提升農(nóng)民工主體地位的 圖書因素分析

龐凌霄

摘要：農(nóng)民工已成為城鎮(zhèn)化中市民化的主體，但是大多數(shù)農(nóng)民工身在城市中，卻沒有真正融入城市，原因在于農(nóng)民工主體地位的弱化。文章從影響農(nóng)民工主體地位的書籍出版現(xiàn)狀出發(fā)，在分析圖書出版存在的問題基礎(chǔ)上，提出解決的對(duì)策和途徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；主體地位；圖書

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2013年全國(guó)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告顯示，2013年全國(guó)農(nóng)民工總量為26894萬(wàn)人。由此可見農(nóng)民工已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的主力，也是城鎮(zhèn)化中市民化的主力。真正的農(nóng)民工市民化不僅僅是讓其住進(jìn)城市，而是要真正成為市民。就目前來(lái)看農(nóng)民工并未真正融入市民，究其原因很大程度上在于其主體地位的低下。農(nóng)民工主體地位主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上、政治上、精神文化上，這不僅僅需要提升農(nóng)民工的生存技能，也要提高他們的維權(quán)、參政議政能力和精神素養(yǎng)，其途徑除了有限的教育、培訓(xùn)之外，更重要的是需要足夠、實(shí)用自學(xué)書籍。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在農(nóng)民工中1980年及以后出生的新生代農(nóng)民工為12528萬(wàn)人，占農(nóng)民工總量的46.6%，占1980年及以后出生的農(nóng)村從業(yè)勞動(dòng)力的比重為65.5%。新生代農(nóng)民工中，具有初中以下文化程度僅占6.1%，具有初中文化水平的占60.6%，具有高中文化水平的占20.5%，具有大專及以上文化水平的占12.8%?？梢娦律r(nóng)民工具有一定的閱讀能力和水平。但是目前農(nóng)民工的書籍占有量很不樂觀，通過對(duì)長(zhǎng)春市200名農(nóng)民工的調(diào)查顯示，50%的農(nóng)民工一本書都沒有，擁有3本以上書籍的農(nóng)民工也只占20%左右。這種現(xiàn)狀無(wú)疑制約了其主體地位的提升。

一、目前農(nóng)民工類書籍出版存在問題

（一）流通渠道不暢，限制了出版和需求

目前來(lái)看農(nóng)民工書籍流通渠道很窄。首先，農(nóng)民工書籍的出版在選題上并沒有單獨(dú)列出，基本上是放在是“三農(nóng)”圖書的大的框架當(dāng)中。在我們的觀念中并沒有把農(nóng)民工和農(nóng)民區(qū)別開來(lái)，實(shí)質(zhì)上農(nóng)民工和農(nóng)民已經(jīng)有了實(shí)質(zhì)不同，既農(nóng)民工已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的一部分。其次，就是農(nóng)民工進(jìn)入城市后，其工作地點(diǎn)比較分散、偏僻，致使弄農(nóng)民工與書籍的接觸機(jī)會(huì)很少，上圖書館和書店的時(shí)間和條件不便利。從圖1中可以看到大多數(shù)農(nóng)民工從事制造業(yè)和建筑業(yè)工作，一般來(lái)講這兩類工作離繁華的服務(wù)區(qū)都較遠(yuǎn)，這也大大加大了農(nóng)民工與書籍的距離，使農(nóng)民工類的書籍在流通上受到阻礙。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2013年全國(guó)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告整理。

出版商在流通不暢的條件下商業(yè)利益就會(huì)受到影響，所以出版這一類書籍的積極性也不高。有些出版商雖然參與農(nóng)民工類書籍的出版，更多的是配合國(guó)家有關(guān)政策和有關(guān)部門的活動(dòng)和計(jì)劃，如在培訓(xùn)書籍出版上主要是配合陽(yáng)關(guān)工程等。所以出版商從利潤(rùn)角度來(lái)講就要調(diào)高圖書價(jià)格，而對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，過高的圖書價(jià)格極大的限制了購(gòu)買欲望，這也是此類書籍流通渠道不暢的重要原因。流通渠道不暢既限制了農(nóng)民工購(gòu)書和閱讀的積極性，也限制了出版商的出版的積極性。

（二）農(nóng)民工專業(yè)類書籍內(nèi)容不切合實(shí)際性，弱化了其經(jīng)濟(jì)地位

農(nóng)民工專業(yè)培訓(xùn)類書籍是農(nóng)民工提高生存技能和提高工作水平的重要途徑。但是大多數(shù)書籍過多的強(qiáng)調(diào)理論和專業(yè)，在書中往往涉及很多專業(yè)術(shù)語(yǔ)，這對(duì)于大多數(shù)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)無(wú)疑就像天書一樣難懂，更別提實(shí)際效果了。甚至有些技能培訓(xùn)書籍中首先闡述一些歷史沿革、物理和化學(xué)原理等，使只有初中文化水平的農(nóng)民工開卷就一頭霧水，很難在農(nóng)民工技能提高上起到明顯的效果。在書店也不難發(fā)現(xiàn)，冠有農(nóng)民工標(biāo)題的圖書很少，涉及農(nóng)民工的一些專業(yè)性書籍也是放在大的專業(yè)柜臺(tái)上，如建筑、化工、裝潢等柜臺(tái)上，并沒有從農(nóng)民工角度設(shè)計(jì)圖書的出版，這也說(shuō)明這類書籍實(shí)用性比較低。

