加強高校實驗耗材采購使用管理的思考

胡雪梅

摘 要：高校走內涵發展之路離不開高效能的實驗室建設與運行作保障，而實驗室的建設與運行離不開持續不斷的實驗耗材供應，以確保實驗和實踐教學任務的完成。當前高校實驗耗材的采購使用管理方面存在諸多問題，導致實驗室耗材的高投入、低效能，亟待嚴格規范實驗耗材集中采購制度，高度重視實驗人才隊伍建設和對學生實驗過程的管理，以提高高校辦學效益和人才培養質量。

關鍵詞：實驗耗材；采購；使用；管理

當前，高校實驗室建設與運行面臨高投入、低效能的現實問題，根源在于實驗室實驗耗材的采購使用管理。只有嚴格規范實驗耗材集中采購制度，高度重視實驗人才隊伍建設，強化對學生實驗過程的管理，才能有效降低實驗成本，消除浪費，提高效益。

一、高校實驗耗材采購使用管理中存在的問題

實驗耗材是高校開展科研教學和實施實驗教學必備的材料，包括實驗中一次性、多次性使用的實驗材料和低值易耗品。隨著高校招生規模漸趨穩定，必然重視內涵發展、提高科研教學和人才培養。在如此背景下，各高校紛紛重視科研教學中的實驗、實踐、實訓，設立眾多實驗實踐項目，實驗室由以往的“院系擁有、封閉自用”轉向學校統管、開放共享，不斷加大實驗經費投入。但高校實驗耗材在采購使用管理方面存在的問題，直接影響實驗室高效運用。

1.實驗耗材采購的隨意性。隨著高校審計制度的實施，在實驗室大宗設備儀器采購上開始實行招標制，避免“暗箱操作”帶來的弊端。但由于高校實驗室種類繁多，耗材大小、多少、時效不一，在許多情況下，一些“用量不大、時效性強、經常應用”的實驗耗材，無法進行招標采購，只能由實驗室人員通過電話、短信等方式，直接與耗材供貨商購買。在快遞發達的今天，供貨商一兩天就可以將耗材“送貨上門”，但沒有價格上的論證，難免會“只求貨到，不問價格”。學校還要支付快遞費用，導致實驗耗材的價格居高不下。而且這種隨意性也容易滋生貪腐行為。

2.實驗人員綜合素質不高。教育部組織高校教學水平審核評估，推進高校人才培養，專任教師結構不斷優化。而高校實驗隊伍建設卻沒有得到應有的重視，成為高校科研教學的“短板”，實驗隊伍依然存在學歷低、技能低、職稱低、待遇低、年齡高的現實問題，個別年齡小、學歷高、科研能力強的實驗人員，一旦評上高級職稱就轉入教師系列，以求更大發展，實驗隊伍最終成了一個“老弱病殘”的群體。這樣的隊伍無法承擔起高校實驗室日益精準化、信息化的管理。而且，許多高校對實驗易耗品的管理依然處在“手工操作”階段，對實驗中耗材的使用歸還數量、可再利用量都無法有效管控，進而造成耗材在實驗使用中要么積存過多、要么用時短缺，直接影響實驗效益。

3.實驗室統籌管理機制不健全。隨著實驗室管理的不斷改革，不少高校針對實驗室成立專門的管理機構，實施全天候開放，提高了實驗室的效能。但仍有不少學校的實驗室依然實施傳統的二級學院管理模式，在使用上固守“我投入、我建設、我使用、我做主”的小農意識，造成本來可以共享一個實驗室的多個學院，一再申請經費，重復建設，造成低效和浪費。在經費預算與分配中，不少高校將實驗耗材費用參考其實驗項目、時數、人數等劃撥到二級學院，自行采購實驗耗材。由于缺乏溝通，造成學院實驗耗材費用或結余或短缺。

4.實驗耗材使用管理制度不嚴格。學院實驗用剩的耗材本可提供給另一學院繼續使用，但實驗室之間缺乏資源共享機制，導致耗材閑置、損耗、浪費。實驗室管理松散、庫存清點不及時也造成長期存放的耗材過期或失效，這種情況還會造成耗材的交叉污染，存在安全隱患。因缺乏嚴格規章，還導致實驗耗材的廢棄物隨意丟放處理，造成實驗環境污染，對校園環境及實驗人員構成潛在或直接的危害。

二、完善實驗耗材采購使用管理的對策

隨著實驗室建設投入加大，各種科研和實驗活動日益頻繁，實驗所需耗材增多，對耗材時效性要求也越來越高。這對耗材的采購管理提出挑戰，高校必須尋求有效對策。

1.嚴格規范實驗耗材集中采購制度。在實驗室資源共享的前提下，對學科相近學院實驗中的耗材提前一學期由實驗管理人員上報有關部門，有關部門聽取專家論證后，對實驗耗材進行集中招標采購。在招標采購過程中，校方相關人員應與投標商充分溝通咨詢，使所購耗材“適我所需、物有所值”。對揮發性強或環境要求高的耗材，需要實驗室主任與投標商進行單獨協商，采取“集中采購、分散供貨”的辦法，盡可能降低耗材的損耗和安全隱患。在學期結束前，各實驗室主任應對本學期實驗耗材的使用等有關信息反饋給有關部門，為今后的采購提供決策參數。

2.重視高校實驗隊伍建設。隨著高校“雙一流”建設的推進，提升人才培養質量成為高校競爭力的根本。因此，高校管理者必須解放思想，重視實驗隊伍建設，制定實驗隊伍建設規劃；將實驗隊伍建設納入人才培養計劃，優化實驗人員年齡、學歷、職稱結構；重視實驗人員培訓，激勵實驗人員攻讀更高學位，適時安排進修，盡快提升工作技能；綜合考量實驗室主任的能力、品格，給實驗室主任一定自主權，充分調動其工作積極性；鼓勵實驗人員參加教師課題研究，強化科研能力；尊重實驗人員的勞動，幫助解決工作、學習等方面的困難；提升實驗人員責任感和成就感，在學校表彰中為實驗隊伍留出一定名額；重視實驗隊伍的穩定，在職稱評審計劃單列的基礎上，制定切合實驗人員職稱評審的細則，既重視科研的數量和質量，也重視平時工作及奉獻，體現公平公正。建設素質優良、愛崗敬業、樂于奉獻的實驗隊伍。

3.加強對學生實驗過程的管理。實驗室人員要向管理要效益，盡可能降低實驗過程中對耗材不必要的損耗。推行綠色環保實驗，學校和實驗人員應高度關注新耗材的開發應用，在實驗中選擇更環保、更安全的耗材，減輕實驗對人潛在的危害和對環境的污染；開發實驗耗材的替代品，降低實驗耗材成本；視情況實施實驗耗材學生押金管理制度，對室內所有用品列出清單，明確價位，人為損毀要進行賠償，實驗前與實驗小組簽單，實驗結束后，與組長清點實驗用具，如有損耗扣留一定押金，以降低實驗耗材人為的損失和浪費。

參考文獻：

[1]金海萍.高校實驗室安全與環保教育方式和內容的思考[J].實驗技術與管理，2011（03）.

[2]余亮.師范類院校實驗室耗材采購與管理探索[J].企業技術開發，2012（Z1）.

（作者單位：曲阜師范大學實驗室與設備管理處）