江蘇SP公司環境會計信息披露研究

王惠旻

摘要：近來，由于污染與全球環境惡化，環境會計信息披露的缺失會對社會可持續發展的影響非常不利。在現有研究基礎上，結合江蘇SP公司典型案例研究，分析公司履行環境會計信息披露的影響，為進一步提高其競爭力提供對策建議。

關鍵詞：環境污染；環境會計；信息披露

在2014年5月初，中新網等主流媒體網站報道了江蘇SP公司（母公司）欠繳大約500多萬排污費的新聞。江蘇SP公司2013年應繳納的排污費大約是720多萬元，但是政府主管部門實際收到的只有大約180萬，也就是說2013年只繳了一季度排污費。通過走訪，當地環保局證實，江蘇SP公司母公司對于欠繳的排污費已制定了還款計劃，但并沒有說明明確的還款時間或規定最后的還款日期。從上述新聞可以看出，江蘇SP公司信息披露工作存在一些問題。

一、環境會計信息披露相關概述

（一）環境會計的概念

目前國外對環境會計的定義并不統一，國外比較有典型性的是美國會計學協會在1973年提出的，他們認為環境會計作為公司計量與報告自己在各項投資等活動中可能對各類資源或者生態環境等造成不同結果的學科。中國的環境會計的定義則在《現代會計百科辭典》里有出現：環境會計是將提高社會效益、優化資源配置和提高利用與開發效果為目標，對各個組織的環境的影響進行確認、計量和報告的一項管理活動。但是該定義雖然重視了環境會計的社會化但是卻忽略了公司的利益。

（二）環境會計信息披露的概念

目前，環境會計信息披露工作是從政府層面以及公司層面這兩者同時開展而組成的。本文所要研究的環境會計信息披露方面的內容則是屬于他們兩者之中的公司層面。環境會計信息披露的概念是：企業以貨幣和非貨幣方式，運用報表、附注、環境報告等形式，反映企業環境會計信息，并向外界公布企業與環境相關的行為和結果。

二、案例研究：以江蘇SP公司為例

（一）江蘇SP公司簡介

江蘇SP公司創辦于20世紀50年代，曾經被評為全國石化百強公司之一，也曾獲得過國家高新技術公司的榮譽稱號。當下，為了順應發展需要，江蘇SP公司重新確立了新型發展戰略目標稱為“四化”戰略。截至到2013年年末，SP公司總計擁有總資產約有80多億元，公司總人數總計約有將近4000人。

（二）江蘇SP公司環境會計信息披露存在的問題

1. 環境會計信息披露的內容簡單

環境會計信息披露內容太少，只有幾小段的內容對企業的環境活動做了簡單介紹，顯得較為單薄不全面，肯定無法完全反映企業與環境相關活動的所有情況。其次，環境會計信息都是使用文字描述性進行披露，幾乎沒有量化的信息，如環境方針、環保風險等，環保項目進行情況以及節能減排等情況都是定性描述，這使得披露內容質量較低，對利益相關者的使用價值不高。

2. 環境會計信息披露缺乏主動性

首先，可能受利益最大化觀念的影響，加之又受到近年來經濟下行及自身資金鏈問題的影響，SP公司可能不會因可持續發展或社會責任而犧牲自身利益。其次，披露意識淡薄，對環境會計信息的披露并不重視，披露的隨意性較大、主動性較差，從上文的兩則新聞我們也可以看出，企業甚至在一定程度上傾向隱瞞環境方面的負面信息，以防止形象受損。

3. 環境會計信息披露不及時并缺乏前瞻性

江蘇SP公司開展信息披露工作是滯后的，不及時的。年報中披露的環境會計信息如建設的環保項目、購買的環保設備等，大多是歷史性的資料，僅是對過去事項的文字描述。其中，只是對以前已經發生并與環境相關的經濟活動的投入和支出包括排放物等污染環境方面的信息進行披露，缺少不確定因素信息的披露。企業也沒有進行相應的預測性分析的披露，更不必說對環境投資項目進行相應的成本效益分析。缺少了這些可能影響企業未來財務狀況的信息，就使得信息使用者不能真實的掌握企業的環境情況，了解企業的環保風險，影響了使用者的決策判斷。

