產業集群綠色協同創新網絡的運作模式研究

摘 要：隨著生態文明對社會經濟發展作用的日益突顯，產業集群協同創新的綠色化進程也在逐步加快，產業集群綠色協同創新網絡就是在這種背景下應運而生的。通過對產業集群綠色協同創新網絡運作模式進行分析，對其運作過程中出現的問題進行深入的剖析，提出其在信任、利益分配、知識溢出、激勵方面的發展策略，以期為產業集群綠色協同創新網絡的不斷優化提供理論支持和借鑒。

關鍵詞：產業集群；綠色協同；創新網絡；運作模式

中圖分類號：F260 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）19-0024-04

引言

隨著經濟全球化和技術創新的不斷深化，產業更趨向于產業集聚和協同創新的方向發展[1]。然而，在產業集群協同創新的發展進程中，無法規避的粗放發展已經對資源環境產生了嚴重的擾動。生態型產業集群由此產生，它是指以高資源利用和低廢物產出為特征實現環境績效和經濟績效雙贏的新型產業集群，它需要在企業內部、成員之間以及外部利益相關者之間通過“信任和承諾”或正式契約的方式建立基于資源、能量和廢物高效利用的合作關系，即實施產業集群的生態化改造[2]。在這類產業集群中，創新不僅僅是簡單意義上的技術變革，而是觀念、技術、工藝、產業網鏈上生態與創新的有機融合。本研究正是以此為契機，通過對生態型產業集群結點功能的重構，從鏈接、板塊與層次的視角梳理出具有動態化特征的生態型產業集群協同創新網絡的運作模式，并指出生態型產業集群協同創新網絡運作中的關鍵問題，以期為產業集群的協同創新與綠色化發展提供理論支持與借鑒。

一、產業集群綠色協同創新網絡的運作模式

生態型產業集群協同創新網絡是一種系統化、網絡化和生態化的創新組織方式，其中以化合態存在的企業、大學與研究機構、政府和中介服務機構通過正式和非正式契約構成了結合最為致密、互動最為頻繁的核心網絡架構，其運作模式具體（見下頁圖）。

在生態型產業集群協同創新網絡中，企業作為創新主體所構成的產業鏈是網絡中最核心的綠色創新鏈條，通常包括供應鏈、產業鏈以及產業網絡。由生產型企業、流通型企業以及交換型企業所形成的企業群首先在企業內部產生綠色創新需求，并率先在供應鏈上下游形成具有創新能力的綠色供應鏈。此時面對生態型產業集群內同質類企業以及綠色供應鏈體系的競爭，為有效避免落伍而引起的淘汰，綠色創新會由供應鏈向產業鏈蔓延，并最終延伸至整個產業網絡，從而引發企業群最原始的綠色創新需求與實踐。當企業面對自身難以解決的綠色創新訴求時，會主動與具有較強研究實力的大學與研究機構進行合作。大學與研究機構通過內在的管理創新、科研創新和人才創新與企業深入合作共同實現綠色創新成果的研發與實踐轉化。無論對于企業還是大學與研究機構，在綠色創新的過程中都需要大量的研發服務與資本投入，因此也需要與中介和服務機構緊密聯系。上述三者共同構成了生態型產業集群協同創新網絡運作的核心板塊。而政府在生態型產業集群中調控職能遠勝于管制職能，因此處于核心板塊的外圍，通過與核心板塊三主體間的頻繁互動形成了的協同創新網絡的內部致密層，其調控的主要手段表現為經濟激勵、政策傾斜、市場規范與配置優化。公眾與上述綠色創新主體的交互根據生態型產業集群發展水平與層次的不同略有差異，所以其參與綠色創新的行為往往具有彈性的特征。因此，公眾在所有協同創新主體中處于最外圍，形成了包裹于內部四大協同創新主體外圍的外部松散層，并最終形成了具有完整體系架構的協同創新網絡。