（三）農(nóng)民工政治類書籍短缺，弱化了其政治地位

政治素質(zhì)是一個(gè)人政治心理和政治行為的綜合體現(xiàn)，人的政治素質(zhì)的高低是一個(gè)社會(huì)文明發(fā)展水平的重要標(biāo)志。無(wú)疑一個(gè)集團(tuán)的政治素質(zhì)也是這個(gè)集團(tuán)在社會(huì)上的社會(huì)地位的體現(xiàn)。提高農(nóng)民工的政治素質(zhì)關(guān)鍵在于提高他們的政治思想、政治意識(shí)和政治能力，這也需要農(nóng)民工參政議政類書籍的指導(dǎo)。農(nóng)民工在家鄉(xiāng)參政議政大多通過村委會(huì)來(lái)實(shí)現(xiàn)，但是當(dāng)他們到城市打工之后，其參政議政意識(shí)逐漸淡化，原因在于一方面對(duì)城市參政議政環(huán)節(jié)和方式的陌生，以及對(duì)參政議政途徑的不了解造成的。目前對(duì)于農(nóng)民工參政議政指導(dǎo)類的書籍很難找到。人們更多的是把農(nóng)民工當(dāng)做弱勢(shì)群體出版一些維權(quán)、法律援助等類書籍。

（四）農(nóng)民工思想道德類書籍的缺乏，弱化了其精神文化素養(yǎng)

農(nóng)民工出版的書籍從其需求對(duì)象來(lái)看主要有兩類，一類是供有關(guān)學(xué)者研究和政府部門決策需要的調(diào)查報(bào)告和研究著作，如《中國(guó)農(nóng)民工問題》、《中國(guó)民工潮的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》、《農(nóng)民工與中國(guó)社會(huì)分層》、《中國(guó)農(nóng)民工的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)考察》、《中國(guó)農(nóng)民工打工調(diào)查》等；另一類是供農(nóng)民工閱讀需要的培訓(xùn)、教育、咨詢和娛樂等方面的書籍。第一類書籍農(nóng)民工根本看不懂也沒必要看，第二類書籍從出版總類上看更多地體現(xiàn)在培訓(xùn)、咨詢等方面，如各種工作的培訓(xùn)指南、城市指南、法律保障、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)等書籍。而關(guān)于農(nóng)民工了解職業(yè)性質(zhì)和危害、職業(yè)道德、社會(huì)公德以及人文關(guān)懷的書籍很少。在出版中往往以城市居民為參照指標(biāo)，把農(nóng)民工定義為弱勢(shì)群體和低素質(zhì)，所以一些文學(xué)作品往往缺乏深度和教育關(guān)懷意義，出版一些內(nèi)容膚淺的口袋書，缺乏農(nóng)民工喜聞樂見的、通俗易懂又具有教育引導(dǎo)意義的閱讀書籍。

二、農(nóng)民工類書籍出版的對(duì)策分析

（一）拓展流通渠道

流通渠道的拓展是拉近農(nóng)民工和圖書距離的關(guān)鍵一環(huán)，也是提高利潤(rùn)，激發(fā)出版商積極性的重要方面。拓寬流通渠道需要調(diào)整圖書發(fā)行方式，象“農(nóng)民書屋”那樣建立農(nóng)民工流動(dòng)書屋，適應(yīng)農(nóng)民工生活、工作區(qū)域分散和偏遠(yuǎn)的問題，送書到人。在書店經(jīng)營(yíng)方式上也要調(diào)整，設(shè)立農(nóng)民工書籍專柜，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工的購(gòu)書服務(wù)，可以考慮網(wǎng)上訂書、送書活動(dòng)。出版商也可與一些電商聯(lián)合，拓展流通渠道。從政府角度講，各有關(guān)部門可以采取補(bǔ)貼的方式降低圖書價(jià)格，增加圖書銷售市場(chǎng)活力，激發(fā)農(nóng)民工購(gòu)書的積極性。

（二）明確圖書定位

農(nóng)民工是農(nóng)民中文化素養(yǎng)較高，眼界比較開闊的群體，特別是以青年為主的新生代農(nóng)民工不但具有較高的文化水平，而且具有積極的接受新鮮事物和提高自我的心態(tài)，所以說(shuō)農(nóng)民工是農(nóng)民中對(duì)知識(shí)需求比較強(qiáng)烈，閱讀積極性比較高的群體。但我們?cè)趫D書選題和出版上要定好位。

