婁底市種苗行業發展現狀及對策

彭慧娟

摘 要 當前，婁底市種苗行業已初具規模，成為了促進婁底農業經濟發展的一支重要力量。但前期盲目發展，造成了資源浪費，致使種苗行業發展停滯不前。現在，亟需從多方位入手，調整種苗行業資源配置，促進婁底種苗行業穩步前進。

關鍵詞 種苗；龍頭企業；標準化；信息化；湖南省婁底市

中圖分類號：F326.2 文獻標志碼：B 文章編號：1673-890X（2016）09--02

1 婁底市自然概況

婁底市地處湖南省中部，面積8 117 km2，屬雪峰山脈、湘中丘陵山區，中亞熱帶季風濕潤區，四季分明，雨量充沛，熱量充足，年平均氣溫17.2 ℃，最低氣溫-7.4 ℃，最高氣溫41.2 ℃，降水量1 311 mm，無霜期282 d。土壤以紅壤、黃壤、石灰巖發育的鈣質土為主。植被為中亞熱帶常綠闊葉林植物，目前除境內的大熊山風景區保留了部分原始次生林外，絕大部分植被已為人工植被取代[1]。

2 婁底市種苗行業發展現狀

婁底市種苗行業起步較晚，“綠化婁底四年行動計劃”的實施、城鎮化建設推進為婁底種苗行業的發展營造了良機，它迅速成為婁底農業經濟中不可或缺的部分，成為林業增效、群眾增收的重要途徑。

截至目前，全市已有大小規模苗圃164個，其中面積超過200 hm2的有8個，苗木總面積800 hm2，苗木總產值超5億元。栽培的常見灌木有紅繼木、蟻母、茶花、杜鵑、金葉女貞、小葉女貞、金邊黃楊、紅葉石楠、蘇鐵和含笑等；栽培主要樹種有馬尾松、杉木、香樟、楊樹、國外松、閩楠、紅豆杉、桂花、柏樹、大葉樟、雪松和杜英等。涌現出婁底市九龍園林綠化工程有限公司、湖南匯美天下園林綠化有限公司、湖南博盛生態農業科技有限公司及湖南宜東農林發展有限公司等多家龍頭企業。九龍園林綠化公司擁有53.33多hm2的繁育基地，年產珍稀苗木100多萬株，其他綠化苗木300多萬株。九龍公司旗下的中國蘭花湖南省研究所，采用組織培養的方式進行生產繁育，是全國具有先進水平的蘭花研究中心。湖南博盛生態農業科技有限公司主要亮點是引入花園式苗圃概念，以種苗示范基地為基礎建設低碳生活體驗園，讓種苗在圃地就能產生經濟效益。湖南匯美天下園林綠化有限公司是一家頗具規模的園林綠化公司，集苗木生產經營、景觀設計、綠化工程和園林古建施工于一體，公司育苗面積達400 hm2，珍稀苗木和綠化大苗50萬株，綠化小苗1 000多萬株。

3 存在的問題

近幾年，基建工程大幅減少，房地產業日漸蕭條，綠化用苗量持續減少，極大地影響了苗木產業的發展。在艱難的大環境下，婁底種苗產業的弊端紛紛暴露。

3.1 龍頭企業缺乏足夠的輻射帶動作用

一是發展不平衡，多數龍頭企業存在資金困難、專業技術人員缺乏、技術落后等問題；二是企業管理體制不完善，管理隊伍水平低，經營管理水平提高困難，阻礙了龍頭企業進一步發展；三是龍頭企業產業鏈條短，主要是生產型和銷售平臺型兩類，產業分工尚不完善，無法起到帶動作用。

3.2 苗木產業發展水平低

3.2.1 生產方式落后

綠化苗木生產基地沿襲“小而全”或“大而全”的模式，集約化、產業化程度低，限制了產品更新換代。科技含量不高，所有者對苗木產業的長期發展缺乏信心，極少投資進行技術改造，生產水平落后。專業技術人員缺乏，苗圃大多是雇傭未經過專業培訓的農民，對新的生產管理模式和栽培技術吸收消化能力差。

3.2.2 種苗標準化程度低

大多數品種沒有制定標準化操作規程，已有的標準化規程執行力度不夠。種苗生產實行粗放管理，種、行距隨意，圃地管理不科學，病蟲害危害嚴重，苗木大小不一，高矮參差不齊，僅有不到10%苗木能達到工程用苗標準。苗木銷售缺乏統一的商品化標準，苗木交易的規則落后還處于原始看貨交易，不利于形成統一的大市場。