4. 環境會計信息披露模式滯后

江蘇SP公司作為當地市區的化工龍頭上市公司，具有領軍者的作用，因此發展先進的披露模式是必須的。首先，江蘇SP公司并未采用獨立報告的模式，只是零散地分布在會計年度報告中。其次，大多數披露的內容處于年報中董事會報告的位置，而且大多數只是簡單的文字性描述，缺少定量信息，更不用說對三大報表進行環境會計的補充。再次，SP公司只按照自己的想法在不同的項目下披露環境信息，即使相似的信息也沒有統一的標準位置，這不便于利益相關者找到所需的環境會計信息?？梢?，江蘇SP公司的披露模式不僅未采用獨立的報告模式，更未采用完善的補充報告模式，披露模式相對滯后，需要完善和改進。

三、江蘇SP公司環境會計信息披露存在問題的原因分析

（一）外部原因

1. 環境會計法律法規不健全

我國也相應頒布了各類與環保相關法律法規，如《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國礦產資源法》等，這類法律法規確實約束了一些企業，但是與信息披露相關的法律法規在我國幾乎空白，只有一些指導意見或者試行辦法等。這些規定缺乏強制性，也沒有形成一套法律體系，更沒有健全的實施細則，過于籠統。這使得公司無法操作，在開展信息披露時就產生了非常多的問題。

2. 缺少信息披露準則，沒有統一核算體系

會計準則作為會計工作的核心，對實踐工作具有重要意義。同樣的，環境會計準則是環境會計核心，對具體環境會計實踐活動是有重大影響的，也具有持續性。我國環境會計相關的研究相較國外相比屬于剛起步，發展進程也非常得緩慢。目前企業環境會計準則仍偏向傳統財務會計準則，環境會計的理論還不完善，仍未形成可操作的會計準則。準則的缺失也直接導致了環境會計核算缺少統一的核算體系，尚不能滿足具體環境會計實務工作的要求。一些有長遠發展目標的公司即使自愿開展信息披露工作，也無章可循。

3. 缺少對環境會計的第三方審計

我國已經頒布了執行獨立審計準則，這使我國審計標準更加規范化和制度化，對注冊會計師規范職業體系、提高執業質量起到關鍵作用。但是，我國環境審計尚在起步階段，環境審計的理論仍缺乏系統性，尤其在審計環境會計信息披露方面還沒有相關規范的審計準則和操作指南。這就導致了審計人員在環境會計信息的審計質量難以得到保證，也使得審計人員在環境會計信息審計方面的執業能力較低。另外，缺少審計依據也使審計師對公司環境績效進行評價時造成一定困難，發生審計風險。缺少對環境會計的第三方審計，最終也導致了江蘇SP公司信息披露質量不高，內容簡單。

（二）內部原因

1. SP公司管理層開展信息披露的意愿不高

利潤最大化是大部分企業的首要目標，江蘇SP公司當然也是將盈利作為首要目標的經濟組織，這就使得管理層在追求短期利益的同時，忽略了公司對環境造成的影響，忽略了可持續發展帶來的長期利益。另外，企業的所有者，一部分社會大眾評價企業也只是單純地通過企業能夠創造的利潤來判斷企業的好壞，但是大部分環?；顒佣际侵С龃笥谑找?，這就增加了公司的運營成本，同時又減少了公司的利潤，導致管理層開展信息披露工作的意愿降低。而且管理層思維可能會滯后，缺少可持續發展能夠對公司長期利好的認識，未理解到披露工作在公司經營戰略中發揮的重要作用，也使得管理層開展信息披露工作的意愿不高。

