武隆縣農業農村水污染問題及對策探討

應雪梅

摘 要 結合武隆縣面源污染中水污染現狀，就污染源頭。保護措施及對策，列舉了相關思路。

關鍵詞 農業；農村；水污染；現狀；防治措施；對策建議；重慶市武隆縣

中圖分類號：X52 文獻標志碼：B 文章編號：1673-890X（2016）09--02

“十二五”是武隆縣發展勢頭好、城鄉面貌變化大、人民群眾實惠多的五年，是知名度，美譽度和影響力全面提升的五年。如今，在農村發展、農民增收、農業增效的同時，農業面源污染已成為現代農業發展的瓶頸，尤其是水污染對生態環境的破壞已不可小覷。

1 污染現狀及原因

1.1 農藥化肥施用不合理，污染較重

化肥是重要的農業生產資料，對農業生產發展、糧食生產水平的提高、保障農產品供應等方面貢獻極大。但化肥的過量施用，不僅浪費了大量的寶貴資源，而化肥主要構成成分是氮素和磷素，它們會隨著地表徑流和地下水流入河湖，嚴重污染水源，影響水質。據統計資料顯示：武隆縣化肥施用過程中存在著3個方面的問題。

1.1.1 施用量偏高

據統計資料顯示，2009-2013年肥料使用量受價格等因素影響，呈波動性增長，2013年全縣化肥總用量為19082 t，達歷史最高，隨著人們科學施肥意識的逐步提高以及耕地面積的逐年減少，全縣化肥總用量有所減少，2015年，武隆縣化肥施用總量為17 520 t。

1.1.2 施用結構不合理

武隆縣農戶普遍存在著重大量元素肥料輕微量元素肥料、重氮肥輕磷肥的現象，氮肥用量普遍偏高，磷肥投入比例較低，有機肥的施用率較低。

1.1.3 肥料利用率偏低

根據武隆縣近幾年的田間試驗結果測算得知，武隆縣水稻作物上化肥當季利用率氮為33.2%，五氧化二磷為43.0%，氧化鉀為37.9%。

1.2 農藥的過度施用。

由于受氣候變化等因素的影響，當前武隆縣農作物病蟲害發生程度越來越重，防治難度越來越大，農藥使用量越來越多。農藥的大量施用，不僅增加農業生產成本，殺傷天敵，增加病蟲抗藥性和防治難度，造成了農產品的有害殘留；同時，對水層、土壤、湖泊、河岸、大氣等生態系統造成的污染由此可見非同一斑。

1.3 水產養殖污染較低

2015年武隆縣池塘養殖面積183 hm2，其中專業化池塘養殖133.2 hm2、山坪塘養殖49.8 hm2，在專業化池塘養殖中鱘魚為主的冷水性魚類流水養殖面積共4 hm2、大鯢馴養繁殖及養殖3.07 hm2，水庫養殖263 hm2，河溝養殖194 hm2，其他養殖方式（如棘腹蛙馴養繁殖及養殖等）6.87 hm2。通過調查結果顯示：無論是池塘養殖、水庫養殖、河溝養殖及其他養殖方式對環境的污染程度都很低。

武隆縣普通池塘單產僅為586 kg/667 m2，在全市全國均屬于單產較低的水平。武隆縣普通池塘養殖所投喂的餌料殘余和魚類產生的糞便基本能通過池塘底泥中的細菌等有機物分解，且武隆縣普通池塘養殖普遍采用混養模式，在主養的給食魚類中達養一定比例的濾食性魚類，很好地防治了養殖水體的富營養化，大大減少了換水次數和換水量，極大地減低了池塘養殖對外部環境的污染。

水庫養殖、河溝養殖均武隆縣均根據水庫或河溝的天然漁載力投放一定數量的魚苗或魚種，在不投喂任何飼料、肥料和藥品的條件下（現在水庫、河流均已禁止網箱養殖、投餌養魚和施肥養殖），魚苗或魚種攝食水域內的天然植物、動物、細菌進行生長，魚類作為二級以上的消費者通過天然植物、動物、細菌的利用，變廢為寶，對水庫、河流進行水質凈化，降低富營養化的風險，不僅不污染環境，還起到了優化水域環境的作用。因此水庫養殖、河溝養殖是相當環保的產業。

從武隆縣池塘養殖所使用的魚藥來看，主要使用的魚藥有水質調節劑、殺蟲藥和消毒藥。水質調節劑主要有聚氯化鋁（在自來水廠處理生活用水時采用，處理后達到人飲用標準，因而不會對環境造成污染）、各種微生物菌類（如酵母菌、光合細菌和芽孢桿菌等）、生物復合肥等。水質調節劑主要起到殺滅或減少水體中對魚類不攝食甚至有害的浮游生物，培養魚類喜食浮游生物，達到改良養殖水體的目的。由此可見，水質調節劑的使用幾乎不會對周邊環境造成污染。在漁業生產中魚藥的殺蟲劑最多的主要是菊酯類殺蟲劑，菊酯類殺蟲劑大量使用時對水環境有一定的污染，但養殖魚類在養殖密度較低、水質狀況良好寄生蟲對養殖危害并不大，很少出現因寄生蟲感染而出現魚類死亡的現象。隨著人們養殖技術的不斷提高，對池塘水質調節日趨合理，養殖戶對殺蟲藥的使用也比較注意，不在萬不得已的情況下不會使用殺蟲劑。消毒劑主要使用石灰、漂白粉、二氧化氯、二氯異氫尿酸和三氯異氫尿酸，主要利用它的強氧化性，殺滅細菌。這些藥在水中迅速分解，不會對水體造成污染。

