論農村職校的發展與走適應地方產業結構的特色化之路

萬天紅

[摘 要] 產業結構是地方經濟發展和農村小康社會建設的脊脈。而不同的產業結構對職業教育的學科體系、專業發展、人才規格和社會需求，形成極大的影響。農村職業教育作為最直接連接農村產業結構的教育類型，處于農村社會經濟系統和教育系統的交接部位。為此，必須走特色化發展之路。要在發展中形成“以人為本、德業雙馨”的育人特色，“尋求合作、品牌經營”的辦學特色，“服務地方、強化實踐”的專業特色，“開拓創新、科研引領”的教學特色。

[關 鍵 詞] 農村職校；特色化；發展

[中圖分類號] G710 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）09-0040-02

黨的“十八大”報告提出的“現代職業教育”的總體特征之一就是適應經濟社會發展要求。即現代職業教育需要適應“五位一體”總布局的要求，主動服務經濟發展方式轉變和工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，主動服務人民民主建設，主動服務文化強國建設，主動服務和諧社會建設，主動服務生態文明建設。筆者長期從事農村職教工作，在親身感受到農村職教工作取得的較大成績的同時，也對本地區農村職教工作存在的不足以及亟須解決的深層次問題深感憂慮。在充分調研與深入思考的基礎上，為農村職教取得長足的發展，必須走特色化發展之路，做一些粗淺的闡述。

一、農村職教工作的現狀分析

當前農村職業學校的現狀卻不容樂觀。主要問題歸結為：

（一）辦學規模擴展遲緩，職業教育的需求沒有充分張揚

排除其他因素不說，單從家長的心理來分析，他們覺得把自己的孩子送到職中去讀書，會低人一等，難有出息。這樣由此帶來的，一方面是普高爆滿，職校招不到學生；一方面是普高大量學生不能升入大學，使得社會需求人才大量缺失。教育需求與教育資源供給之間的矛盾加劇。中等職業教育辦學規模與龐大的教育潛力和現實的人才需求很不協調，造成教育資源與人才資源的嚴重浪費，不利于農村經濟建設，不利于和諧社會發展，不利于農民脫貧致富奔小康。

（二）辦學方向嚴重錯位，職業教育的本能沒有盡情展現

職業教育與社會經濟最貼近。“以服務為宗旨，以就業為導向，以能力為本位”應當成為職業學校的辦學目的。但是，由于受普高片面追求升學率的影響，農村職校的不少領導、老師，還有學生及家長，也十分看好職業學校的對口單招。這些人將對口單招看成職業教育的終極目標。這樣做，只能與國家和社會發展職業教育的目標嚴重背離，使社會、家長和學生對職業教育產生偏見，使那些原本屬于優秀的技能型人才遠離我們的經濟建設。

（三）經費投入不足，職業教育的特色沒有真正體現

要辦好職業教育，必須要有足夠的投入。沒有投入，職業教育的基地建設和實驗實訓設施將得不到保障，學生的動手能力、創

新能力、自我發展能力將得不到培養與提高，職業學校也就不能辦出水平、辦出成效，這樣的教育既不能適應經濟建設對人才的需求，也不能滿足廣大人民群眾對職業教育的需求。

（四）專業設置脫離實際，職業教育的教學沒有落到實處

改革開放以來，我國經濟建設的形勢如日中天，蒸蒸日上。但從產業結構升級的需求來看，我國目前生產一線的勞動者素質偏低和技能型人才緊缺的問題還十分突出。有資料顯示，全國城鎮從業人員中等技能勞動者僅占32.9%，勞動者技術等級偏低，初級工占43%，中級工占36%，高級工占17%，技師僅占不到4%。而農民的文化與技術素質更低。要實現現代化的遠大目標，農村必須實現現代化，而農村的現代化建設，必須大力提升農村勞動者的整體素質。因此，農村職校的專業設置應當與當地產業結構相吻合。而事實上我們職業教育對勞動力市場缺乏敏感性，專業設置完全由學校本身內定，沒有做深入的調研，沒有做專業的論證，隨意性大，盲目性強。專業結構與產業、行業對人才的需求結構不協調。制約專業設置的另一個原因是職教師資隊伍總量不足，文化課與專業課教師的比例嚴重失調。有的職校是從普通高中轉軌而來，許多專業課是由文化課老師改教的。教師的知識結構與專業結構不適應，缺乏必要的工作實踐能力與專業實踐

能力。

諸如此類的原因，使得我們農村職教工作滯后于經濟建設，甚至在未來的發展中舉步維艱。面對這樣的現狀，我們的職教工作者應當如何去應對。

二、農村職教工作的對策研究

許多有識之士認為，抓職業教育就是抓經濟、抓生產、抓生產力。如何抓？正是我們要積極尋求的發展對策。農村職教要取得長足的發展，就必須走內涵式發展之路。尤其要形成自己的發展特色，直接與地方產業結構相吻合。

（一）形成“以人為本、德業雙馨”的育人特色

農村職業學校生源往往來自于周邊鄉鎮的中心初中。在重點高中、普通高中錄取的批次結束后，部分初中學生或是出于家長的壓力，或是因為年齡的關系，或是由于選擇的無奈，他們不得已就讀了職業學校，因而，良莠不齊。他們中的許多人或多或少地存在這樣那樣的不足。當他們匯聚到職中之后，他們身上的諸多不足就會在職中這塊土壤上集中釋放出來，往往形成交叉感染。他們中無所事事、不求進取者有之；談情說愛、虛度光陰者有之；追求享樂、不務正業者有之；打架斗毆、違紀違規者有之。對此，我們必須堅持以人為本，教書育人的原則，以生命教育為根本教育，既啟迪、引導、挖掘學生生命固有的潛力，又充分張揚學生的個性，德業雙馨，成人成才，讓每一個學生都得到充分發展，讓每一個學生都走向成功。在教書育人中，應特別重視良好的校園環境和企業仿真環境對學生的熏陶，形成良好的校風、學風，形成法紀法規對學生強大的約束力、震撼力。

