中小學校長遠程培訓需求探究
——基于第十一期全國基礎教育改革動態研修班調查數據分析

華 娜

（國家教育行政學院遠程培訓中心，北京 102617）

人民教育家陶行知先生說過，校長是學校的靈魂[1]，校長對于一所學校發展的重要作用不言而喻。當前校長處于職業化和專業化的階段，在這個過程中，對校長進行有針對性的培訓是提升校長專業素養的有效方式。隨著網絡時代的到來，傳統的培訓方式已滿足不了成人學習的需求。在社會科技發展和國家政策要求的雙重驅動下，如何準確把握需求，提高遠程培訓的針對性顯得迫在眉睫。本研究基于國家教育行政學院舉辦的第十一屆全國基礎教育改革動態研修班學員的需求調查，探索中小學校長遠程培訓的規律與內在需求，作為開展中小學校長遠程培訓的重要依據。

一、問卷設計與調查實施

（一）調查目的

在校長發展理論基礎上，了解不同任職年限、不同崗位、不同類型校長的培訓課程需求和校長角色能力，為中小學校長分崗分層分類培訓提供實證基礎。

（二）調查內容

問卷內容涉及校長角色認知、校長培訓課程、授課教師類型、校長需提升的能力、校長亟待解決的問題、遠程互動方式等方面的問題。

（三）問卷設計

問卷主要由基本情況、培訓需求情況兩大部分組成，共設計17個封閉式問題和2個開放式問題。培訓需求情況重點圍繞校長“最迫切需要提高的能力”“最迫切需要學習的課程”“感興趣的授課人”“感興趣的交流話題”“喜歡的交流互動方式”“認為較好的培訓成果形式”“計算機操作水平”“所在地區當前的教育熱點難點問題”等八大方面內容展開。其中，“最迫切需要提高的能力”依據《中小學校長專業標準》中的六大能力即“規劃學校發展”“營造育人文化”“領導課程教學”“引領教師成長”“優化內部管理”“調試外部環境”逐一分解出相應的18種能力（即18個選項）。“最迫切需要學習的課程”則依據六大能力設置相應的課程，共設計25個課程模塊（即25個選項）。

（四）調查實施

1.調查對象

本次調查對象是國家教育行政學院第十一期全國基礎教育改革動態研修班學員即中小學校長，共223人（其中，中東部校長共103人，西部地區校長共120人）。被調查學員的基本年齡結構、學歷結構、任職年限情況、所任職務情況、學段情況、地區分布情況等基本信息如表1所示。

2.問卷發放、回收與整理情況

本次調查問卷共發放紙質問卷223份，回收問卷196份，回收率87.89%，有效率100.00%，回收問卷全部有效。本次調查利用SPSS18.0軟件進行統計分析。

二、整體培訓需求分析

（一）實踐型知名學校校長授課更受歡迎

由調查數據可知，最受學員歡迎的授課專家類型首先是知名學校校長，所占比例為41.50%。知名學校校長屬于實踐型專家，他們有系統的知識邏輯體系、豐富的辦學經驗，能將辦學經驗歸納升華至理論層面。因此，授課內容更能理論聯系實際地深入展開，給參訓校長教育理念帶來較大的啟示。其次為教育領域專家，所占比例為25.30%。再者為教育部領導授課，所占比例為19.80%，教育部領導的課程大多為教育形勢或者政策解讀方向，較為宏觀，受歡迎程度較低，但從實際需求來看，仍需了解掌握，相關課程不宜過多。文化學者占12.60%，文化學者的課程目的在于開闊視野、拓展思維，此類課程宜有不宜多，宜選修不宜必修。

（二）短期培訓為最期待的培訓周期

關于遠程培訓的周期，60.10%的學員認為三個月最為合理。遠程培訓周期有自身規律，未必時間越長越好。遠程培訓的學習大部分靠學員的自我意識和自覺性，而絕大部分學員都存在工學矛盾的問題。培訓時間過長一定意義上會打消學員學習的積極性。如有學員反映，真正的培訓學習時間多集中在培訓開始及臨近結束階段，中間階段基本處于學習擱置期。因此，培訓在短期內集中完成可能效果更好。