二、產業集群綠色協同創新網絡運作中的關鍵問題

（一）信任機制的建立

信任機制在協同創新網絡內的建立一般需要經歷產生、發展和成熟三階段。在產生階段，創新系統內各主體間的信任度較低，僅僅依靠彼此對自身利益的考慮，一旦利益受到威脅，信任關系也將破裂。在就需要通過法律和政策的手段設計一種違信規制，即通過嚴厲打擊機會主義行為，提高各個參與者退出信任壁壘的成本，形成鎖定效應，并由此引發各個參與者沉沒成本的增加，迫使各個參與者在最初階段形成信任選擇。在發展階段，為進一步增強參與者之間的信任鎖定，可通過實施差異化和降低成本的手段來增加合作收益，使各個參與者主動履行互信責任。在成熟階段，文化、理念、價值觀等在各個參與者之間被不斷吸收和同化，使協同創新網絡內部的協調成本和談判成本大幅度降低，從而降低了整個系統的交易成本，極大地提升了協同創新網絡的運作效率。因此，在這一階段最為重要的是通過鼓勵各成員積極參與產業集群內的文化、培訓與管理活動來加速推動核心文化、理念與價值觀的形成，以及在網絡內的擴散傳遞。

（二）知識的溢出

盡管知識溢出能夠為協同創新網絡的發展提供知識積累，但也可能會導致產業集群內相關主體為節約創新投入而選擇模仿行為，從而摒棄對原始創新的追求。基于此，在生態型產業集群中，各相關創新主體可以規范同質類主體間協同創新和推動異質類主體協同創新來有效規避這一風險。對于同質類企業、大學與研究機構而言在合作開始前均需簽訂知識產權協議和技術管理計劃，以此作為協調和保護各方利益的工具[3]。在產業集群內推廣開展專利申請制度，杜絕同質類主體間知識的恣意模仿，維護原始創新主體的知識收益。異質類主體間的協同創新由于能夠有效地分散同質類創新主體的集中創新行為，因此能夠減少同質類主體對同類創新的關注度，有利于創新差異化的形成，變利益驅動模仿為主動尋求創新。

（三）創新主體的利益分配

對于協同創新網絡內的各個主體來說，彼此間合作的目的是創新，而最終的目標則是獲得利益，尤其是利益分配的公平性更是關乎整個網絡穩健運作的基礎。因此，關于創新主體的利益分配可以從以下兩方面予以考慮：

1.利益分配的公平、公正與公開。利益分配的公平、公正與公開首先依賴于協同創新網絡內信息透明化。這就需要各個創新主體間密切的溝通與交流，通過不斷增加網絡內的交互鏈接關系，形成彼此間錯綜復雜的正式與非正式關系網絡。其次，依賴于合理的利益分配機制。在進行利益分配時，需要遵循的最基本的原則就是投入與回報對等，在此基礎上考慮各個創新主體承擔的風險，最終通過各個創新主體間的博弈與協商確定各自的利益分配。再次，依賴于嚴格規范的合約。為保障各個創新主體的履約行為，進行合作之前需要就各個創新主體的行為、權限和利益分配的方案進行規范性說明并嚴格執行，對于違約的組織和行為可以通過司法程序進行嚴懲。

2.風險分攤與利益共享。任何創新行為均存在不同程度的風險，而風險本身又與利益息息相關。因此，在利益分配前首要考慮的就是如何進行風險分攤。由于任何的組織與個人都具有趨利避害的特點，期待以內部協調的方式進行風險分攤障礙較大，這就需要政府發揮引導與協調作用，通過政策傾斜與研發投入鼓勵橫縱產業鏈所構成的企業群積極同大學與研究機構合作開展具有相對廣泛適用性的共性技術，并將創新風險的主要承擔者由雙主體擴展為多主體，以有效分化創新風險。同時，政府與中介服務機構的積極介入，不僅會使自身獲益，也會進一步理順企業、大學與研究機構的利益分配糾葛，促進整個協同創新網絡利益分配的更加合理化。

（四）綠色創新的激勵方案

1.企業激勵。在對企業激勵方面，剛性激勵主要引導企業的綠色創新需求，柔性激勵則主要是通過市場調節來推動企業與其他創新主體間的合作。在剛性激勵方面，政府需要不斷加強命令控制型政策的實施力度，以激發企業基于自身節能減排壓力的綠色創新需求，而對廢物專業處理企業而言也可以刺激其進行資源化領域的綠色創新需求。在柔性激勵方面，第一，調整公共財政的投資方向和投資力度。將公共財政的投資更有針對性地向綠色技術創新、綠色產品研發與設計方向傾斜。第二，實行稅收與貸款優惠的綠色財政政策。適當加大企業研發費用加計扣除的比率，對擁有技術開發合同和技術轉讓合同的企業在此基礎上進行所得稅與營業稅的減免，同時對合作研發節能減排環保項目的企業也實行稅收減免。第三，加強政府綠色采購的力度。在政府采購的產品與合作的企業中，優先選擇綠色創新科技含量較高的產品、綠色創新能力強以及企業社會責任履行口碑較好的企業。

