明確農村土地糾紛主因 保障農業健康有序發展

陳為民 王俊晶 孫秀霞 朱建國

摘要：我國是農業大國，“三農”問題一直受到國家的高度重視，而土地是農民賴以生存的基礎，尤其是近年來國家對農業的補貼和支持，讓人們更加重視土地，調動了農戶積極發展農業生產的積極性。隨著人們對土地重視程度的提高，以及一些惠農政策的出臺，農村土地糾紛也越來越多。本文主要總結了當前農村土地糾紛的主要類型和就如何解決農村土地糾紛問題展開了探討，以期為土地有效流轉，保障農業健康發展提供參考。

關鍵詞：農村土地糾紛；類型；對策

中圖分類號：F301.0文獻標識碼：ADOI編號：10.14025/j.cnki.jlny.2016.05.026

1農村土地糾紛的類型

農村土地糾紛的類型不是固定的，因此在實際開展工作的過程當中遇到的問題也很多，總體分為兩種類型。一是無地、少地農民與村集體經濟組織的糾紛；二是土地流轉引起的糾紛。而針對于其他特殊類型，要具體問題具體分析，時刻本著促進農村土地健康流轉的原則開展工作。

1.1無地、少地農民與村集體經濟組織的糾紛

無地、少地農民與村集體經濟組織的糾紛主要體現在以下幾個方面：新增人口的承包地問題；第二輪土地承包時，個別農戶因種種原因，將其承包地部分或全部退回發包方，現又向集體要回承包地；人口變動后承包方主動退回或被集體收回承包地，現在又想重新要回承包地。

1.2土地流轉引起的糾紛

因土地流轉引起的農村土地糾紛比較常見。很多農戶在進行土地流轉時都沒有簽訂正規合同，甚至還有口頭協議的情況出現。……