（三）解決實際問題是學員交流的出發點與落腳點

交流互動是遠程培訓的重要環節之一。學員關注度高的交流主題能更大程度激發學員網上研討的積極性，從調查數據可知，學員感興趣的交流主題首先集中于“學校管理中的實踐問題或困惑”，其次為“當前社會教育熱點問題”。可見，學員更希望與同行討論學校管理方面的實際問題，在交流中引起思考，以交流圈子為載體，以問題為出發點，促進個人發展。

（四）論壇為網上互動交流的有效手段

在各種交流互動方式中，學員最喜歡的還是論壇（網絡社區、文字性）形式，占31.70%；其次為QQ群（即時消息、文字性），占24.50%；網絡視頻會議也有一定的需求，占20.70%。論壇從一定意義上來說，作為最普通的交流形式還是被大多數學員喜愛的，他們通過論壇社區的分板塊主題研討可與更多學員進行無時空交流，經驗分享、思想碰撞、分享激勵。

（五）學校管理案例分析報告作為培訓成果實現學用合一

對于遠程培訓成果的設計形式，最受學員歡迎的是“學校管理案例分析報告”，所占比例為29.40%，其次為“學校管理問題研究報告”占25.10%，“學校改進方案設計”所占比例為20.30%，再者為“培訓心得體會”，占19.00%。學校作為一個組織，校長首先是學校這個組織的管理者，學校管理案例及問題分析貫穿校長學習成長過程始終，學校的可持續發展在于不同時期處理并解決學校發展中的管理問題，應是學員關注及研究的重點。若培訓成果設計為學校管理案例分析或學校發展問題研究報告，會在學習中促進學員理論聯系實際、在學習中解決實際問題，實現學用合一。

表1 被調查學員的基本信息情況表

三、不同影響因素相關性需求分析

（一）不同任職年限校長需要提高的能力

校長的成長是一個持續性過程，也是階段性過程。每一時期校長的需求呈現不同特征，須深入了解不同發展階段校長的各種需求。本調查中，根據校長專業發展的各個階段，將校長任職年限0—3年定義為新任職校長，4—10年為發展期校長，11—15年為成熟期校長，16—20年為成就期校長，20年以上為工作高成就期校長。[2]不同任職年限的校長需提高的能力既有共性，也有差異性（參見圖1）。

從圖1中可以看出，任職年限為0—3年、4—10年、11—15年折線的形狀大體相同，且有重疊部分。而16—20年、20年以上校長所需能力的折線與前三個任職年限段折線重合部分較少，基本不重合。這說明隨著任職年限的增加，差異性越大。

第一（0—3年）、第二（4—10年）、第三（11—15年）任職年限段的校長均認為“學校發展策劃能力”“教師激勵機制建設能力”最為重要，尤其是任職4—10年的校長認為“學校發展策劃能力”是最需要掌握的能力，占比達62.50%。可見，對于新任校長以及成長期校長來說，學校發展策劃、辦學方向定位、學校管理，是從教師角色轉換為校長角色最需提升的能力。另外，提高學校辦學質量，教師隊伍建設是關鍵，成長中的校長意識到教師隊伍建設是學校管理面臨的重要問題，他們普遍認為，克服教師職業倦怠的有效途徑以及建立有效教師激勵機制是教師隊伍建設中的兩個重大難題，因此關注度高。成熟期校長更傾向于“校園文化建設”“教育教學評價能力”，考慮更多的是學校文化建設、辦學特色。任職年限長的校長注重學校文化積淀，追求一校一特色，一校一文化。“教學與課程管理能力”是學校教學質量的關鍵，發現隨著任職年限的增長，校長對于教學評價能力的關注度逐步提升，年長校長易回歸教育本質——學校教學質量，希望自身保持較高的教學領導力，在教學上起到引領指導作用。