2.大學與研究機構激勵。政府對大學與研究機構主要是采取柔性推助的方式激勵其綠色創新的主動性與積極性。首先，政府通過設立公共研究基金鼓勵大學與研究機構開展綠色創新的項目，在此過程中大學與研究機構會結合企業綠色發展需求進行綠色創新項目申報，并積極尋找綠色創新合作伙伴，從而完成協同創新中企業同大學與科研機構間的鏈接關系。其次，保障企業同大學與研究機構間綠色創新合作的順利開展。綠色協同創新重要結點的企業同大學與研究機構間需要建立一種具有法律約束的收益與風險協同機制。在這一方面股權激勵具有較好效果，它可以使大學與研究機構獲得持續的科研經費支持同企業間開展更深層次的綠色創新合作。政府可通過經濟與法律政策嚴格規范和保障股權激勵雙方的合法權益。再次，綠色創新的人才激勵。政府可通過獎勵、項目、教育與研發基金等方式鼓勵個人及團隊從事綠色創新的研究，并通過教育與研發基金投入的方式引導高校關注綠色創新課程、人才培養模式等的建設。

3.中介服務機構激勵。政府對中介服務機構的激勵主要集中在金融機構，重點在銀行和風投企業。激勵的手段是通過監督、引導的方式規范資本運行，降低銀行和風投企業的投資風險和道德風險，并通過政策傾斜的方式鼓勵銀行和風投企業加強對企業的綠色創新關注。此外，政府還可以通過頒布金融領域的環境政策，引導中介服務機構進行綠色金融、綠色會計和綠色審計領域的創新，以全面適應協同創新網絡的運作與發展。如逐步完善以PPP環保產業基金為主的各種融資工具，包括信貸、債券等；通過將綠色資產、綠色負債、綠色成本、綠色收入等指標納入到會計核算中逐步提升企業的環保履責能力以激發企業綠色協同創新的需求。

4.公眾。鑒于公眾對綠色協同創新所蘊藏的巨大的引導與推動作用，需要將公眾作為未來綠色協同創新的重要參與者，通過物質和精神雙重的激勵，調動公眾主動參與的積極性，不斷完善公眾參與制度。具體可以從企業和政府兩個角度激勵公眾參與協同創新：對企業而言，可以通過組織公眾參與企業的文化交流，將具有主動積極性的公眾識別出來，采取經濟激勵手段引導公眾主動參與企業的綠色創新。而對于政府而言，更為艱巨的是要打破大學與研究機構綠色創新研究與公眾間的壁壘。這需要政府通過大力扶植中介機構，如咨詢公司、行業協會等來搭建企業與公眾溝通的橋梁，政府通過稅收減免政策直接激勵中介機構而間接推動企業與公眾間的創新互動。

小結

本文通過對產業集群綠色協同創新網絡概念的界定，指出了其與傳統產業集群協同創新網絡的區別，通過對其運作模式的分析，梳理出各個主體間的互動關系和運作層次，深入剖析了產業綠色協同創新網絡中的信任、知識溢出、利益分配以及激勵優化問題，并提出相應的解決方案，以期為產業集群綠色協同創新網絡的不斷優化提供理論支持和借鑒。

參考文獻：

[1] 李俊華，王耀德，程月明.區域創新網絡中協同創新的運行機理研究[J].科技進步與對策，2012，（13）：32-36.

[2] 吳荻，武春友.生態型產業集群的運作模式研究[J].科研管理，2010，（4）：156-162.

[3] 李琳，鄭利.產業集群中的知識溢出及其區域競爭力提升效應[J].西北民族大學學報：哲學社會科學版，2006，（1）：32-34.

[責任編輯 吳高君]