2 防治措施

2.1 樹立環保意識，建綠色家園

武隆屬于山區，經濟落后，農民“靠山吃山”，靠砍伐柴禾煮飯取暖，因此，保護生態和農民生存的矛盾相當突出。農戶最大的希望就是增收、提效。為了追逐利益，他們不惜破壞環境，更不懂得如何保護人類賴以生存的土地。要破解保護生態與生存、發展的矛盾，就需要堅定地走綠色崛起之路，別無選擇。

2.2 開展“肥藥雙控”，實現科學種田

武隆縣于2011年啟動了國家級生態縣創建行動，根據國家級生態區（縣）建設有關指標的要求，要求全縣化肥施用強度小于280 kg/hm2；在全國優美生態鄉鎮創建中，也對農藥使用強度提出了一定的要求。為此，根據國家級生態縣創建和全國最美鄉鎮創建的要求，結合武隆縣實際，提出“肥藥雙控”的目標，在確保糧食產量不降低的前提下，實施縣內耕地化肥施用強度力爭低于280 kg/hm2。耕地農藥施用強度控制在3.5 kg/hm2以內。

2.3 推廣農技，發展生態農業

一方面，繼續推廣普及保護性傳統耕種技術，將部分秸稈腐化后進行還田，鼓勵使用沼肥，提高了土壤的肥力，減少了化肥的使用；另一方面，生態種養殖模式得到進一步推廣，鳳來鄉的“稻鰍魚”一體化養殖就是在田里種水稻，水面養鯽魚、泥里養泥鰍。水稻、鯽魚和泥鰍‘生活在一起，不使用任何化學制劑，全都是原生態的，充分利用稻田資源進行縱向養殖。

3 對策

3.1 進一步加大政策扶持力度

“肥藥雙控”的公共產品屬性加上農戶的逐利性，使農戶參與積極性不高，需要各級政府通過制定相關的優惠扶持政策給予大力支持，以提高農戶積極性和主動性。但武隆縣近幾年來實施“肥藥雙控”的各項補助政策主要是依據市有關文件制定的，比較零星而分散，扶持力度也不夠大。隨著武隆縣創建國家級生態縣城，農業面源污染治理的力度不斷加大，對“肥藥雙控”工程的扶持力度也應該加大，扶持范圍也應該擴大。為此，建議：一是提高配方專用肥和商品有機肥的推廣施用補助標準；二是繼續保持植保統防統治服務補助力度；三是對于生物農藥、高效低使用量農藥實施推廣補助；四是對于實施“肥藥雙控”工程每年安排一定的示范經費和工作經費。

3.2 積極開展植保統防統治服務

統防統治是農作物有害生物預警與防控體系的重要環節，也是農藥減量控害的主要手段之一，要做到“一擴大、二深化、三強化”。一是擴大水稻專業化病蟲害統防統治服務面積，開展和增加經濟作物統防統治服務，增加基層植保服務組織、機手和機動噴霧機數量。二是深化推進方式。在條件成熟的村積極探索“整村推進”服務模式、簽訂連鎖服務協議。三是深化服務。做到服務組織市場化、服務人員專業化、服務理念社會化。

3.3 積極引進、開發和推廣肥藥新品種

3.3.1 大力開發推廣配方專用肥、商品有機肥

配方專用肥是測土配方施肥技術的物化成果，是武隆縣土肥技術人員多年來努力的結晶，而商品有機肥是充分利用農業廢棄資源、解決環境污染有效手段，是開展農田地力培育、提升土壤有機質的有效措施之一。針對武隆縣農田施肥結構不合理的問題，在測土配方技術的支持下，大力推廣配方專用肥的使用，擴大推廣品種、數量、面積和范圍，爭取覆蓋全縣所有農業鄉鎮、大宗農作物。針對武隆縣農田有機肥投入減少，土壤肥力下降的實際情況，繼續鼓勵農戶利用畜禽養殖排泄物，增加有機肥投入量，大力商品有機肥。

3.3.2 積極引進推廣生物農藥、高效農藥和農藥新劑型

與化學合成農藥相比，生物農藥具有低毒、選擇性強、不殺傷天敵、不容易產生抗藥性等特點，高效、低毒、環境友好型農藥具有用量更少，殘留少的特點；農藥新劑型具有分散性、附著性好，利用效率提高等特點，是農藥減量控害的主要替代品種和劑型。因此，要加大推廣施用生物源、植物源、礦物源農藥制劑等生物農藥的力度，并給予適當補助；推廣低使用量、超低用量，低毒，低殘留和對環境友好的高效農藥的應用；擴大懸浮劑、水分散粒劑、煙霧劑、超低容量噴霧劑、靜電噴霧劑等新農藥劑型的使用比例。減少農藥使用損失和浪費，提高農藥施用效率。

（責任編輯：劉昀）