（二）形成“尋求合作、品牌經營”的辦學特色

農村職業學校辦學能力差，基礎設施薄弱，實驗實訓條件簡陋。許多學校由于缺這缺那（包括專業師資）開不齊專業課，這樣，嚴重影響了學生專業技能的培養。為此，筆者覺得，在這樣不利的情況下，政府部門應當從實際需要出發，不斷加大并逐年提升對職業教育的主體投入，企業、行業部門在用人上應當給予學校補償培養成本，學校自身也應當通過多種途徑積累資金用于基礎設施尤其是實驗實訓設備的建設。除此之外，農村職校應當積極尋求多方合作辦學伙伴。一是可以與行業、企業建立合作伙伴關系，使雙方各顯其能，資源共享，搭建常態化、深層次的校企合作平臺。二是可以與其他職校尤其是城市職校聯合辦學，借雞下蛋，引水澆園，努力彌補自身實驗實訓等方面的不足。三是有條件的，可以高等職業教育攀親，借梯登高，三二分段，讓學生在中職學好文化專業基礎課程，到高職校深造提高。這樣做對中職與高職都有利，互惠互贏。四是實行社會辦學，借助社會力量，形成跨部門、跨地區、跨學科的、與區域經濟協同發展的辦學模式，那么自身發展中難以解決的問題便會迎刃而解。農村職教如能在辦學中形成教育與經濟、社會互相適應互相協調的辦學機制，就能在與普通高中的競爭中擁有抵御風浪的特殊能力，就能在社會坐標系中找準自己的特殊位置，那么就能創造出自己的品牌，就能經營自己的品牌。

（三）形成“服務地方、強化實踐”的專業特色

農村職教有適合自己的辦學空間。而在這個廣闊的空間中，有著廣泛的服務對象與服務項目。為此，我們一方面應當自覺地運用自己的人才、信息、技術等方面的優勢，組織好服務工作，送知識送文化下鄉，送信息送科技到戶，大力開展好科技培訓。我們對高郵湖西一鄉一鎮二十多家“三新”企業人才進行跟蹤調查，問卷調查，對其近三年員工需求情況，包括需求工種及人數、需求學歷層次及人數、職工收益與保險、教育培訓的需求等進行摸底與預測，真實地感受到企業對人才的需求量大，要求高。為此，職業教育應科學地履行好自己的職責。同時，應當利用學校的智力與文化優勢為區域經濟發展營造良好的文化環境，諸如文明健康教育活動、法律法規教育活動等，努力使學校成為地方優秀文化傳播的搖籃，精神文明的窗口，社會風范弘揚的陣地。另一方面，應當注重開發地方經濟資源，配合政府決策行為，有效地設置專業。農村職業學校要做到以市場是否需求為衡量的目標，以畢業生是否受社會歡迎為檢驗的導向，以學校的專業實力是否可行為開設的依據，并以骨干專業為抓手，以潛能專業為依托，在農、工、商的結合上尋找亮點，在強、特、優的發展上做足文章。更為重要的是努力培養學生的動手能力，強化實踐，注重操作，做到產、學、研并舉。這樣，我們的職業教育就會受社會、家長歡迎，我們的職校生就會有用武之地，就會有發展潛力，就會有創造才能。

（四）形成“開拓創新、科研引領”的教學特色

農村職業教育主要擔負著為區域經濟建設培養實用型人才的重任。為了實現人才培養目標，應做到：在指導思想上把培訓與就業相結合；在辦學思路上把學校與企業相結合；在課程設置上把應知與應會相結合；在教學方法上把理論與時間相結合；在質量監控上把目標分解與過程檢測相結合；在證書發放上把畢業證書與職業資格證書相結合。而要實現這樣的目標，就必須努力打造一支精良的教師隊伍，使他們成為“德師、學師、技師、經師”，真正以高尚的品德影響學生，以淵博的學識傳授學生，以精湛的技藝指導學生，以全面的素質成就學生。要著力推行學校與企業合一、教室與車間合一、教師與師傅合一、學生與學徒合一、作業與產品合一、培訓與就業合一的“六合一”技能人才培養模式。在教育教學工作中，尤其要激發和培養教師隊伍的創新意識，積極引導廣大教職工在基礎研究、應用研究、開發研究上協作攻關，攻堅克難。特別要求專業教師在新知識、新技術、新工藝、新方法、新材料、新設備等教學方面，加強研究，開拓創新，最大限度地使我們的學生學到實際、實在、實用的最新知識與技能，增強學生充分發展、不斷發展、持續發展的后勁。

社會多樣化的人才需求，家庭多樣化的教育需求，學生多樣化的發展需求，對職業教育的人才結構提出了新的挑戰。為此，農村職校的教育教學必須與農業產業化與農村勞動力培訓的流向相一致。要做到：把學歷班辦好，把培訓班辦全，把就業班辦活，把高補班辦實，真正讓每個愿意接受教育的學生，讓每個愿意接受培訓的學員，都享受到所需的教育，享受到成功的教育，享受到實惠的教育。

參考文獻：

金龍坤.農業職校發展戰略模式研究[D].浙江工業大學，2009.