新形勢(shì)下大學(xué)生廉潔教育探析

周琳

摘 要：大學(xué)生是建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要儲(chǔ)備人才，他們的廉潔意識(shí)、道德觀念直接關(guān)系到國家的未來和民族的興衰。大學(xué)生廉潔教育是思想政治工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，是防治腐敗體系中重要的教育環(huán)節(jié)，也是貫徹十八大反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。新形勢(shì)下大學(xué)生廉潔教育具有預(yù)防性、漸進(jìn)性和綜合性等特點(diǎn)。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉潔教育，必須采取有效措施，加強(qiáng)道德素養(yǎng)教育、理想信念教育和法制意識(shí)教育，建立大學(xué)生廉潔教育的長效機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)有效的廉潔教育體系，促進(jìn)大學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；廉潔教育；思想政治教育

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9170（2016）05-0064-04

十八大以來，黨中央的反腐工作成效顯著，習(xí)近平總書記指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)[1]。黨的十八大明確提出了要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。在新形勢(shì)下，如何做好反腐新常態(tài)中的大學(xué)生廉潔教育，是當(dāng)下的緊急任務(wù)和迫切要求。

一、新形勢(shì)下大學(xué)生廉潔教育的必要性

1.大學(xué)生廉潔教育是思想政治工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)。大學(xué)生是國家培養(yǎng)的寶貴人才，大學(xué)階段正是大學(xué)生價(jià)值觀、道德觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，他們的思想和觀念容易受到外界干擾，對(duì)錯(cuò)誤思想的分辨力不強(qiáng)、對(duì)事物缺乏正確的判斷力。而大學(xué)生的廉潔意識(shí)、思想品質(zhì)、道德觀念又直接關(guān)系到民族的希望和中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，因此大學(xué)生廉潔教育是高校大學(xué)生思想政治工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)。

2.大學(xué)生廉潔教育是防治腐敗體系中重要的教育環(huán)節(jié)。反腐倡廉建設(shè)將“預(yù)防”確立為反腐工作戰(zhàn)略，2013年12月中共中央頒布了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》[2]，提出必須進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)有效預(yù)防腐敗的體系建設(shè)。加強(qiáng)在校大學(xué)生的廉潔自律教育，防止個(gè)人享樂主義、拜金主義等不良思想的侵蝕，這對(duì)他們?cè)谖磥淼膶W(xué)習(xí)、工作、生活中保持廉潔，赤誠服務(wù)社會(huì)，踐行社會(huì)主義榮辱觀，承擔(dān)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重任，都具有十分重要的意義。因此，開展大學(xué)生廉潔教育，是時(shí)代賦予高等學(xué)校的神圣使命，也是防治腐敗體系中重要的教育環(huán)節(jié)。

3.大學(xué)生廉潔教育是貫徹十八大反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨和國家的堅(jiān)定目標(biāo)，只有將廉潔思想深入到每一位公民的心中，才能在全社會(huì)形成實(shí)現(xiàn)安定、和諧、廉潔的良好風(fēng)尚。大學(xué)校園是社會(huì)的重要組成部分，對(duì)大學(xué)生開展廉潔教育有助于弘揚(yáng)廉政文化、培育廉政理念，并逐步內(nèi)化為大學(xué)生自身的人生品格。因此，大學(xué)生廉潔教育是貫徹十八大反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。

二、新形勢(shì)下大學(xué)生廉潔教育的特點(diǎn)

1.大學(xué)生廉潔教育具有預(yù)防性。2005年1月，中共中央出臺(tái)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》進(jìn)一步明確了：“在大中小學(xué)開展廉潔教育是廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是反腐倡廉教育面向全社會(huì)的重要領(lǐng)域。”大學(xué)是學(xué)生從學(xué)校走向社會(huì)的銜接階段，要實(shí)現(xiàn)和諧、穩(wěn)定、清廉的社會(huì)新風(fēng)尚，必須從學(xué)生時(shí)代加強(qiáng)法制教育、誠信教育和美德教育，讓大學(xué)生在潛移默化中提高廉潔意識(shí)，塑造廉潔自律的人生品格。只有具備良好的素質(zhì)，才能做到誠實(shí)守信、公正廉潔，真正成為合格的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)者和接班人。

