好主要角色。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織在執(zhí)行力建設(shè)中，要擔(dān)當(dāng)起增強(qiáng)執(zhí)行意識的主要角色，發(fā)揮主要作用，增強(qiáng)執(zhí)行意識，把執(zhí)行意識的培養(yǎng)與廉潔從業(yè)教育、職業(yè)道德教育、案例警示教育結(jié)合起來，把執(zhí)行力建設(shè)與廉潔文化建設(shè)結(jié)合起來，強(qiáng)化理想信念、職業(yè)操守，培養(yǎng)執(zhí)行高于一切的意識，讓領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工在潛移默化中養(yǎng)成不打折扣、一絲不茍的執(zhí)行行為和習(xí)慣。特別對企業(yè)黨員干部來說，要樹立強(qiáng)烈的執(zhí)行意識，原原本本的落實(shí)，規(guī)規(guī)矩矩地執(zhí)行，遵守黨紀(jì)政紀(jì)，杜絕腐敗問題發(fā)生。

（二）在維護(hù)企業(yè)政令暢通中發(fā)揮保證作用。紀(jì)檢監(jiān)察組織要加大督查督辦考核力度，把維護(hù)政令暢通作為首要職責(zé)，加強(qiáng)政令暢通的日常性監(jiān)督分析，及時(shí)提出整改意見。在案件檢查審理中，不僅要重視對當(dāng)事人的懲處，還要針對當(dāng)事人單位存在問題癥結(jié)，有針對性地提出整改建議，追蹤、落實(shí)、監(jiān)督，保證事后政令執(zhí)行到位。針對管理中的“斷環(huán)”、“真空”、“盲區(qū)”、“死角”等問題，要有目標(biāo)、有重點(diǎn)開展對重要管理制度、重大決策事項(xiàng)的效能監(jiān)察，使行為更加規(guī)范，制度更加完善，機(jī)制更加健全，監(jiān)督更加有力，執(zhí)行更加到位。

（三）在抓實(shí)干部作風(fēng)中強(qiáng)化督導(dǎo)功能。紀(jì)檢監(jiān)察組織要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，充分整合紀(jì)檢、監(jiān)察和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督力量，通過采取對標(biāo)檢查與隨機(jī)抽查、明察暗訪、重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)干部履職履責(zé)的監(jiān)督檢查。在督察督辦考核工作中，要重點(diǎn)查上級要求和文件學(xué)習(xí)傳達(dá)的原始記錄；查干部和管理人員值班、現(xiàn)場卡控；查干部月度寫實(shí)；查逐級負(fù)責(zé)、控制程序、管理效力；查重復(fù)性、長期性問題。通過強(qiáng)有力的督導(dǎo)，解決個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員中存在的工作節(jié)奏跟不上、慣性問題看不見、疑難問題無舉措等作風(fēng)頑癥。

（四）在規(guī)范經(jīng)營行為中糾正執(zhí)行偏差。正確貫徹黨和國家方針政策及上級決策，正確處理個(gè)人、局部利益與整體利益的關(guān)系，保證企業(yè)經(jīng)營活動健康發(fā)展，既是源頭防腐的需要，更是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織的重要責(zé)任。要大力推行廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，圍繞“三重一大”活動開展監(jiān)督檢查，預(yù)警廉政風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化資產(chǎn)資金管理、財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)察和審計(jì)等，保證企業(yè)經(jīng)營健康運(yùn)行。要綜合發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督和職工民主監(jiān)督作用，促進(jìn)企業(yè)執(zhí)行力的提高。要著眼于經(jīng)營管理的結(jié)構(gòu)性、整體性、前瞻性、動態(tài)性特點(diǎn)，及時(shí)糾正執(zhí)行偏差，提高企業(yè)執(zhí)行力，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和企業(yè)體質(zhì)機(jī)制改革的全新挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

總之，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織在完善懲防體系、強(qiáng)化源頭治理的過程中，要完善于用好執(zhí)行力建設(shè)載體，既要堅(jiān)決糾正亂執(zhí)行、亂作為，又要防止不執(zhí)行、不作為，以有效執(zhí)行確保認(rèn)真履職和廉潔從業(yè)。