化秀蓮
摘要:隨著我國市場競爭的不斷加劇和醫療體制改革的不斷深入,醫院的內部環境和外部環境都發生了巨大的改變,由此給醫院的經營管理帶來了前所未有的挑戰,醫院的財務管理及會計核算也變得更加復雜。為了促進醫院的發展,醫院對于財務信息的處理不僅僅需要發揮會計核算的基本職能,還應當發揮會計監督的職能,以保證醫院財務活動更加合理合法,以促進醫院資產使用的高效,最終促進醫院經營目標的實現。但是目前一些醫院的會計監督職能缺失,我們通過對會計監督的不足進行分析,提出相應的改進意見。
關鍵詞:醫院;會計監督;思考
中圖分類號:F230 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)010-000-01
一、引言
會計監督是會計的重要職能之一,醫院的會計監督主要是對醫院資產進行監督,對醫院日常經營的成本和利潤進行監督,對醫院年初的預算資金執行情況進行監督以及對醫院財務活動和會計核算合理合法性進行監督。醫院加強會計監督有利于保證醫院固定資產和流動資產的安全以及提高資產的使用效率,有利于確保醫院的日常經營活動符合國家相關政策法規的要求并確保會計核算的合法性,有利于控制醫院日常經營的風險和促進醫院經營目標的達成,最終促進醫院穩定快速的發展以應對激烈的市場競爭。所以說會計監督職能的有效發揮對于醫院的發展有著極其重要的影響。然而目前我國一些醫院的對于會計信息的處理僅僅停留在基礎的會計核算階段,而忽視了會計信息的監督職能,阻礙了醫院良好的發展。我們接下來對導致醫院會計監督職能缺失的原因進行深入剖析,提出加強醫院會計監督的對策,以促進醫院會計監督職能的完善。
二、醫院會計監督不足的原因
(一)財務人員會計監督意識淡薄,素質有待提高
醫院財務人員大多是醫改以前聘用的老會計人員,其會計監督意識的淡薄、會計專業知識的不足和職業道德的缺失造成了醫院會計監督的不足。一是這些會計人員對于醫院財務數據的處理僅僅停留在會計核算的階段,缺乏會計監督的理念,沒有意識到會計監督對于醫院發展的重要意義;二是這些會計人員大多不是來自專門的會計專業畢業的大學生,會計信息處理的能力不足導致會計核算都不能非常準確,更談不上發揮會計監督職能;三是會計人員甚至為了自身利益或受領導命令,篡改財務數據,影響會計監督職能的發揮。
(二)醫院缺乏完善的內部監督體系
醫院內部監督體系的缺失體現在以下幾個方面:第一,醫院沒有建立系統的內部審計體系,沒有對醫院日常經營的財務數據進行審計、糾錯和改正,導致會計信息的整理不夠準確;第二,醫院領導者的權利過于集中,具備主導會計信息真實性的權利,一旦醫院領導徇私舞弊將導致會計信息失真,且一些醫院領導根本就不具有會計監督的理念;第三,一些醫院并沒有聘用會計師事務所進行外部審計,導致會計信息的準確性和真實性不足,難以發揮會計監督的職能;第四,醫院內部管理存在問題,一些醫院管理混亂,機構設置冗雜,人員管理無章,也不利于會計監督的執行。
(三)與會計監督配套的法律體系不完善
會計監督的執行需要配套相應的法律,以確保會計監督執行的權威性。首先,對于會計核算過程中將其他費用計入伙食費等胡亂編制財務報表的行為,存在有法不依、執法不嚴的情況,法律執行的不利使得醫院會計核算的不準確,不利于醫院的經營決策;其次,針對不利于會計監督執行的諸多會計核算不合理行為,缺乏相應的細化的有針對性的法律法規對這些行為進行限制和懲戒,使得會計核算不夠準確且得不到實質性的改變。
三、加強醫院會計監督對策
(一)培養會計監督意識,提升財務人員素質
首先,應當對舊體制下的會計人員進行適當的裁員或崗位變換,同時通過校招渠道招聘比如西南財經大學會計學院的專業會計人員從事醫院的會計工作,全面提升會計核算的專業性和準確性;其次,對新錄用的員工和留下來的老員工進行會計監督意識的培訓,使其認識到會計監督職能的有效實施有利于促進醫院的發展,同時促進醫院員工自身的發展和利益的獲得,以提升會計人員的會計監督意識;最后,通過宣傳教育的方式培養會計人員的職業道德,使其認識到財務數據作假的不僅危害到醫院的經營,更影響到他們個人的發展,對于執意違反會計核算準則的員工,采取相應的懲罰制裁措施甚至移交司法機關處理。通過會計監督意識的培養和專業素質、職業道德的提升,全面發揮會計監督職能以促進醫院的發展。
(二)完善醫院內部監督體系
醫院內部監督體系的完善可以從一下幾點入手:一是加強醫院的內部管理和梳理醫院部門各個部門的設置,以促進會計人員更好的處理會計信息,為會計監督職能的發揮營造良好的內部環境;二是建立領導層團體,弱化個別領導人的權利,以防止其對于會計信息的絕對控制和改變,確保會計信息的準確性;三是完善醫院的內部審計體系,對于醫院日常經營中產生的財務數據進行不定期的審計,發現其中存在問題的財務數據并進行修改,以確保會計核算的準確,同時將內部審計部門的權利獨立于醫院其他部門,對醫院各個領導進行不定期的經濟責任審計,營造出良好的內部環境;四是聘請會計師事務所定期對醫院進行審計監督,并保證外部審計報告的真實性,并以此為依據促進醫院會計監督的完善。
(三)健全與會計監督相關的法律體系
在會計監督職能的發揮過程中,應當配套相應的法律體系并發揮法律的權威性。首先,對于醫院日常費用開支不符合預算情況或者是擅自更改預算資金用途的行為,即使沒有對資金總量造成影響,也應當設置相應的法規加以限制和懲罰,做到有法可依、執法必嚴,因為這些行為將導致醫院對于財務信息判斷的失誤,影響醫院的決策;其次,對于醫院會計核算和會計監督職能發揮的各個階段,輔以更加細化的有針對性的法律條文,在各個階段發揮法律的強制作用,確保會計核算的準確,以促進會計監督職能的發揮。
四、總結
醫院會計監督職能的發揮對于醫院的日常經營管理以及決策起著極其重要的作用,會計監督的好壞也將決定企業是否能穩定快速的發展。所以我們應當加強醫院的會計監督,促進醫院經營管理以及決策的不斷優化,在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻:
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