3.3 苗木品種結構不夠合理

3.3.1 種植品種單一

種苗生產門檻低，前幾年房地產業的火爆，中小苗圃如雨后春筍般出現，不踏實經營苗圃，為眼前利益盲目跟風，大面積種植桂花、香樟等苗木，遍地泛濫，資源嚴重積壓。

3.3.2 鄉土植物開發利用不足

優良鄉土品種種質資源保護不夠，馴化與繁育資金不足，難以推廣應用。目前，鄉土樹種在婁底市綠化建設中的運用率不足5%。

3.3.3 苗木規格結構不合理

沒有科學栽植規劃和用苗計劃，處于中齡期苗木幾乎銷售殆盡，但小苗嚴重滯銷。綠化大苗稀缺，有些綠化工程急需綠化大苗，刺激了近幾年某些苗圃四處采挖大銀杏、大樟樹、大桂花和大杜英等苗木，嚴重破壞了原有的生態體系，不利于綠化系統的可持續發展。

3.4 銷售網絡不健全

種苗一直采用苗圃直接銷售為主，沒有建立長期穩定的多渠道營銷方式，苗木特色不突出，品牌效應不明顯。苗木供需宏觀性不足，對本地苗木沒有完整的統計數據，加之銷售平臺不完善，設計施工單位的工程用苗需求無法得到滿足，苗圃的優質苗木無法暢銷。

4 對策和建議

隨著市場需求對苗木品質進一步提高、產業結構深入調整，苗木行業面臨的一次新的變革，婁底的種苗產業應根據市場變化做好相應調整，實現技術、產業化升級。

4.1 規范苗木產業發展

苗木產業發展僅依靠市場對資源進行配置是不夠的，政府應積極采用宏觀調控手段，改進行業弊端，改善發展格局。一是制定合適的本地苗木發展規劃。合理規劃苗木品種，做好鄉土樹種種植資源保護，推廣應用優良的鄉土品種，大力發展彩色樹種。二是出臺扶持政策，支持苗圃轉型，力爭打造成小而專的苗圃，為苗木產業化發展做好鋪墊。三是切實加強種苗市場監管與行政執法，完善種苗法律法規體系和質量監督體系，開展苗木執法行動，打擊無證生產經營苗木、濫挖大苗和假冒偽劣等行為，打造苗木生產銷售的良好環境。

4.2 保障龍頭企業健康發展

龍頭企業對本地種苗產業化形成具有舉足輕重的作用。政府可從以下4個方面著手對龍頭企業進行扶持：一是落實農林行業稅收優惠政策，讓龍頭企業享受按規定應減免企業所得稅；二是放寬信貸業務范圍，金融機構優先支持誠信度高的林業龍頭企業，適當降低其在新設備、新技術和新品種上貸款發放門檻；三是支持自主技術創新，鼓勵企業成立研發部門，自主研發，提高科技含量；四是增加龍頭企業資金來源，一方面正確引導民間資本投入龍頭企業，另一方面政府設立農發專項資金支持龍頭企業。

4.3 苗木標準化建設

產品標準化是苗木產業化生產的重要手段，對提升苗木產業整體水平起到關鍵作用。根據苗木產業現狀及行業特征，亟需從以下幾方面進行突破。一是在國家、地方質量標準基礎上，制定以質量控制作為切入點，突出苗木特色的企業標準化體系；二是要建立高規格的標準化示范區，組織考察學習，增強標準化感性認識；三是建立多渠道資金投入格局，鼓勵企業、金融資本、社會閑散資本投資標準化建設；四是加強標準化隊伍建設，培養一支業務素質較高、實踐經驗豐富的專業隊伍，為實現苗木標準化打下堅實的基礎；五是建立標準化服務平臺，及時準確地公布新的標準化規程，做好種苗標準化的應用推廣[2]。

4.4 活躍苗木信息交流

實現苗木信息化。一是建立本市、市與省市縣二級種苗信息網絡，實現種苗生產供求信息共享；二研究開發種苗信息收集和管理系統軟件，提高工作效率，確保種苗生產供需預測等工作順利開展[3]。

建立苗木經濟人服務機構，加強對苗木經紀人管理，培養具有專業經紀知識，熟悉市場行情，懂得交易規則的經紀人。加快經紀人的專業化分工，創新營銷方式，拓寬信息傳遞交流渠道，提升苗木經紀人在苗木交易過程中的中堅作用，依靠苗木經濟人能力拓展婁底市苗木銷路。

參考文獻

[1]顏玉，宗亮，肖琦，等.婁底市園林植物應用現狀及建議[J].湖南林業科技，2010，37（1）：60-63.

[2]黎玉才，龔玉子.淺談觀賞苗木的標準化體系建設[J].湖南林業科技，2012，39（6）：42-44.

[3]林文革.福建省林木種苗產業建設問題與對策研究[D].南京：南京林業大學，2008.

（責任編輯：劉昀）