首先，在選題上定位為農(nóng)民工?！叭r(nóng)圖書”的選題要擺脫以前以農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖為主的基調(diào)，要首先面對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行選題。農(nóng)民工目前迫切需要的書籍主要有提高技能方面的書籍（如建筑、裝潢、保安、服務(wù)等）、生活知識(shí)類書籍（如入城指南、就業(yè)指南、居住指南等）、維權(quán)類書籍（如法律援助、勞動(dòng)合同簽訂等）、休閑娛樂類書籍、職業(yè)道德和社會(huì)道德教育類書籍等。在選題上應(yīng)該緊緊圍繞這些類別，并以農(nóng)民工的需要、文化水平進(jìn)行圖書定位。

其次，專業(yè)類培訓(xùn)書籍要定位為實(shí)用。另外在農(nóng)民工圖書選題上也要具有實(shí)用性，要以農(nóng)民工為切入點(diǎn)，而不是廣泛意義的農(nóng)民。如中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社出版的《農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工指導(dǎo)手冊(cè)》就非常好，也很暢銷，其原因就是解決農(nóng)民工面臨的現(xiàn)實(shí)問題。

再次，提高政治權(quán)利類圖書的出版。政治權(quán)利類圖書主要有兩類，一類是權(quán)利咨詢和維權(quán)類書籍。這類圖書包括公民基本權(quán)利讀本、法律咨詢與援助、用工合同簽訂等。這類圖書的出版要體現(xiàn)出實(shí)用性和通俗性。另一類圖書就是權(quán)利參與類圖書。這類圖書主要包括工會(huì)和各團(tuán)體組織的參與權(quán)利、參政議政權(quán)利等。鑒于這類權(quán)利的行使是在農(nóng)民工不熟悉的城市，所以就要求要有專門的權(quán)力行使指導(dǎo)類書籍，包括行使方式、行使地點(diǎn)和行使途徑等的指導(dǎo)。

最后，精神類圖書要定位為人文關(guān)懷。農(nóng)民工離開家鄉(xiāng)后都會(huì)感覺到孤單寂寞，這也需要一些通俗而有質(zhì)量的精神類讀物作為精神寄托，所以這類圖書要體現(xiàn)人文關(guān)懷。人文關(guān)懷就是要在圖書內(nèi)容設(shè)計(jì)上既要給農(nóng)民工以精神慰藉，又要在內(nèi)容中讓他們感受到社會(huì)道德的正能量，而且也應(yīng)該有職業(yè)道德和職業(yè)操守的引導(dǎo)。讓他們既能感受到社會(huì)的關(guān)懷，也能夠提高自身的精神素養(yǎng)。

（三）強(qiáng)化數(shù)字化出版物的出版

據(jù)中國(guó)新聞出版研究院組織實(shí)施的第十一次全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查顯示，2013年數(shù)字化閱讀方式越來(lái)越成為閱讀的主要方式，通過在線閱讀、電子閱讀器閱讀、手機(jī)閱讀、光盤閱讀等閱讀的人群占全國(guó)總?cè)藬?shù)的50%以上，這部分群體中中青年占大部分，在閱讀方式選擇上手機(jī)閱讀人均每天閱讀時(shí)間為21.70分鐘，為最主要的數(shù)字化閱讀方式，其原因在于其方便性和免費(fèi)特征。據(jù)統(tǒng)計(jì)與2012年相比，表示能夠接受付費(fèi)下載閱讀的人數(shù)下降1.4%，為38.7%。所以在出版方式上應(yīng)該更重視于數(shù)字化出版物的比重。對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，用手機(jī)閱讀已是很普遍的現(xiàn)象。由于農(nóng)民工更多的傾向于免費(fèi)閱讀，國(guó)家可以投入建立農(nóng)民工電子閱讀平臺(tái)，推動(dòng)電子出版物的發(fā)展。也可以以補(bǔ)貼的方式與各大出版集團(tuán)聯(lián)合推動(dòng)電子出版，在此過程中也可以向農(nóng)民工發(fā)放閱讀卡等方式，激勵(lì)農(nóng)民工的參與，提升其閱讀的積極性。

選題合理、數(shù)量足夠、通俗易懂的農(nóng)民工書籍不但能夠提高他們的生存技能和精神文化素質(zhì)，進(jìn)而也能夠提升他們的政治地位、經(jīng)濟(jì)地位。只有農(nóng)民工的主體地位提高了，才能夠使他們真正融入城市，推動(dòng)城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。

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*本文為2015年度吉林省教育廳“十二五”社會(huì)科學(xué)“高校專家建言” 項(xiàng)目“新生代農(nóng)民工主體地位研究”（2015LY507W28）系列研究成果之一。

（作者單位：長(zhǎng)春大學(xué)馬克思主義學(xué)院）