鐵路施工項目成本控制管理優化方法

邱映和

摘 要：鐵路是人們出行的重要工具，人們的生產生活離不開鐵路。努力降低工程施工成本，加強工程項目成本控制管理，是每個鐵路施工企業面臨的一個非常重要的課題。本文主要分析了鐵路施工項目成本控制管理存在的問題，并提出了相關的優化方法，以供相關負責人參考。

關鍵詞：鐵路；施工項目；成本控制；管理

隨著社會經濟的不斷發展，人們的出行方式不斷多元化，現階段鐵路是人們出行的重要工具，也是相關貨物運輸的重要途徑。鐵路建筑市場競爭日益激烈，特別是對于鐵路施工企業來講，為了獲取工程項目，往往以偏低價格投標報價，這樣一來造成中標價很低，致使經濟效益大幅下滑，嚴重危及了企業的生存和發展。因此，鐵路施工施工企業要全過程的進行成本控制管理，有效的節約成本，促進鐵路施工企業經濟效益和社會效益的獲取，增加鐵路施工企業的競爭優勢。

一、鐵路施工項目成本控制管理存在的問題

（一）缺乏完善的成本控制管理制度

很多鐵路施工企業并沒有創建健全的成本控制管理制度，也沒有明確成本控制的責任，成本控制的利、權以及責任不明確，項目管理工作人員在組織施工、制定施工方案以及資源配置時并不重視經濟性的比較分析，導致鐵路施工項目成本控制效率較低。

（二）缺乏對成本控制重要性的認識

在鐵路施工項目管理中，很多負責人并沒有認識到成本控制的重要性，缺乏成本控制管理意識，沒有對計劃成本、預算成本、實際成本進行比較分析，導致施工成本控制不能充分的發揮作用。另外，很多工作人員認為安全、質量、進度是項目管理的關鍵控制因素，而成本控制擱置一邊關注不夠，導致項目部沒有制定科學、有效的成本控制措施。

（三）疏于索賠

眾所周知，鐵路施工是一個十分復雜的過程，有很多的不確定因素，并且建設周期也很長。因此，在項目施工過程中，企業會經常要求對項目的規模、標準以及工程數量等進行改變。施工企業往往因為對簽訂合同條款研讀不細，對相關政策把握不準，或是害怕不利于與業主的合作，而不懂得合理索賠或者不敢索賠。

二、鐵路施工項目成本控制管理優化方法

（一）創建完善的成本控制管理制度

鐵路施工企業應該創建完善的成本控制管理制度，從成本核算、項目施工以及材料采購等方面出發，實現對成本的規范化、制度化以及常態化控制。同時，在項目施工之前，應該通過具體的測算，制定合理的成本控制目標，并將其合理安排在工程施工的全過程。此外，鐵路施工企業還應該加強對工作人員的成本節約教育，幫助工作人員樹立成本節約意識，同時加強相應的培訓和教育工作，將施工成本和人員經濟利益掛鉤，這樣能夠充分的激發工作人員的積極性，將成本節約貫徹落實到項目施工的全過程，避免因為浪費增加工程成本。

（二）重視工程質量和安全，強化質量和安全成本管理

在所有的施工項目中，提高工程質量和安全管理與降低工程成本是統一的。首先，施工企業應該端正生產經營思想，貫徹“安全第一”、“質量興業”的方針，健全安全質量保證體系，增強工作人員的質量安全意識，積極推行全面安全質量管理方法，規范安全質量管理工作。其次，企業要不斷引進先進的技術，從整體上提高施工的質量，積極推廣運用新技術、新工藝、新材料、新設備，提高施工生產的技術含量。最后，還要強化安全質量成本管理，正確、及時地做好安全質量成本決策、核算、分析和考核工作，堅持“預防為主”的原則，以減少或避免因工程質量不合格或安全事故而造成的內部返工、停工損失或者外部索賠、罰款損失。

（三）制定科學合理的目標成本

制定先進、可行的目標成本是推行目標成本管理的關鍵。在項目中標后，企業要及時組建經理部，根據市場環境、技術含量的高低和難易程度以及外部條件，在鎖定項目組織機構，鎖定工料機單價，鎖定施工方案，鎖定工程數量的基礎上測算項目目標成本和利潤，合理確定上繳管理費指標。與此同時，還應根據施工條件、施工環境的變化，變更設計等項目經理部，要按照成本測算原則，及時動態調整目標成本，使目標成本更符合現場實際更合理，更能指導項目成本管理工作。

（四）優化施工組織與方案

通過比選和優化施工方案，能夠有效地加強對工程成本消耗控制，以技術手段降本增效。首先，要研究施工圖、設計文件，重視施工圖量差平衡、材料價差信息等。其次，要從技術方面著手，專家論證，優化方案與實施性施工組織，減少成本投入大、單價費用高、工期消耗長的施工方案。

（五）強化合同管理，增強索賠意識

在所有的施工企業中，合同管理永遠是一項十分重要的內容。在施工項目管理中，合同設計面廣，簽約方的身份也比較復雜，因此必須指定專人負責，并制定合同會簽制度，合同簽訂后要建立合同臺帳并及時更新。首先，與業主方簽訂的施工承包合同時，雖然合同數量少，但是其中涉及到的金額是相當大的，并且簽約合同往往采用業主提供的格式文本，且多數為施工總價承包合同。同時在合同簽訂過程中，除了要盡量細化工程施工范圍、施工內容等方面，以減少在合同執行過程中與業主產生糾紛外，更應重點研究合同中關于合同價款調整的相關約定，全面掌握價款可調范圍及鐵路總公司相關價款調整辦法的規定，為后期索賠做好充分準備。除此之外，還有一個合同要簽訂，那就是與其他相關各方簽訂的合同，此時簽訂的數量是很大的，但金額較小，應將重點放在合同價款談判及合同內容、范圍等方面，盡量減少扯皮現象發生，從而避免不必要的成本支出。

三、結束語

總而言之，成本控制是鐵路施工項目的重要工作，通過對鐵路施工項目的成本進行控制管理，有效的降低了施工企業的成本投入，增加了企業的經濟效益和社會效益，強化了質量管理，并加強了安全管理工作。因此，要保持鐵路施工企業持續穩定健康發展，還需要在施工項目成本管理方面進行更多的探求和實踐。

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