省級數字測繪檔案館建設實踐

王燕云 王新廣 梁麗芳

摘 要：數字測繪檔案館建設已經成為測繪行業發展的熱點，開展測繪檔案資料數字化，建立測繪檔案資料綜合管理系統，提高測繪檔案資料綜合服務能力是目前測繪檔案管理的迫切需要。本文以河北省測繪資料檔案館建設工程為例，介紹省級數字測繪檔案館建設的主要內容。

關鍵詞：測繪；檔案；數字化

在當前迅速發展的電子政務推動下，數字檔案館建設已經成為檔案發展的熱點，測繪檔案資料是政府管理、國土規劃、文化教育、科學研究、外交和國防建設不可缺少的地理信息資源，是國家的寶貴財富，開展測繪檔案資料數字化，建立測繪檔案資料綜合管理系統，提高測繪檔案資料綜合服務能力具有現實的必要性和緊迫性。

數字測繪資料檔案館建設就是依靠國家和省級信息化基礎設施建設環境，結合“天地圖”和“數字城市”的地理空間框架建設，充分利用政務網平臺以及各類網絡資源，以先進的信息技術為手段，集成建設適應數字測繪檔案管理需要的網絡平臺，開發應用符合功能要求的管理系統，推動館藏測繪檔案資源數字化、增量檔案電子化，逐步實現對數字測繪檔案信息資源的網絡化管理以及分層次多渠道提供測繪檔案信息資源利用和社會共享服務。

本文以河北省測繪資料檔案館建設工程為例，介紹數字測繪檔案館建設的主要內容。

一、建設目標

河北省測繪檔案館建設工程是“國家測繪成果檔案存儲與服務設施建設項目”的組成部分。建設目標：實現測繪檔案存儲、保護、提供利用、掃描數字化、業務管理、分發服務、業務辦公等功能。

1）在檔案存儲上滿足模擬檔案和數字檔案存儲空間的需求，實現存儲的規范化、提高檔案的存儲空間利用率，提高日常檔案存儲和管理的效率；

2）通過對檔案的有效檢測、采取保護措施，實現檔案的長期保存；提高檔案提供利用、掃描數字化以及業務管理等能力；

3）在分發服務中能快速提供用戶所需測繪成果和檔案，并能以多種方式展示和輸出；

4）實現基于網絡環境下的業務辦公自動化管理與應用；

5）實現局域網快速、穩定地傳輸數據、安全保密管理；

6）確保各類數據能夠及時地進行存儲、備份、歸檔、恢復，同時不間斷供電系統為各系統提供斷電延時保護和恒溫恒濕的設備運行環境。

二、設計原則

1）堅持“安全、適用、經濟、美觀”的原則，突出“綠色、環保、節能”的設計理念，結合現狀因地制宜，在現有基礎條件下，盡量滿足檔案館規范要求的各項設施和標準。

2）按照項目可行研究確定的統一技術框架體系，根據“系統性、先進性、實效性”的建設原則，進行業務技術系統設計。

3）按照“統一規劃、注重需求、科學配置”的選型原則，結合計算機網絡技術等高新技術發展與應用的實際情況，規劃專業設備選型配置。

4）根據信息化測繪技術發展的需求，按照“先進性、擴展性、兼容性、穩定性”系統技術集成原則，根據設備技術配置、系統功能和工藝流程設計，調試集成軟、硬件系統，融合專業技術，實現系統技術集成和設計功能。

三、系統架構

按照實際業務的需要，河北省測繪檔案館建設工程由6部分組成：檔案存儲管理系統、檔案管理系統、分發服務系統、業務辦公系統、網絡系統和運行支持系統。

系統架構如下：

1）基礎設施層：提供檔案館工程建設的土建及配套設施、提供專業設備的軟硬件支撐，是系統運行的支持和安全保障。包括服務器設備、備份設備、網絡傳輸設備、不間斷供電設備（UPS）、安全保密設備、精密空調設備等支撐軟硬件環境。

2）資源存儲層：用于存儲各類測繪成果檔案資源的設備，由模擬檔案密集架、防磁柜、數據庫、大容量磁盤陣列和磁帶庫組成。

3）服務支持層：為各系統的應用服務提供軟件硬件支持，對業務系統的正常運行起著重要支持作用，由測繪檔案管理軟件、檔案保護處理設備、檔案數字化設備、檔案服務利用設備、成果發布軟件、成果分發軟件、快速制圖軟件、成果輸出設備、業務辦公軟件、成果數據管理軟件等組成。

4）業務應用層：各項業務應用系統的運行層。包括成果檔案存儲系統、成果檔案管理系統、成果數據管理系統、分發服務系統、業務辦公系統等。

5）用戶層：系統及數據的使用用戶包括管理用戶、內部用戶、外部瀏覽器用戶、外部成果用戶等。

四、系統流程

測繪檔案入庫前，先進行檔案的酸性檢測，對不符合長期保存的檔案及時采取去酸處理，再利用檔案存儲系統對模擬和數字檔案進行存儲。利用檔案保護系統，對存儲的模擬檔案進行殺菌消毒，膠裝，保密銷毀。將入庫檔案利用檔案數字化子系統，完成檔案資料信息資源的掃描工作，形成數據庫，利用檔案管理軟件和網絡，在內網對檔案進行快速查詢，并輸出所需檔案信息。

經過辦公系統進行手續辦理，手續辦理完畢，利用分發服務系統實現對地理信息成果快速查詢和輸出，并利用多媒體系統對成果進行展示，為社會提供服務。檔案存儲管理系統、檔案管理系統、分發服務系統和業務辦公系統形成的數據，統一由運行支持系統中的存儲備份系統進行存儲、備份、歸檔和恢復，數據的通信通過網絡系統進行，運行支持系統中的不間斷供電系統保證以上系統的正常運行，避免因電力故障影響工作開展和數據損失。

五、結論

數字測繪檔案館的建設合理開發并有效利用了原有資源，更加有效地為國家及區域發展提供測繪成果應用服務，提高辦事效率，對地理信息資源高效利用提供保障，實現測繪成果檔案事業的跨越式發展，進一步發揮和提升檔案工作在信息化社會中的作用和地位，對提高省級的測繪形象及建設和諧社會起到積極作用。

基金項目：

河北省重點研發計劃項目（項目編號：16275901D）