教學型高校科研促教學的管理機制分析

楊云

摘 要 本文研究了教學高校科研現狀和形成的原因，分析了當今高校科研的發展空間和方向，提出了促進和提高高校科研水平的方法，主要為以下幾個方面：完善高校科研的獎勵機制，加強高校科研人才的引入和培養，加大高校科研的經費投入和建設，加大高校科研成果的保護力度。充分利用高校科研促進高校教學的管理方法主要有以下幾個方面：完善外校科研成果學習研究，充分將本校的教研成果引入教學，堅持學校科研與教學協調機制，堅持學校科研與教學相統一的激勵機制。

關鍵詞 教學型 高校 科研 管理機制

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2016.01.014

Management Mechanism Analysis on Teaching College

Scientific Research to Promote Teaching

YANG Yun

（College of Electronic Information Science， Fujian Jiangxia University， Fuzhou， Fujian 350108）

Abstract This paper studies the status of university research and teaching causes， analyzes the development of space and the direction of today's university research， proposed to promote and enhance the development of university research methods， mainly for the following aspects： improvement of university research incentives， strengthening university research introduction and training of personnel， increase funding and construction of university research， increase protection efforts of university research. Full use of university research to promote the management of teaching， mainly from the following aspects： improving research study and research outside the school and take advantage of the results of the university's teaching and research absorb the introduction of teaching， scientific research and teaching coordination mechanisms schools adhere to the school's research and teaching unification incentives.

Key words teaching; college; scientific research; management mechanism

中國教學型高校科研和教學的發展存在不協調的現象，我國高校對科研的重視程度明顯高于教學。所以，在促進高校科研發展的同時，提高高校的教學質量，完善教學型高校科研和教學的管理機制，做到高校科研與教學的協調健康發展，就變得尤為重要。

1 中國教學型高校的發展現狀

中國教學型高校依托國家良好的扶持政策，在改革開放的大背景下，本著為國家培養優質人才的目標，響應國家知識經濟的號召，近幾十年來取得了較大的發展。根據調查顯示，我國高校在教學形式、教學內容、教學管理方法和教學規模上都有很大的發展與進步。但是中國教學型高校普遍存在教學與科研脫節的現象，對教學的不重視和對科研的過于重視形成鮮明對比。

2 中國教學型高校科研的發展現狀

（1）中國教學型高校科研發展的指導思想和理念。中國教學型高校的科研發展理念主要在于重視學校教師的論文和實驗科學研究成果，重視新理論新思想的創新，重視高校之間的學術研究和討論成果。學校通常會給教師布置論文和學術研究任務，以及舉行學校之間的科研討論活動，來提高高校的科研成果的數量和質量。學校順應社會發展的需求，著重發展學校的科研作用，為社會提供強大的科技支持。

（2）中國教學型高校科研發展的政策投入。我國高校多采取評教師職稱的方法以促進科研發展，如分為國家級、省級特級教師，國家杰出貢獻教師，國家科研帶頭人物等，評定的標準幾乎完全是科研成果。除此之外還采取政策全面覆蓋的方法，全校教師都必須經過相應的考核，考核的標準必須包括科研成果。上到國家特級教授，下到普通大學教師，從基礎課題到公共課題都投入了大量的時間和精力，國家將所有教師的科研論文成果和物質獎勵相掛鉤，以此種方法來促進高校科研發展。

（3）中國教學型高校科研發展的經濟投入。國家對高校科研的經濟投入采取的是不計成本的態度和原則。重點學科建設經費一年過千萬元，國家科研經費的覆蓋面較全，從科研的設備費到縱橫向課題匹配費，除此之外還包括科研獲獎獎勵費，著作論文發表費，課題立項和校內科研基金等等。

3 中國教學型高校的教學現狀

3.1 教學型高校的教學地位沒有落實

由于國家和高校對科研的過于重視，教學型高校無論在經費上還是在政策上對學校科研的過分傾斜，都使得高校的教學地位得不到保障。雖然看起來高校的學生眾多，學校的教師隊伍也有所擴大，但實際上由于教師的精力嚴重被科研任務占用，教學質量得不到很好的保障，所以教學型學校的“教學為中心”的辦學思想沒有落實到位。

