財務管理工作在公安邊防部隊中的應用及發展

王麗萍

摘要：隨著我國邊防軍事的不斷發展，公安邊防部隊已成為國家的軍事要地，為保障群眾的生命和財產安全，做出了巨大的貢獻。同時，還保障了我國的各項事業穩定地發展。公安邊防人員肩負著保家衛國的重任，基于公安邊防部隊對國家和人民群眾的重要性，使得國家對公安邊防部隊的財務管理方面極為重視。軍事要地的財務管理工作要堅持科學的、合理的、有效的原則來進行，從而不斷加強公安邊防部隊的財務管理工作。文章對“財務管理工作在公安邊防部隊中的應用及發展”這一課題進行了詳細地闡述。

關鍵詞：公安邊防部隊；財務管理；應用

隨著社會經濟的發展，企業和各個行業都越來越注重內部財務的管理工作。邊防部隊肩負著國家的安全重責，公安邊防部隊常年駐扎在國家的邊境，為保家衛國做出了巨大的犧牲。自從國家在提出可持續發展的戰略以來，社會各個領域都積極響應。基于公安邊防部隊的特殊性，加強其財務的管理工作，響應了國家的號召，能為國家節省資金支出。文章從公安邊防部隊中財務管理工作特殊性、財務管理工作在公安邊防部隊中的應用、財務管理工作在公安邊防部隊中的發展三個方面進行了以下分析和研究。

一、公安邊防部隊中財務管理工作特殊性

公安邊防部隊是是國家的軍事要地，作為軍事領域，公安邊防部隊的財政相對于社會中其它行業的財務管理模式，有很大的差異。社會其他領域中的財務管理不僅涉及的組織和單位較為廣泛，而且收益和支出之間的關系相對而言較為錯綜復雜。而公安邊防部隊的財務管理與其相比，較為簡單。公安邊防部隊的財務管理，主要是表現在資金的來源方面、資金花銷方面和資金的核算。

關于公安邊防部隊的資金來源方面，由于公安邊防部隊本身不產生經濟價值。所以，根據《中華人民共和國國防法》的相關規定，公安邊防部隊主要是通過國家財政部門撥款的方式獲得資金，用作公安邊防部隊的日常經費。按照公安邊防部隊的實際需求，財政部門每年根據預算來給公安邊防部隊進行撥款，用來支持公安邊防部隊的各項軍事活動。關于公安邊防部隊的資金支出方面，也與其他行業有所不同。公安邊防部隊資金的支出主要是選購軍事物資、陣地的軍事訓練和演習、軍人的福利和邊防的建設等。公安邊防部隊財務會計管理的工作，主要是對資金的花銷進行分類記錄，按照國家的相關標準對資金的支出進行嚴格控制，保證每筆款項合理的支出。關于資金的核算方面，公安邊防部隊設立集中核算機構，該機構負責將各個大隊的財務，對其進行統一核算。其余的財務部門沒有設置財務會計出納人員。

二、財務管理工作在公安邊防部隊中的應用

根據公安邊防部隊財務管理的工作特點，加強財務的管理勢在必行。尤其是在財務集中核算的環節，有效地應用財務管理理念，才能使公安邊防部隊的財務管理更加規范化，從而更好地響應國家的可持續發展戰略。

（一）改進公安邊防部隊的財務管理制度

公安邊防部隊目前使用的財務管理制度，與國家提倡的科學發展戰略還有一定的距離。公安邊防部隊的主要工作，是保衛國家邊境的和平與穩定，物資和邊防建設是其工作的保障。通常情況下，國家財政供給的資金到部隊后，財務的結算工作沒有發揮出實際的作用。在有些公安邊防部隊對經費標準和職責權限沒有劃分清楚，導致資金的使用出現混亂的狀態。有效地應用財務管理，能改進公安邊防部隊的財務管理制度，從而使財務管理制度具有約束力。

（二）合理節省公安邊防部隊的財務支出

有效地應用財務管理制度，能規范公安邊防部隊的各項資金支出，同時預防財務管理出現漏洞。公安邊防部隊的資金支出，都是按照國家預算的要求來執行的，但是基于公安邊防部隊各個方面的花銷比較雜亂，有些突發狀況下還是會出現一些漏洞。由于財務管理經驗較少和其他的因素，導致公安邊防部隊的財務出現漏洞，這種現象的出現會使國家的財政受到不同程度的影響，從而影響到國家邊境的安防保衛工作。在公安邊防部隊的財務中，大部分的資金支出是軍事武器方面的花銷，部隊通常情況下不注重對武器的保值工作，使很大一部分的資金被浪費，這給國家的財政造成極大的損失。所以，公安邊防部隊財務管理的有效應用，關鍵是治理出現的漏洞，有效地避免出現財務上的漏洞，是增強軍事戰斗力的必然選擇。

