我國科技進步與經濟發展的協調性分析

吳文翠

【摘 要】科技進步與經濟相互協調發展，是科學發展觀的客觀要求，也是經濟、社會、人口、資源和生態環境實現全面協調可持續發展的重要動力因素。協調性的理念下，科學技術與經濟發展之間是一種良性的互動關系過程，二者的協調發展具有開放性、多樣性和互動性的特征。科技進步與經濟發展的協調性，體現在科技資源配置的協調性、科技投入與科技產出之間的協調性、科技投入與經濟發展之間的協調性以及科技產出與經濟發展之間的協調性。

【關鍵詞】科技；經濟；協調性；科學發展觀

【中圖分類號】G322.7；F127【文獻標識碼】A【文章編號】1674-0688（2016）08-0010-03

1 科學技術和經濟發展的關系

當今世界中，科學技術已經成為經濟發展與社會進步的決定性力量，成為決定經濟快速增長的內生變量，也成為決定一個國家、一個民族經濟現代化水平的最主要因素。科學技術同生產的有效結合，共同推動社會經濟走向新的繁榮。從科學技術的內容屬性上理解，科學技術是人類在長期實踐活動中所積累的經驗、知識和技能的結晶；就科學技術的生產和發展過程而言，科學技術是一種由生產決定的社會活動，涉及社會生活的諸多方面。科學技術與社會經濟發展狀況發生直接的聯系。科技和社會經濟發展二者之間應該是一種雙向良性關系。伴隨著人類社會不斷向前推進，科技技術與經濟發展的關系也日益緊密，二者呈現相互促進、共同提高、一體化發展。科學發展觀是要讓國民獲得經濟和社會發展的實惠，其實質就是要實現經濟社會更好更快地發展。科學技術與經濟的協調性發展，將會促進科學發展觀的實現，統籌科學技術與經濟發展之間的關系是人類社會發展更深層次的要求，也是貫徹落實科學發展觀的重要方面和關鍵內容。科技進步與經濟發展的協調性是指科技系統與經濟系統在各自內部和對外開放條件下相互依存、相互適應、相互促進、共同發展的狀態和過程，并且形成決定這種狀態和過程的內在的、穩定的運行機制[1]。這種協調發展具有互動性、開放性和多樣性的特點。

2 科技進步與經濟發展的理論內涵和特征

科學技術從一開始就是進步的、創新性因素，科學技術通過對生產方式和生活方式的變革給人類帶去深遠的影響。科學技術是用來造福人類的，國家的興旺、經濟的繁榮都需要依靠科技的發展。科技進步是影響區域經濟發展水平的主要因素，也是區域經濟健康運行的基礎和先決條件。科技進步與經濟相互協調發展，對經濟、人口、社會、資源和生態環境的發展產生顯著的影響；科技進步與經濟的協調性發展，將是經濟、人口、社會、資源和生態環境實現全面協調可持續發展的重要動力因素。科技進步與經濟發展的協調關系描述的是它們各系統各要素間一種良性關聯、良性互動的狀態。根據系統論觀點，發展作為系統的演化過程，兩個系統的協調發展，是系統之間在和諧一致、配合得當的基礎上，由低級向高級、由簡單向復雜、由無序向有序的總體演化過程。在這個過程中，協調發揮行為的有效約束和規定的作用，即多個系統或要素在協調的約束和規定下向綜合、全面的方向的發展。

2.1 科技進步與經濟發展的理論內涵

經濟發展受到很多因素的影響，經濟體制、人口、勞動力資源、科技技術、環境還有教育等，都會對經濟發展產生不同程度的影響。不同的歷史時期、不同的因素對經濟發展影響的程度會發生改變。經濟增長“四個輪子”理論包括了科技、資本、人力資源和自然資源4個方面的內容，而科技恰恰又是它們當中的“驅動輪”。可見，經濟增長離不開科學技術的推動作用，科技一旦轉化成生產力后，必定會帶動經濟的高速發展。隨著工業化進程的推進，科技進步對經濟增長的推動作用表現得更加明顯、更加強烈，經濟發展對于高新技術和新材料的依靠性也逐漸增強。在研究科技與經濟之間的關系中，形成了一些理論觀點，這里簡單介紹兩種理論觀點。

首先，馬克思主義關于科學技術是第一生產力的理論。馬克思指出，“生產力里面包括科學在內”“社會的勞動生產力首先是科學力量”[2]。馬克思和恩格斯深入分析了近代科技對地區經濟發展所起的決定性作用，著重從社會歷史進程和社會經濟關系的角度考察科技的作用[3]。總結近代以來的幾次科技革命可以發現，每次科學技術轉化成生產力之后都會帶來了轟轟烈烈的經濟變革或者說經濟的發展與進步。從這個角度看，科學技術極大地推動了生產力的發展，生產力的發展水平處在何種階段，是以一定的科技發展程度為條件的。20世紀70年代，鄧小平同志在總結當代世界經濟發展的新趨勢和新經驗的基礎下，提出了“科學技術是第一生產力”的觀點。鄧小平同志關于“科學技術是第一生產力”的觀點是對馬克思生產力學說的繼承和發展，在豐富馬克思生產力學說的同時，也揭示了科學對當代生產力發展和社會經濟發展的第一位的變革作用。此外，值得一提的還有熊彼特的創新理論。熊彼特在1911年出版的代表作《經濟發展理論》中，開創性地論述了以技術創新為基礎的經濟創新理論。根據熊彼特的觀點，創新是經濟發展的動力，是促進經濟發展的關鍵，并堅持創新在經濟發展過程中發揮的是主導作用[4]。熊彼特認為，經濟增長的過程是通過經濟周期的變動實現的，如果沒有創新，每一個經濟時期內都會發生相同的事情，生產商還是會按照既定的方式生產，消費者按既定的方式消費，而創新是打破這種靜態循環流轉的唯一因素。