2.大學(xué)生廉潔教育具有漸進(jìn)性。廉潔教育是一種道德品行教育，思想道德品行修養(yǎng)是一個(gè)積累漸進(jìn)的過程，而非一朝一夕就能達(dá)成的。在大學(xué)的不同階段，結(jié)合個(gè)人能力差異，應(yīng)分層次有針對(duì)性對(duì)大學(xué)生地開展廉潔教育。如低年級(jí)階段，側(cè)重于法制常識(shí)教育和誠信教育；高年級(jí)階段，側(cè)重于職業(yè)道德教育和廉政教育，要始終將廉潔教育貫穿大學(xué)時(shí)期、逐步推進(jìn)。漸進(jìn)性的廉潔教育應(yīng)積極引導(dǎo)大學(xué)生從被動(dòng)接受廉潔教育轉(zhuǎn)向主動(dòng)接受廉潔教育，從耳朵聽聞、眼睛瀏覽轉(zhuǎn)向用心理解廉潔風(fēng)尚，從國情民情結(jié)合社會(huì)實(shí)際樹立廉潔觀念、踐行廉潔行為，并逐步將廉潔內(nèi)化為自身的優(yōu)良品德。

3.大學(xué)生廉潔教育具有綜合性。大學(xué)生廉潔教育是一個(gè)綜合教育體系，包含廉潔教育的內(nèi)容、教育形式、教育途徑等多方面。教育內(nèi)容涉及道德素養(yǎng)、信念理想和法制知識(shí)等方面。教育形式在新媒體時(shí)代下由傳統(tǒng)的在校學(xué)習(xí)教育轉(zhuǎn)向充分利用多媒體的綜合教育，通過微信、微博、QQ等多種渠道豐富教育方式。教育途徑結(jié)合了高校人才培養(yǎng)目標(biāo)要求、現(xiàn)代教育要求和時(shí)代發(fā)展要求來共同構(gòu)建大學(xué)生廉潔教育體系。

三、新形勢(shì)下大學(xué)生廉潔教育的內(nèi)容

新形勢(shì)下大學(xué)生廉潔教育的內(nèi)容主要包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容：

1.道德素養(yǎng)教育。道德素養(yǎng)教育是廉潔教育的本質(zhì)，結(jié)合大學(xué)生的日常行為，深入學(xué)習(xí)貫徹社會(huì)主義榮辱觀，培育大學(xué)生崇尚廉潔的思想觀念和崇德修身的道德品質(zhì)，引導(dǎo)大學(xué)生繼承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，樹立正義感、榮譽(yù)感，自覺遵守誠實(shí)、節(jié)儉、公正、守信的道德觀，塑造大學(xué)生的優(yōu)秀品質(zhì)。

2.理想信念教育。理想信念教育是廉潔教育的基礎(chǔ)，在大學(xué)生中開展中國共產(chǎn)黨黨史教育、中國革命史教育和形勢(shì)政策教育，讓大學(xué)生在成長過程中立志高遠(yuǎn)，堅(jiān)定信念，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，能夠明辨是非、善做決斷。

3.法制意識(shí)教育。法制意識(shí)教育是廉潔教育的保障，加強(qiáng)普法宣傳，開設(shè)法律講堂，增長大學(xué)生的法律知識(shí)，幫助提高他們守法意識(shí)。用法制觀念來指導(dǎo)大學(xué)生的日常行為，使他們能夠認(rèn)識(shí)廉潔行為制度層面上的約束，并內(nèi)化為自重、自省的力量。

四、新形勢(shì)下加強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育的措施

對(duì)大學(xué)生的廉潔教育應(yīng)著重從廉潔文化建設(shè)、廉潔理念的培養(yǎng)和廉潔行為的初步體驗(yàn)等方面入手，通過多種渠道來提高廣大學(xué)生對(duì)廉潔內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，使廉潔意識(shí)融入他們學(xué)習(xí)生活的各個(gè)層面，努力營造講誠信、重操守、能自律、有秩序的和諧校園環(huán)境，具體措施包括以下幾個(gè)方面：

