新時期企業工會工作的原則及對策研究

高曉飛

摘要：在當前市場經濟條件下，企業工會工作尤為重要。現闡述了新時期企業工會工作面臨的問題及新時期企業工會的原則，包括工會工作要“變”、工會工作要“嚴”、工會工作要“專”、工會工作要“實”等。健全完善工會領導組織體系；提高工會干部自身素質；建立、健全工會工作機制；明確工會工作對象；轉變工會工作方式方法。通過對新時期企業工會工作中存在的問題研究，在遵循工會工作的基本原則基礎上，提出了健全完善工會領導組織體系、提高工會干部自身素質、建立、健全工會工作機制、明確工會工作對象、轉變工會工作方式方法等策略，最大限度地調動職工的積極性和創造性，做出職工所求、工會所能的實事。

關鍵詞：新時期；企業工會工作；原則；對策

中圖分類號：D412.6 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2016）04-0120-02

The research of the principle and countermeasure about the trade union work in the new period

Gao Xiaofei

（Dalian Detai Investment co.， LTD. Liaoning ，Dalian 116600）

Abstract：In the current market economic conditions， the trade union work in enterprises is particularly important. On the basis of following the basic principles of the trade union work ，through rearching the problems which exist the trade union work in the new era，the trade union work should sane and perfect the organization system of the trade union cadres ，improve the quality of the trade union cadres themselves，establish and improve the working mechanism of the trade union ，clear the object of the trade union work and shift the trade union work methods . Mobilizing staff enthusiasm and creativity furthest，do practical work what staff requires and what the union can.

Keywords： New era； Trade union work in enterprises； principle； countermeasure

工會，是由勞動者組成的特殊的社會組織，扎根于各種各樣的企事業單位之中，與企事業單位相互依存，共同發展。在有中國特色的社會主義現代化建設歷史新時期，如何在工會工作的原則指導下，實施適當措施，充分發揮勞動者積極性，成為工會工作者的歷史新課題。

一、新時期企業工會工作面臨的問題

在企業機構改革中，一些企業黨政領導干部對工會工作存在“可有可無”的偏見，甚至個別企業行政領導認為“工會工作干得越少越好，省得添亂”。他們沒有認識到工會在企業改革、發展、穩定中所發揮的作用。雖然有《工會法》作保障，但是許多企業的工會仍然成為第一個被合并或者精簡的機構，工會干部甚至轉為兼職，有的身兼數職，一批工會骨干和積極分子就這樣逐漸流失。

二、新時期企業工會工作的原則

在新的歷史時期工會應與時俱進，以開拓創新的精神開展工作，才能適應社會發展的需要。

（一）變

作為工會，在構建和諧社會中必須要自覺做到堅持黨對工會的領導，始終保持正確的發展方向，服從服務于黨的中心工作，始終圍繞改革發展穩定大局開展工作，落實“組織起來，切實維權”的工會工作方針，始終把維護職工合法權益作為工會的基本職責，堅持與時俱進、求真務實，不斷推進工會的理論創新、體制創新和工作創新。在當前市場經濟條件下，工會要在經濟結構日益多樣化的格局中發揮作用，必須在復雜的環境中以不變應萬變，找準位置，尋求最佳結合點，體現出變化的態勢。要學會根據不同情況，確立工會的工作內容、活動方式、工作重點，體現出針對性、特色性、靈活性和實效性。

（二）嚴

工會承擔著維護職工群眾合法權益的重任，所以必須嚴格運用法律武器，以法律為準繩，堅持依法建會、依法維權。工會干部要學深、學透《工會法》《勞動法》等，并嚴格按照法律規定辦事，嚴格辦事程序、步驟。

（三）專

當前，工會工作的重要性、復雜性、獨立性明顯提高，工作內容和領域也在不斷擴展和延伸。工會工作涉及的領域廣，專業知識強，工會要想完成這些繁重而艱巨的任務，必須加快干部隊伍專業化進程，更好地把握工作的主動性，履行好自己的職責。

（四）實

工會工作必須突出重點與講求實效，這不僅是工作方法問題，更是工作作風問題。通過深入基層，深入職工，了解情況，研究問題，提出對策，向黨政反映職工群眾的呼聲和要求，最大限度地調動職工的積極性、創造性，做黨政所需、職工所求、工會所能的實事。

三、企業工會工作的對策

新時期企業工會工作的種種問題集中起來反映出工會對新時期工作發展規律的認識不足，對工作中遇到的現實和理論問題研究不夠，導致矛盾的問題越積越多，束手無策，工作越來越難展開。結合新時期企業工會工作的幾大原則，要做好新時期工會工作，應著重落實好以下幾方面措施。

（一）健全完善工會組織體系

工會的組織體系是工會開展各項工作和履行職能的組織基礎。要發揮好企業工會獨立自主的開展工作的自主權，這樣更有利于突出維護職能。企業工會要堅持雙重領導、各有側重、便于發揮作用的原則，以形成任務明確、各負其責、自主高效、協調運轉的科學組織領導體系。不斷將企業各種力量吸收到工會組織中去，充實工會組織的力量，進一步擴大工會。

