推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 打造健康養(yǎng)老

白樺　王樹峰　李勤朋

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2014年底，我國(guó)60周歲及以上人口超過2.12億，占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到15.5%。我國(guó)已經(jīng)成為世界上老年人數(shù)最多的一個(gè)國(guó)家。老有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)了醫(yī)療和養(yǎng)老的重要性；老有所樂，老有所為，必須以健康為前提。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中指出：“健康是群眾的基本需求，我們要不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生水平，打造健康中國(guó)。”健康養(yǎng)老已成為每一個(gè)老年人的期盼。黨的十八屆五中全會(huì)更是明確提出要積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)，建設(shè)多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。

一、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的涵義

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合本質(zhì)上就是將醫(yī)療資源、服務(wù)和功能與養(yǎng)老資源、服務(wù)和功能相結(jié)合。它是一種把生活照料和康復(fù)關(guān)懷融為一體的新型養(yǎng)老服務(wù)模式，有利于實(shí)現(xiàn)資源利用效益的最大化，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多層次多樣性的健康養(yǎng)老服務(wù)需求，讓老年人從“老有所養(yǎng)”走向“老有頤養(yǎng)”，歡度幸福晚年。

二、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合面臨的困難和問題

從目前來看，我國(guó)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已達(dá)4萬余家，但真正具備醫(yī)療服務(wù)能力的只有2成左右。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合問題已經(jīng)日益成為制約養(yǎng)老機(jī)構(gòu)乃至整個(gè)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。

一是政策保障不足。與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合有關(guān)的醫(yī)療、養(yǎng)老和醫(yī)保政策受財(cái)力限制，對(duì)高齡、失能老年人的生活護(hù)理、醫(yī)療護(hù)理保障不夠，很多護(hù)理項(xiàng)目不能納入醫(yī)保支付，很多社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)無力做到、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)難以免費(fèi)做到為老年人提供有效的健康管理和上門護(hù)理服務(wù)。……