（二）不同崗位校長需要學習的課程

不同崗位的校長所需專業能力不同，因此所需學習的課程需求必有不同，以下分析不同崗位的校長需要學習的課程，探尋不同崗位校長的課程學習規律（參見圖2）。

從圖2中可以看出，正職校長需要學習的課程與校黨委書記所需要學習的課程重合度較高，兩者共同點較多，教學副校長、德育副校長、后勤副校長需要學習的課程與正職校長以及校黨委書記所需課程折線趨勢差異較大，說明正職校長（校黨委書記）與各副校長角色（教學副校長、德育副校長、后勤副校長）對于課程存在較大的需求差異。正職校長作為學校的導航和靈魂人物，最關心的是學校辦學理念、學校特色建設，調查得知這類群體最想學習的課程是“特色學校建設與品牌打造”，占比為59.20%，其次為“教學創新與高效課堂”，占比為39.40%，可見正職校長對學校教學創新與課堂教學方面的知識渴求度高，他們除了需要掌握學校管理業務方面的知識，還需緊跟教學改革步伐。教學副校長最想學習的課程是“教學創新與高效課堂”。德育副校長最需要學習的課程是“學校文化建設”，其次為“特色學校建設與品牌打造”“教學創新與高效課堂”“學生心理健康教育”。作為德育副校長，學校文化建設、學生心理健康方面的課程是他們本職工作應重點關注的內容，與此同時，“特色學校品牌建設”“教學創新與高效課堂”也是德育校長迫切想學習的課程，究其原因，學校德育已不局限于德育本身，而應融入學校課堂教學，實現教學德育一體化，不再是單就德育談德育，對教學方式方法及教學內容提出了新的要求。后勤副校長最想學習“學校財務后勤管理與創新”“教師激勵機制建設”“學生心理健康教育”這三方面內容的課程，占比均為40.00%。這三方面課程都與后勤副校長的業務緊密相關。總之，不同崗位的校長均基于本職崗位職能特點提出了務實需求。

圖1 不同任職年限校長需要提高的能力差異圖

（三）城市校長、農村校長需要學習的課程

農村（鄉鎮）校長和城市校長由于所處的環境、生源、師資各不相同，培訓需求差異較大。在與學員的訪談中了解到，農村學校的校長普遍認為以往參與的培訓中，課程真正適合農村學校發展實際的偏少，脫離農村教育現狀的較多，正如有的學員所說的，“城市學校的硬件水平和師資力量水平太高了，我們夠不著，參考價值太小”。

農村（鄉鎮）校長和城市校長最想學習的課程均為“特色學校建設與品牌打造”“教學創新與高效課堂”，這是兩者的相同點。農村校長想學習的課程中，列居第三位的課程為“學生心理健康教育”。農村義務教育中最主要的問題為留守兒童問題。孩子由于長期與父母分居兩地，缺乏父母關愛，心理健康方面存在較大問題。因此，如何關愛農村留守兒童，對其進行相應的心理健康教育是農村校長及教師的必修課之一，應予以高度重視。

四、建議與對策

（一）注重分崗分類調查，兼顧區域個性化發展

培訓對象的學段、崗位是設計培訓目標的重要依據，研究差異性是加強針對性的前提。科學合理地對不同任職年限、不同崗位的中小學校長制定培訓內容、設置培訓環節，既體現出培訓專業性，也增強了培訓針對性。學員認為培訓有效的前提是針對學員做出科學的培訓前測，也即需求調查。如何做出有效的需求調查？筆者認為，培訓機構尚可在全國范圍內針對培訓對象進行分崗分類需求調查，得出大樣本下的需求分析結果。在具體的省、地、市（縣）開展培訓前，再依據不同的地域文化進行區域樣本調查，進而調整完善之前大樣本條件下的需求分析，獲取不同地區、不同崗位、不同任職年限、不同學段校長的真正需求，做到一地一需求、一地一調查、一地一方案。結合本次培訓對象特征分析與統計數據分析結果綜合考慮，校長首選需求是本崗位涉及的專業性知識，不排除有急功近利的思想。《義務教育學校校長專業標準》明確規定了校長的發展包括專業知識、專業能力、專業精神。因此，培訓機構設計培訓內容時，既要關注校長的個人實用性知識需求，同時也應兼顧專業精神、倫理方面的需求，注意不同內容的課程數量搭配，彌補易被忽略的師德師風和專業精神缺失。[3]