1.夯實(shí)理論基礎(chǔ)，提高廉潔知識(shí)水平。充分發(fā)揮思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課程課堂教學(xué)的主渠道作用，在思想政治理論課程的教學(xué)大綱中納入廉潔教育的內(nèi)容，這對(duì)夯實(shí)大學(xué)生的廉潔理論基礎(chǔ)，提高其廉政知識(shí)水平是一條十分有效的途徑。學(xué)校還可以結(jié)合形勢(shì)與政策教育，開設(shè)以廉潔教育為主要教學(xué)內(nèi)容的公共選修課，促使學(xué)生了解依法治國與以德治國相結(jié)合的治國方略，掌握反腐倡廉建設(shè)方面的政策法規(guī)，確立正確的是非觀、價(jià)值觀，切實(shí)加強(qiáng)民主與法制建設(shè)。在教育教學(xué)過程中，向他們展示黨和國家反腐倡廉工作取得的成績，讓他們看到國家反腐倡廉的堅(jiān)定決心。要注意引導(dǎo)學(xué)生正確看待社會(huì)上的腐敗現(xiàn)象，認(rèn)識(shí)到反腐斗爭的長期性和復(fù)雜性，促使他們成為反腐倡廉工作的建設(shè)性力量。另外，通過黨課對(duì)要求入黨的積極分子、發(fā)展對(duì)象和學(xué)生黨員進(jìn)行更高更深層次的教育，使這些將來最有可能成為領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)生骨干們能進(jìn)一步掌握我們黨反腐倡廉的理論與實(shí)踐，增強(qiáng)反腐倡廉的信心和責(zé)任心，從而為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭打好思想基礎(chǔ)。

2.發(fā)揮宣傳、活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，營造校園廉潔文化氛圍。大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活都在校園中，應(yīng)充分利用高校自身得天獨(dú)厚的宣傳陣地，利用組織工作優(yōu)勢(shì)，營造積極向上的校園廉潔文化氛圍，來豐富充實(shí)大學(xué)生的精神世界，提高學(xué)生自覺抵制腐敗，增強(qiáng)廉潔自律的能力。努力營造校園廉潔文化氛圍，開展豐富多彩的學(xué)生活動(dòng)和社團(tuán)主題活動(dòng)，讓學(xué)生時(shí)刻感受到身邊的良好氛圍。但要真正使廉潔教育深入人心，發(fā)揮校園廉潔文化的作用，應(yīng)在活動(dòng)的內(nèi)容及形式上有所創(chuàng)新，要積極探索適應(yīng)當(dāng)下時(shí)代發(fā)展、適合大學(xué)生身心特點(diǎn)、思想實(shí)際和理解接受能力的廉潔教育途徑，積極探索與專業(yè)相結(jié)合的廉潔教育方法。針對(duì)不同專業(yè)的學(xué)生可以開展一些主題鮮明、內(nèi)容生動(dòng)有趣，能夠吸引學(xué)生群體自覺參加的“廉潔”主題活動(dòng)，使“廉潔”不再是遠(yuǎn)離學(xué)習(xí)生活的生硬說教，而是與專業(yè)緊密結(jié)合，以生動(dòng)有趣的新形式走近大學(xué)生，切實(shí)提高大學(xué)生廉潔教育的實(shí)效性。

3.加強(qiáng)組織建設(shè)，發(fā)揮學(xué)生黨員的影響力。學(xué)生黨員是大學(xué)生中的先進(jìn)分子，也是校園廉潔教育的主體。目前，全體黨員正在開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)，即學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員。這一學(xué)習(xí)教育活動(dòng)是真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。高校黨組織應(yīng)堅(jiān)持不懈地開展黨員的思想政治理論學(xué)習(xí)，經(jīng)常組織學(xué)生黨員深入社會(huì)實(shí)踐，在實(shí)踐中親身感受和體會(huì)黨的路線、方針、政策的英明正確；加強(qiáng)正面和反面教育，學(xué)習(xí)優(yōu)秀人物的先進(jìn)事跡，做好反面事例的警醒，進(jìn)一步加深對(duì)思想政治理論的理解，培養(yǎng)大學(xué)生黨員遵守黨紀(jì)黨規(guī)、自覺奉獻(xiàn)、廉潔自律、自警自省的意識(shí)，使學(xué)生黨員在校園廉潔文化建設(shè)中起到很好的推動(dòng)作用，同時(shí)也在廣大學(xué)生的廉潔教育中發(fā)揮示范作用。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的思想教育、管理和監(jiān)督，可以為廉潔教育奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。通過制定并實(shí)施學(xué)生黨員民主測評(píng)制度、學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)制度、設(shè)立黨員風(fēng)貌展示欄等措施，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員入黨后的教育，使他們?cè)谛Ｆ陂g就能夠以廉潔自律的思想約束自己的行為，筑牢拒腐防變的思想防線，在踏入工作崗位后，站穩(wěn)立場、廉潔從政、服務(wù)社會(huì)。