（二）提高工會干部自身素質

面對企業工會職能的拓展，任務的加重，難度的加大等客觀現實，工會干部要適應新形勢，迎接新挑戰，真正履行好自己的職責，必須提高自身素質，提高工作能力和水平。

1.解放思想、更新觀念

用市場經濟的競爭、效益、法制、觀念和權利義務觀念取代不合時宜的舊觀念。

2.勇于開拓創新

目前工會面臨許多新情況，新問題，僅憑過去的老經驗是難以解決的，必須在實踐中堅持創新，用創新的思維解決問題，完成任務。要把有所發現、有所發明、有所創造、有所前進當作事業去追求。

3.依法履行職責

隨著依法治國方略的實施，法制越來越成為工會履行職責的主要手段。無論是維護職工的合法權益，還是監督法律的執行，都需要不斷提高正確運用法律武器的能力。工會干部要樹立強烈的法律意識，做到言行都以法律、法規為依據。善于運用法律觀點分析問題，用法律知識指導工作。在參與制定涉及職工切身利益的政策時，能夠及時、準確、科學合理的提出法律依據。

4.加強交流指導能力

交流經驗、指導工作，都離不開文字表達和寫作技巧，因此，工會干部必須熟練掌握，以便于更好的履行工會工作者的職責。

（三）建立健全工會工作機制

企業工會針對人員少、任務重、難度大的客觀實際，必須以建立完善各種工作機制來確保工會重點工作落到實處。根據當前國有企業正處于重組改制、轉軌變形的實際，應建立五個方面的工作機制：一是民主管理機制。就是要根據企業的實際，不斷的豐富和充實職代會內容，創新職代會組織形式，重點處理好股東會、董事會、監事會與黨委會、工會和職代會之間的關系。二是職工經濟權益保障機制。就是要建立平等協商、集體合同制度，把平等協商作為簽訂和履行集體合同的法定程序和關鍵環節。不斷充實和調整集體合同的內容，是合同條款與企業生產經營實際、與職工關心的經濟利益緊密結合。同時要加強對集體合同的履約監督，依法追求違約責任。三是宏觀參與機制。就是要建立參與設計職工切身利益的政策制定，與企業有關部門建立聯系會議制度。通過宏觀參與機制的建立，使工會與行政的溝通渠道更加暢通，最終實現宏觀維護的目的。四是調查研究機制。就是要深入基層，了解新情況，分析新問題，拿出新思路，讓工會的工作始終貼近實際，具有特色與活力。五是工會工作評判機制。就是要建立讓職工群眾來評說工會工作，以職工滿意與不滿意，高興不高興作為衡量工會工作好壞的根本標準。

（四）明確工會工作對象

維護職工合法權益是工會的基本職責。要履行好這一基本職責必須把工作對象搞清楚。

1.要認真調查了解企業不同職工群體的實際情況

了解他們不同的思想動態、收入來源、生活情況和迫切需求，既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢，又要從微觀上關注職工個體的具體情況；既要關心他們不同的經濟利益，又要關心他們共同的政治權利，用多樣化的工作方式貼近不同職工群體，有針對性地開展工作。

2.要積極參與協調企業不同職工群體之間的利益關系

目前，企業職工隊伍分化為不同的職工群體，由于政治待遇、經濟分配等差異，不同職工群體間時常產生矛盾，工會要按照經濟上兼顧公平、注重效率，政治上相互平等的原則，來協調不同職工群體間的利益關系，幫助企業化解內部矛盾、理順職工情緒，調動各方面的積極性，推動企業的發展。

3.工會真正有效的履行維護職能

必須把一線職工作為主要工作對象，把低收入和困難職工作為突出維護職能的重點。這部分職工人數多，涉及面廣，是企業改革成本的主要承擔者，為企業的改革和發展做出了許多犧牲。只有把這部分職工的利益維護好，工會的職責才能得到充分的體現，工會組織才能在企業改革發展穩定的大局中找準位置，發揮應有的作用。

（五）轉變工會工作方式方法

在新的歷史時期，企業工會只有徹底擺脫舊的工作模式，與時俱進、開拓創新，才能適應企業發展的真正需要。

1.工會工作要求變

在當前市場經濟條件下，經濟結構日益多樣化，企業為了不斷發展，工會要在多樣化經濟格局中發揮作用，必須在復雜的客觀環境中，以變應變，找準位置，尋求最佳結合點，體現出變化的態勢。

2.工會工作要求專

當前，企業工會工作的重要性，復雜性，獨立性顯著提高，工作內容和領域不斷擴展和延伸，專業知識性強，例如簽訂集體合同，勞動法律法規的監督，促進下崗職工再就業等。要想完成這些繁重而復雜的任務，必須加快工會干部隊伍專業化進程，更好的把握工作的主動性，履行好工會的職責。

3.工會工作要依法

工會要承擔起維護客觀上處于弱勢地位的職工群眾的合法權益，必須運用法律武器，堅持依法建會、依法治會、依法維權。工會干部要學深學透《工會法》、《勞動法》等法律法規，達到每一條款都能熟悉運用，成為依法維護職工合法權益的專家。

4.工會工作要做實

做實工會工作必須突出重點，講求實效。求實效就是要明實情、講實話、鼓實勁、辦實事。通過深入基層，深入職工，了解情況，研究問題，提出對策，向黨政反映職工群眾的呼聲和要求，最大限度地調動職工的積極性和創造性，做出職工所求、工會所能的實事。

[責任編輯：王功巧]