圖2 不同崗位校長認為自身需要學習的課程占比圖

（二）傾向農村義務教育，知識與精神幫扶中求發展

農村教育問題已不僅是家長、教師、校長、專家們關注的話題，更早已成為一個社會熱點話題。2016年，政府對農村留守兒童的教育問題給予高度重視，呼喚全社會關愛留守兒童。在這種社會背景下，農村學校的校長責無旁貸擔負起了歷史重任。在與部分農村校長的接觸中，他們的樸實就仿佛鄉村的美一樣，即使面對環境、生源、教師等各方面的困難問題，仍舊渴望創造出一條適合鄉村兒童發展的辦學之道。對于農村校長培訓需求的確定，專業知識需求調查必不可少，90%的農村校長表示，他們的培訓中農村校長可借鑒的案例少之甚少。在專業知識的培訓內容上要傾向農村教育的成功案例。農村教育的成功案例相對城市學校而言較少，這既是培訓機構課程開發存在的問題，同時也給培訓機構提出了一個命題——努力尋求鄉村美，培育、挖掘鄉村教育成功案例。有則挖掘，無則培育，這是當今培訓機構的重任之一。區域內或者區域間，開展名校與薄弱校幫扶不失為一個好的培育方法，幫扶對象不局限于校長，更應擴大至學生、家長、教師之間的幫扶，全員角色參與，共同模擬良好教育教學及生活情景，從內感化學生、家長，尤其是解決家長的認知心理問題。留守兒童“親情饑渴”，在生活、學習、心理等方面都存在突出問題，這些問題不僅是教育問題，更是家庭的社會責任問題，需要家庭、學校、社會及政府等各方面的共同努力、協同合作。

（三）培訓主題具體化，獻計區域“十三五”規劃

通過調查，中小學校長們在對本崗位所需能力提出需求的同時，對培訓主題也提出了要求。一次培訓如果什么內容都涉及，則什么都沒有培訓，每次培訓應有相對集中的主題，也即培訓的側重點，確保短期培訓效果。這就對培訓需求調查提出了更高的要求。掌握崗位應知應會、提升專業素養只是培訓的任務之一，這些目標任務都是為了解決學校或者區域教育問題。因此，培訓應基于問題出發，分析培訓對象屬性，科學制定培訓主題，使培訓內容具體化。有的學員還提出，若問題突出且可作為專題研究，則可組成專題學習小組攻堅克難，開展相應的專題培訓，與地區“十三五”規劃相契合，學習、研究、策略相結合，為區域教育做出相應的貢獻。

（四）案例課程引共鳴，內化、思考、發展良性化循環

培訓課程是培訓的核心，通過主觀題“您最希望聽到哪些領域的課程”的梳理歸納，70%的學員提到“希望聽到既有學校管理的實踐經驗、又有一定理論支撐的專家的課程”。對于好的案例課程，學員思考更多，內化程度會更大。從培訓課程的評價數量及評價內容可知，學員對于優秀案例課程學習熱情高，更容易引起思想上的共鳴。在學中思考，在思考中聯系實際，在聯系實際過程中尋求解決本校實際問題的方法，在尋求解決問題的同時繼續思考、完善解決方案，專家的引領潛移默化融入了案例課程學習中，形成良性學習過程。

（五）利用“網絡時代”特色，造就中小學校長精神家園

現在社會已然是信息爆炸時代，手機客戶端的便捷學習、微信群與QQ群的實時互動、大數據云端的用戶行為采集，已為遠程培訓孕育良好的成長環境，開創了前所未有的歷史發展時機。大部分學員表示有利用閑暇時間使用手機學習課程的需求，有的學員更喜歡在微信群里活動，發表對于教育問題的看法，更有甚者提出了游戲式的闖關激勵學習法。中小學校長網絡培訓，既有傳統中小學校長培訓所具備的特點，又帶上了“網絡”特色，“內容為本、方式靈活”是網絡培訓可持續發展的生存之道。網絡培訓要順應信息技術時代的發展趨勢。平臺技術實現互動方式的多樣化、學習場景的多元化、學習時間的自主化、導師指導的便捷化，都為中小學校長遠程培訓實現技術現代化創造了條件，也提出了新的要求，同時拓寬了培訓事業發展廣度。若在調查學員培訓需求、思考相關培訓內容的同時，關注網絡化培訓手段及環節的多元化設置，定會收獲事半功倍的效果。用好網絡，創設的不是單一的線上學習環境，而是一個讓學員學得開心且流連忘返的精神家園。▲

參考文獻：

[1]周德義.中小學校長培訓制度建設研究[M].北京：高等教育出版社，2009：169.

[2]陳麗.北京市城區正職中小學校長培訓需求調查結果分析[J].中小學教師培訓，2006（9）:23-27.

[3]李學容.西部貧困地區校長培訓需求現狀調查[J].教育與職業，2008（33）:55-56.