鄧小平法治思想的研究綜述

李秀平

【摘要】：鄧小平理論一直以來都是學術界研究的熱點，鄧小平的法治思想作為鄧小平理論的重要組成部分，近幾年也引起了學術界的廣泛關注。本文從鄧小平法治思想的提出條件、主要內涵、基本特征和重要意義四個方面對近幾年鄧小平法治思想的研究成果進行匯總，為學者們更好的從事相關研究提供必要的理論依據。

【關鍵詞】：鄧小平；法治思想；研究綜述

一、鄧小平法治思想的提出條件

研究鄧小平的法治思想，首先必須要了解鄧小平法治思想的提出條件，這是形成整體的法治思想的前提和基礎。在這一部分的研究，大部分學者都從理論基礎、歷史條件、現實依據這三個角度展開研究的。如楊建華在《鄧小平法治思想形成的條件》一文中認為鄧小平法治思想的理論基礎是馬、列寧主義和毛澤東的法治思想，歷史條件是“文化大革命”的經驗教訓和中國共產黨在民主與法治實踐中的錯誤。其現實依據是改革開放和現代化建設的實踐。同時蘇聯民主法治建設的重要經驗也對鄧小平法治思想的形成有著重要的影響。又如，田莉姝在《鄧小平法治思想研究》一文中強調馬列主義、毛澤東思想中的法學理論是鄧小平法治思想形成的理論基石。建國后法治建設的經驗教訓是鄧小平法治思想形成的歷史動因。改革開放以來工作重心的轉移和法治觀念的轉型是鄧小平法治思想形成的現實條件。

二、鄧小平法治思想的主要內涵

研究鄧小平的法治思想，必須要科學界定鄧小平法治思想的主要內涵，這是形成整體的法治思想的核心和關鍵。學者們在這一部分的論述較多，且觀點迥異，主要有如下三種不同的觀點。

1、兩點論。這種觀點的主要代表人物是田莉姝，她在《鄧小平法治思想研究》一文中指出鄧小平法治思想最核心的內容體現在這樣兩個方面。一、以法治代人治，建立健全社會主義法制體系。二、有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。

2、四點論。大多數學者都持這種觀點，他們認為鄧小平法治思想的內涵主要包括立法、執法、守法和司法這四個方面。如陳振錕在《鄧小平法治思想的內涵與特征》一文中指出鄧小平的法治思想主要有一、國家必須有完備的法律體系。二、法律應當具有至高無上的權威性。三、堅持法律面前人人平等。四、堅持司法制度的獨立性。又如王慧在《論鄧小平的法治思想及當代發展》中指出，鄧小平認為把一個國家的長治久安和興旺發達寄托一個人或幾個人身上，很容易出問題。因此他尤為注重法律制度建設和法治，堅決反對人治。同時，鄧小平指出社會主義民主和法治相輔相成，密不可分。此外，鄧小平還強調在當今社會主義法治國家，任何組織和個人都要遵守法律的權威，不允許有任何特權存在。最后，他認為缺乏相應的監督和制約機制是腐敗產生的根源之一。

3、五點論。持這種觀點的學者和前人的不同之處主要在于更注重對公民的普法教育，旨在提高公民的法律素養。如李飛在《試論鄧小平法治思想》中認為“樹立法律至上的意識”、“加強對權力的監督”、“法律面前人人平等”、“用法律武器嚴厲打擊各種違法犯罪活動”“加強普法教育，提高公民的法律意識”這五個方面是鄧小平法治思想的主要內容。持相同觀點的還有呂建波，他在《簡論鄧小平法治思想》中認為，鄧小平的法治思想是一個不斷豐富和完善的過程，主要包括“實行法治，擯棄人治”、“從“八字方針”發展到“十六字方針””、“民主與法制相輔相成、經濟建設要與法制建設同步發展”、“執政黨的活動不能凌駕于憲法、法律之上”、“加強法制教育，提高全民法律素質”這幾個方面。

三、鄧小平法治思想的基本特征

研究鄧小平的法治思想，必須要深入分析鄧小平法治思想的基本特征，這是形成整體的法治思想的重要條件。學者們在這一領域的研究成果相對較少，代表人物是陳振錕，他在《鄧小平法治思想的內涵與特征》一文中強調，鄧小平的法治思想主要有三大特征：“一、依法治國的戰略性”。他指出從法律高于一切的角度，將依法治國提高到戰略高度，作為我國根本的治國方略，是鄧小平法治思想的立足點。“二、制度治理的法律化”他指出，“從制度入手，強調制度的根本性，把社會主義民主政治建立在社會主義法治基礎上，使立法、執法、司法各個環節融為一體，是鄧小平法治思想的重點與核心”。“三、目標取向的現實性”他指出“法治”的根本目的就是為了保障廣大人民的合法權益，發展社會主義民主政治，建設社會主義法治國家，這是一項長期和艱巨的任務，前進性和曲折性相統一。所以，需要立足我國國情，采取切實可行的措施。

四、鄧小平法治思想的重要意義

學者們在這一部分主要是從理論意義、現實意義和啟示這兩個角度來進行研究的，成果頗豐。

從理論意義上看，學者們認為鄧小平的法治思想豐富了馬克思主義的國家管理學說，使社會主義現代化建設得以健康有序的進行。如班志鵬在《論鄧小平法治思想若干問題》一文中指出鄧小平法治思想豐富了馬克思主義國家管理學說，只有真正堅持社會主義法治，才能使社會主義制度健康有序的發展。又如楊建華在《鄧小平法治思想形成的條件》中認為鄧小平法治思想，開拓了馬克思主義法治理論的新境界，有利于建設社會主義法治國家。

從現實意義上看，學者們認為鄧小平的法治思想是當前政府廉政建設的迫切需要，有利于實現黨內民主，建設社會主義法治國家。如王張洋在《鄧小平法治思想及當代意義》中指出鄧小平的法治思想給我們的現實啟示有：“一、社會主義民主首先要實現黨內民主。二、黨的建設首先要黨政分開。三、反腐倡廉首先要制度改革。四、政法隊伍建設首先要提高執法司法人員素質”。又如班志鵬在《論鄧小平法治思想若干問題》中指出鄧小平的法治思想是當前我國反腐倡廉的現實需要。近幾年我國的腐敗現象愈演愈烈，究其根本原因是缺乏健全的監督制度和有效的制約機制，因此只有堅持民主和法治，把二者有機結合起來，才能徹底割除腐敗毒瘤。

參考文獻：

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