（三）使公安邊防部隊財務管理專業化

公安邊防部隊的財務工作，要向專業化的管理方向發展。在參與財務會計管理的人員中，會計從業人員的業務不夠專業，對于財務的管理水平較低。基于財務工作人員的水平不高，致使了公安邊防部隊財務數據和信息的采集受到影響，這會使公安邊防部隊財務賬目上的數據失去真實可靠性，不利于國家財務部門對公安邊防部隊財務狀況的了解，從而會影響下一年的資金預算，最終會影響到公安邊防部隊的邊防保衛工作。所以，要加強公安邊防部隊財務管理專業化的建設，只有有效地應用財務管理理念，才能使公安邊防部隊的人力資源、物質資源和財政資源有效地被運用，從而提高公安邊防部隊的財務工作效率。

三、財務管理工作在公安邊防部隊中的發展

公安邊防部隊的財務管理工作的整合，促進了可持續發展戰略的實施，加速了構建和諧社會的進程。利用科學的發展觀進行改革和創新，促進社會的長遠發展是公安邊防部隊要遵守的發展準則。所以，財務管理工作在公安邊防部隊中的發展，要注重以下方面的工作開展。

（一）健全公安邊防部隊的財務管理制度

公安邊防部隊的財務管理，就要將國家財政部門的相關預算和核算方式，與先進的財務管理制度有效地結合起來。這樣不僅保證了國家的經濟不受損害，同時還能有效地解決公安邊防部隊所遇到的財務管理問題。國家的財政部門，要不斷加強對公安邊防部隊財務制度的建設，使得財務管理制度上，能規范公安邊防部隊的年度預算制定、提交財務數據信息真實性、對公安邊防部隊決算問題的處理要求、資金的使用流程、各個級別的邊防部隊的分配比例等等。與此同時，引進先進的財務管理硬件設備，按照一定期限對財務量化的指標進行分析，實時掌握財務工作的進展，在發現問題時要及時糾正和修改。

（二）加快公安邊防部隊財務管理的信息化

隨著科學技術的不斷發展，公安邊防部隊的財務管理工作要與時俱進。對其進行信息化的建設，這樣不僅可以大大提升財務工作的效率，同時還能實現公安邊防部隊財務的監管工作。在邊防要地的基層部隊中，雖然沒有設立財務會計的出納機構，但是可以利用先進的計算機軟件，對其財務工作進行集中管理，邊防要地的基層部隊要將財務的數據信息進行實時的上報，這樣可以有效地預防財務方面出現人為造成的漏洞，從而提升公安邊防部隊的財務監管能力。在信息化的建設中，也便于國家的財政部門實時地掌握公安邊防部隊的財務狀況。財務部門在信息化的管理中要建立責任制，便于及時發現問題和解決問題。

（三）完善公安邊防部隊財務機構的配置

在公安邊防部隊的財務管理部門中，要加強財務會計人員的培訓和進修工作，使現有的會計工作人員盡快提升自身的會計專業水平。同時，還要聘用綜合素質較高的財務會計從業者，并加強對會計從業人員的職業道德建設，確保公安邊防部隊的會計隊伍逐漸專業化和科學化。此外，還要完善公安邊防部隊財務機構的配置，審計的工作對財務的管理具有監督和促進的作用，所以，要增設內部審計機構，方便對公安邊防部隊的財務進行實時的監督和管理，使公安邊防部隊的財務管理更加完善。

四、結論

文章從公安邊防部隊中財務管理工作特殊性、財務管理工作在公安邊防部隊中的應用、財務管理工作在公安邊防部隊中的發展等方面，進行了詳細的闡述。基于公安邊防部隊對國家和人民群眾的重要性，使得國家對公安邊防部隊的財務管理方面極為重視，公安邊防部隊的財務管理工作要堅持科學的、合理的、有效的原則來進行管理，從而更好地落實國家可持續發展戰略。

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（作者單位：河北省邊防總隊秦皇島邊防檢查站）