2.2 科技進步與經濟發展協調性的特征

科技進步與經濟發展的協調性具有3個特征：開放性、互動性和多樣性。科技進步與經濟發展的開放性是指科技進步與經濟發展的協調狀態是從2個方面實現的，一方面表現為系統內部開放；另一方面表現為對外開放。在經濟全球化的國際背景下，一個國家的經濟發展與科技進步系統、經濟社會發展空間，必須與國際經濟發展、科技進步系統緊密地聯系在一起。只有在開放的空間下，經濟發展才能夠不斷地對科學技術提出新的要求，促進科學技術的變革和進步。而在開放環境下推廣和應用的科技成果，又可以促進經濟的不斷發展，促進經濟關系體制獲得新的構建。互動性，即科技進步與經濟發展的協調狀態是在互動中完成的。科技進步對經濟發展的推動作用，主要從以下途徑實現：提高勞動者素質、提高設備的技術水平、提高管理決策水平及對工藝的改革。實現科技進步的過程，就是實現科技向生產力轉變的過程，也是推動社會經濟發展的過程。科技與經濟發展協調發展的多樣性，即一國的科技進步與經濟的協調發展不是一成不變、止步不前的，二者的協調性總是相對于特定時空條件而言；科技進步與經濟發展之間的協調狀態也不是絕對的，而是相對的，處在不同發展階段、不同的經濟結構下，其協調的模式是不一樣的，具有多樣化特征。

3 科技進步與經濟發展的協調性表現

從科技與經濟彼此之間的關系來看，科技進步與經濟發展的協調性應該包含如下內容：一是科技資源配置的協調性。科技資源是多種多樣的，有非實物的也有實物的，比如科學儀器、科學數據、科技文獻等；科技資源大多具有稀缺性，它凝結在人類的智慧中，以自然資源為載體科技進步的一個體現就是科技資源的高效產出，科技資源產出效率受到科技資源配置的影響，換句話說，各種科技投入資源之間是否協調會影響科技資源的產出效率的高低，進而影響科技推動社會經濟發展水平的高低。二是科技投入與科技產出之間的協調性。科學技術活動是一種經濟活動，科技系統是一個投入—產出系統，即一定的科技投入會產生相應的科技回報。換言之，科技投入與產出之間的協調性實質上是指在特定時期范圍內的科技投入得到相應的科技產出和科技效益。三是科技投入與經濟發展之間的協調性。這二者的關系主要考察科技投入與經濟發展的平衡態勢或正相關關系，一方面，特定的科技投入能產生多少實際的經濟效益；另一方面，特定的科技投入能否達到與之相應的科技貢獻率。四是科技產出與經濟發展之間的協調性。特定時間范圍內的科技產出被經濟發展所吸收與科技是否成功轉換為現實生產力從而促進經濟的發展是判斷科技產出與經濟發展二者是否協調作用的重要判斷依據。

4 科技進步與經濟發展協調性的分析模型

科技進步與經濟發展的協調是相對的，以某一地區的經濟發展為例，當該地區的科技進步推動經濟高速發展的作用越大，那么這個地區的經濟發展反作用于科技進步的力量也更強。而這種狀態也被看作是該地區的科技發展系統與經濟發展系統的協調性狀態，二者的協調狀態對于社會各方面向前發展是具有巨大激勵作用的。基于相對效率的角度，可以引入DEA（Data Envelopment Analysis）模型來評價科技進步系統對經濟發展系統的協調性。DEA（數據包絡分析）模型是一個相對效率評價模型，該方法是利用數學規劃模型比較決策單元（簡稱DMU）之間的相對效率，進而對決策單元的績效做出評價。DEA方法為評價地方政府績效提供了一種新的思路，因此被眾多地方政府采用。對于科技進步與經濟發展的協調性而言，DEA主要是從投入與產出的角度來評價科技進步與經濟發展之間的相對有效性，即投入要素是否都發揮到了最佳水平，從而得到了相應的產出。

科技指標和經濟指標是衡量和判斷分析科技進步與經濟發展的協調性的兩個重要指標。科技指標從科技投入和科技產出兩個維度進行判斷，一般來說，資金和人力的投入是科技投入最重要的兩個方面。科技產出則是一定時期內通過科技活動后獲得的成果，如科技論文、高技術產品產值和專利授權等。根據研究對象的實際情況不同，評價的指標也會有所不同。經濟指標是衡量一個國家或地區經濟發展水平的主要尺度之一，經濟指標具有動態性，主要是由不同時期經濟發展的環境和問題存在差異而導致的，具體包括GDP增長率、人均GDP、人均財政收入增長率、第三產業增加值的增長率、零售物價指數、社會產品產銷比率等。科技進步與經濟發展的協調性分析采取的是實證研究方法，通過構建的模型對所得數據進行分析、評價，從而得到有數據支撐的研究結果，最后提出可行的政策建議。

參 考 文 獻

[1]徐徐，賈晶如.科技進步與經濟發展協調性研究[J].中國科技論壇，2012（7）：50.

[2]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集第46卷[M].北京：人民出版社，1975：285.

[3]王守寶，劉超，王書會.科技進步與經濟發展相關性理論與應用研究[M].天津：天津大學出版社，2011：42.

[4]張弘.技術創新與中國流通產業發展[M].北京：首都經濟貿易大學出版社，2006：15.

[責任編輯：鄧進利]