4.狠抓師德建設(shè)，加強(qiáng)教師的廉潔示范作用。“學(xué)為人師，行為世范”，學(xué)術(shù)水平不高，固然不能勝任教師崗位，但有才無德者，更不能成為人師，否則將給大學(xué)乃至整個(gè)社會(huì)帶來嚴(yán)重的隱患和負(fù)面影響。高校教師是實(shí)施廉潔教育的主體，他們?cè)凇皞鞯馈⑹跇I(yè)、解惑”的同時(shí)，也要積極傳播廉潔思想，用自身的言行去教育引導(dǎo)學(xué)生，發(fā)揮廉潔文化的媒介作用和廉潔示范作用。因此，加強(qiáng)師德及學(xué)術(shù)道德建設(shè)，打造一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，對(duì)于促進(jìn)高校廉潔文化建設(shè)，增強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育的實(shí)效性具有重要意義。

5.加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，提高廉潔從政的本領(lǐng)。大學(xué)生走出校門踏上工作崗位甚至領(lǐng)導(dǎo)崗位后，要真正做到廉潔做人、清廉從政，不僅要有廉潔自律的堅(jiān)定信念，更要有廉潔從政的本領(lǐng)，而廉潔的堅(jiān)定信念和本領(lǐng)大多是在學(xué)生時(shí)期通過培養(yǎng)獲得的。因此，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)大學(xué)生形成勤奮、進(jìn)取、誠信的良好學(xué)風(fēng)，刻苦學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，先做人再成才，為畢業(yè)后廉潔從政打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)然，廉潔教育不能只是在課堂上進(jìn)行，還需結(jié)合課外實(shí)踐培育綜合素質(zhì)，通過實(shí)踐活動(dòng)將廉潔內(nèi)化為自身的廉潔意識(shí)和體驗(yàn)。學(xué)校應(yīng)積極組織和支持大學(xué)生參加校園社團(tuán)、專業(yè)實(shí)踐、假期社會(huì)實(shí)踐、青年志愿者服務(wù)和科技文化服務(wù)等實(shí)踐活動(dòng)，拓展廉潔教育的平臺(tái)，使大學(xué)生能深入社會(huì)了解民情，培養(yǎng)廉潔奉獻(xiàn)的精神，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，在實(shí)踐中進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變的意識(shí)與能力。此外，也可把擔(dān)任學(xué)生干部、參加志愿者活動(dòng)當(dāng)作一種廉潔自律的實(shí)踐。雖然作為學(xué)生干部的權(quán)力極其有限，但在學(xué)生的自我管理與服務(wù)過程中，同樣會(huì)遇到集體利益與個(gè)人利益引起的內(nèi)心沖突，面臨“廉潔”的考驗(yàn)，如何怎樣正確運(yùn)用權(quán)力？如何為他人謀利而拒絕不屬于自己的東西等等。因此，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生會(huì)、學(xué)生黨團(tuán)支部和社團(tuán)工作的指導(dǎo)，使學(xué)生干部在校期間得到廉潔從政的初步實(shí)踐，這也是加強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育和廉潔體驗(yàn)的有效途徑。

6.凝聚體制合力，構(gòu)建全程廉潔教育的體系。切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育，作為學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)、大學(xué)生黨建工作和學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容之一[3]，將廉潔文化作為校園文化建設(shè)的重要部分。貫穿新生入學(xué)教育、學(xué)業(yè)教育直至畢業(yè)教育的全過程，加強(qiáng)全程廉潔教育。學(xué)校的黨政職能部門、教學(xué)單位要共同積極參與，做到學(xué)校層面有想法、職能部門有辦法、二級(jí)學(xué)院有做法，形成大學(xué)生廉潔教育的整體合力。在專業(yè)教學(xué)過程中，將大學(xué)生廉潔教育與專業(yè)教育、職業(yè)道德教育有機(jī)融合，如財(cái)會(huì)類專業(yè)的“不做假賬”，土建類專業(yè)的“杜絕豆腐渣工程”等。在畢業(yè)前夕進(jìn)行遵法守紀(jì)、誠實(shí)守信、廉潔奉公、愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主要內(nèi)容的畢業(yè)教育，這是與學(xué)生走上社會(huì)后廉潔自律教育相銜接的重要一環(huán)。

廉潔教育是一個(gè)長期的教育過程，將廉潔教育的內(nèi)容融入日常的團(tuán)學(xué)活動(dòng)、思政教育、專業(yè)學(xué)習(xí)的內(nèi)容之中，使整個(gè)大學(xué)階段廉潔自律教育能夠在教育內(nèi)容上不斷深化、在教育方式上不斷優(yōu)化、在教育成效上不斷擴(kuò)大，讓廉潔教育真正成為衡量學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)。

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責(zé)任編校 陳 瑤