3.2教師在教學工作上投入不足

由于學校科研工作花費了教師的大量時間和精力，使其在教學工作上的投入明顯不足。加之學校科研給教師帶來的報酬和影響程度遠遠大于教學，所以大多數教師對科研的重視程度遠大于教學，這也直接導致了教學型高校教學質量難以得到提高。

3.3 教學型高校的教育經費被占用

以普通高校為例，教學經費被侵占的表現主要在兩個層面：第一個層面：在省級教育廳撥出的款項中，三分之二用于高校撥款，三分之一用于專項經費，且主要用于科研經費，如特別科研項目、省級科研基地等;第二個層面在學校，學校將獎金用于科研獎勵、特別科學研究崗位、學科建設費用等，這樣也使得教學型高校的教育經費會出現捉襟見肘的現象，教學經費的不足也使得教學型學校的“以教學為中心”這一建設目標得不到實現。

4 如何使教學型高校的科研與教學相協調

基本的方法就是樹立使兩者相協調的管理機制，改變現今教學型高校內部的老舊的組織機構設立和管理辦法、改善高校教師的薪酬管理辦法、改善高校培訓與開發內容、限制教學型高校的盲目科研，從而促使兩者相互協調發展而不至于失衡。

4.1 改變高校內部老舊的組織機構設立和管理辦法

設立專門的教學研究組織，并把科研和教學的部分分化整合，在科研的基礎上推進教學，推進科研基地和教學組織的合作程度，加強科研和教學的互幫互助，完成科研和教學的相互融合和完善。比如可以設立科研和教學合并的組織機構（如教研組），使科學研究和教學工作共同提高，促進兩者協調發展。

4.2 改善高校教師的評價和薪酬管理辦法

完善教師的科研評價方法，從盲目追求科研成果的數量轉變為注重科研成果的質量，避免學術泡沫、學術垃圾的出現。切實提高科學研究成果的質量。除此之外，改變教師按教學時長支付工資的辦法，采取按教學質量支付教學工資的管理方法，切實提高教學質量，注重學生的學習情況，注重學生的學習質量，真正做到切實重視和提高教學質量，并使教學質量評價手段多樣化。在科學衡量教學質量的同時，使教學質量與教師的薪酬相掛鉤，真正做到兩者質量的共同提高和兩者關系的協調發展。

4.3 改善高校培訓和開發內容，加強教學研究工作

將教學研究作為一個科研內容，成立教學科研人才培養機構，建立科學合理的教育科學體系，培養教師正確科學的教學思維，積極組織高校教師外出學習和交流教學經驗。成立教學研究科研項目，加大教研項目的經費投入，創新教學理念和教學方法，創立新型教學模式，如互動教學、合作教學、討論教學、輔助教學、自主學習、協作學習等模式。還可以通過豐富多樣的教學手段使大學生積累社會實踐經驗，類似的教學方法如實驗教學法、體驗教學法、探究式教學法和情景教學法等。

4.4 限制教學型高校的盲目科研

限制教學型高校的盲目科研，加強教學型高校科研的針對性，減少教學型高校科研的經費浪費。據現今狀況來看，很多教學型高校科研存在嚴重的科研經費浪費現象，如科研項目的重復設立，科研課題的延遲結題、改變項目的最終結果，科研人員的重復多次參與課題，以及項目參與人員的多次變更等等。對此高校應該采取正確的科研管理手段，做到規范科研管理，如科研項目不可重復相似設立;科研項目結論和課題做到按時結題，不拖延不反復，不改變結果;一個項目科研負責人不可同時參與另外的科研項目，一個科研項目的負責人不可同時參與兩個以上科研項目，這樣就可以做到更規范地管理科研項目，做到節省科研費用，從而提高教學型高校的教學質量，做到科研與教學協調管理。

5 結語

中國教學型高校依托良好的社會發展環境和國家的大力支持，有著為國家培養優秀人才的責任，也有著增強國家科技競爭力的使命。但是中國教學型高校科研和教學的發展存在不協調的現象，我國高校對科研的重視程度明顯高于教學。所以，在促進高校科研發展的同時，有必要大力提高高校的教學質量，完善教學型高校科研和教學的管理機制，以促進高校科研與教學的協調健康發展。

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