2. SP公司缺少與環境會計相關的專業人才

企業大部分的財務人員具有較好的會計專業知識，對審計、稅務和金融等專業有一些了解，但是幾乎沒有環境、生物等專業的研究。這些財務人員就無法對環境信息進行有效的識別，也無法計量核算，更不用說開展披露工作。加之我國缺少環境會計相關的法律法規和準則，也使得企業無法組織針對性的培訓，無法更新財務人員的會計知識結構，造成財務人員缺乏環境會計相關的職業技能。因此，缺乏專業性的財務人員就無法達到信息披露的要求，也制約了企業開展信息披露工作。

四、完善江蘇SP公司環境會計信息披露的對策建議

（一）增強獨立董事和監事會的監督作用

獨立董事與公司沒有直接的關系，因此獨立性較強，可以說他們更多地處在公司外部相關者的角度上進行決策。江蘇SP公司董事會的獨立董事人數雖然已經達到證監會的人數要求且將近半數，但是僅僅滿足于獨立董事人數是不夠的，并不能保證獨立董事能有效發揮其作用。董事會可以出臺一些制度來賦予獨立董事在環境會計信息上的決策權和監督權，并且將獨立董事薪酬與企業環境會計信息披露效果相掛鉤。

（二）企業應當加強自身的環保意識

目前江蘇SP公司的環保意識還相對落后，而環保意識又影響了SP公司披露工作的情況。首先，企業應該摒棄利潤最大化的觀念，引入可持續發展觀念，提高企業尤其是管理層的環保意識，提高SP公司對披露工作的認識，真正意識到披露工作在公司長期發展中的作用。其次，可以通過企業內的宣傳欄和內部網絡宣傳環保的重要性，也可定期進行環保知識的培訓，讓環保意識真正融入到公司內每一個工作人員中，甚至可以將環保融入到企業的文化中，企業文化是促進一個公司發展的動力，在企業文化中融入環保文化將會有助于SP公司更好進行披露工作。

（三）加強企業會計人員的后續教育

根據上文，我們知道環境會計是一門專業性、技術性和綜合性較強的學科。江蘇SP公司的會計人員并不具備在實物中開展披露工作的專業素質，他們缺少環境會計相關專業知識，這也是SP公司開展披露工作的并不順利的原因之一。因此，有必要增強SP公司財務人員的培訓和教育。邀請研究環境會計的專業學者到企業來開展培訓或者講座，定期舉辦相關的專業培訓，幫助會計人員掌握一定的環境會計知識和環境會計信息披露的方法。

（四）嘗試開展事務所專項環境會計審計工作

目前江蘇SP公司的審計工作是由某會計師事務所開展的，依舊是針對一般財務信息開展，缺少對環境信息的專項審計。對于企業環境會計信息披露工作的外部監督就會缺失。

但是，我國沒有相關的環境審計準則，也沒有統一的環境會計信息披露的模式，企業出具的環境報告也各不一樣，江蘇SP公司更是沒有出具環境報告。就我國當下的情況來說，會計師事務所可以就目前出臺的一些要求來對企業進行環境會計的專項審計，如企業的環保理念、大政方針是否符合國家的要求；在環保資金的使用上是否符合規定；企業披露的關于環境相關的數據是否真實等。這樣，通過會計師事務所專項環境會計審計工作，使得SP公司進行環境會計信息披露的工作更加有效，更加便于利益相關者使用。

參考文獻：

[1]周竹梅.上市公司環境信息披露分析——以山東省造紙企業為例[J].會計之友，2012（01）.

[2]李祥義.可持續發展戰略下綠色會計的系統化研究[J].會計研究，2008（10）.

[3]陸堯.論環境會計[J].會計研究，2014（08）.

[4]李江濤，嚴文龍.環境會計信息報告披露的文獻評述[J].會計之友，2015（29）.

[5]郭秀珍.環境保護與企業環境會計信息披露——基于公司治理結構的上市公司經驗數據分析[J].財經問題研究，2013（05）.

（作者單位：江蘇大學）