高校大型儀器設備管理問題及科學管理措施探索

摘要：隨著國民經濟的發展和科研水平的提高，大型儀器設備在高校的科研教學上的作用尤為重要，是提高科研水平、培養人才的基礎保障。我國高校的大型儀器設備管理存在的問題較多。文章針對當前我國高校的儀器設備管理問題進行了剖析，探討了如何提高大型儀器設備的管理水平。

關鍵詞：高校；大型儀器設備；設備管理；科學管理措施；科研教學 文獻標識碼：A

中圖分類號：G647 文章編號：1009-2374（2016）18-0178-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.18.089

1 概述

國民經濟的發展離不開科研創新能力的提高。高校的大型儀器設備是教學、科研的物質保障，因此，儀器設備的管理水平的高低關系到教學、科研能否順利開展。隨著社會對高素質科研人才的需求日益擴大，國家對高校大型儀器設備投入的經費也逐年增多，高校的大型儀器設備也在增多。比如，2006～2011年，北京理工大學單價10萬元以上的大型儀器設備新增9.46億元，而浙江大學到2011年超過40萬元的大型儀器設備有794臺（套）用于教學科研。如何充分利用高效的大型儀器設備充分服務于教學、科研是儀器設備管理研究的一個重要問題，是儀器設備管理者的管理水平高低的重要體現。

2 高校儀器設備管理現狀

大型儀器設備通常比較貴重（不少于10萬元）、技術先進、精密性好。大型儀器設備具有其獨特的特點，比如操作復雜、維護步驟復雜、工作環境要求較高。這些特點決定了大型儀器設備需要充裕的購置經費、專業的管理人員和合適的儀器設備放置環境。

2.1 采購論證不夠充分

由于高校尤其是知名度高大高校專業眾多，需要使用儀器設備的人員多，因此儀器設備的需求具有多元化的特點。同時隨著國家對高校的建設投入、研究經費投入等，使得設備購置的經費來源也具有多元化的特點。在設備購買前，儀器管理者沒有充分對現有設備摸底、沒有對儀器設備使用者的需求充分理解，這會導致重復購置、購置設備的功能不能滿足需求等情況出現。其中高校重復購置的情況較為突出，這使得經費浪費嚴重，使經費的使用效果大打折扣。同時，高校購買大型儀器設備有片面追求“高精尖”的情況，經費浪費嚴重。片面追求“高精尖”使得部分儀器設備的適用范圍小，使得儀器設備的利用效率降低，而后期較高的維護費用浪費了經費。此外，儀器設備管理者有時未充分安排儀器設備的物流運輸時間、安裝調試時間等，導致儀器設備不能按時使用。

2.2 專業的儀器設備管理隊伍不足

大型儀器設備操作復雜、維護復雜，需要專業的儀器設備管理人員才能充分發揮其使用效果和使用壽命。目前，絕大多數高校并沒有專業的儀器設備管理隊伍，現有的管理人員多為兼職教師、研究生。儀器設備的使用培訓通常是在儀器設備安裝調試完成后，由供應商的技術人員進行簡單的使用培訓，這導致儀器設備的使用者對儀器設備的使用不全面、缺乏必要的維修技術。有部分大型儀器設備存在“壟斷”現象，一臺（套）大型儀器設備只有一兩個人會操作，使得儀器設備的使用效益降低。實驗技術人員是儀器設備管理隊伍的重要的有機組成部分。實驗技術人員的薪酬待遇低、晉升渠道窄，使得工作的主動性不夠、創新意識不強、儀器設備的使用開發不夠。高校沒有相應的激勵機制，實驗技術隊伍穩定性差，素質高的儀器設備管理人員遇到合適的機會就會離職，影響儀器設備的正常使用，影響教學和科研活動的正常開展。

2.3 儀器設備管理分散，沒有形成協同共享氛圍

我國高校的設備利用率不到25%，而不少發達國家的使用率卻高達170%～200%，這說明我國高校的儀器使用率低，有較大的提升空間。高校的儀器設備采購通常是由實驗室、專業、學科、課題組進行采購，導致采購時統籌不夠，采購后分散封閉管理，儀器使用效益差。部分實驗室擔心設備共享中會損壞儀器而沒有經費進行維修，有的實驗室只對外開放部分落后的儀器設備。這些說明高校的儀器設備使用沒有形成協同共享的氛圍。

2.4 缺乏專門的大型儀器設備檔案和配件管理

大型設備儀器的檔案包括使用說明、使用記錄、維護記錄等，為儀器設備的開發、維護提供了技術依據。大型儀器設備的配件通常較多，比如軟件光盤。檔案和配件管理不善，儀器設備的維護和正常運行會受到影響。

3 高校大型儀器設備管理探討

3.1 設立專門的儀器設備維護基金

高校購置儀器設備的經費較為緊張，用于儀器設備的維護經費很少，因此設立專門的儀器設備維護基金有利于儀器設備的維修保養，也有利于儀器設備的協同共享。

3.2 做好購買前的論證、計劃實施和后期跟蹤

高校儀器設備購置可以借鑒PDCA（計劃→實施→檢查→總結處理）循環理論進行。購買儀器設備前，摸清學校內的儀器設備分布、儀器的參數和使用范圍、儀器的狀態等信息。

首先，統籌規劃。儀器設備的購買不再各自為政，而由學校統一購買。在摸清家底和理清儀器設備使用需求的情況下，由儀器設備管理部門組織相關專家進行規劃，制作儀器設備購置計劃書，盡可能地滿足教學、科研需求，避免重復購置。對特殊需求的使用者，應當充分考慮臨近高校（尤其是高校較多的城市）是否有相應儀器、使用次數是否頻繁、測試條件是否苛刻等因素來決定是否購買，以充分利用經費。

其次，儀器設備購置。根據儀器設備購置計劃，組織有資質的供應商與專家進行面對面交流，根據使用需求、技術指標、各品牌的優劣勢等確定相應的儀器型號或技術指標，然后由專業的采購人員進行價格談判或招標，簽訂合同，完成采購。

最后，儀器設備驗收及使用追蹤。對購置的儀器設備及其配件進行驗收，保證所購置的儀器設備能滿足教學科研所需。在使用過程中，翔實記錄儀器的使用記錄、維護記錄，做好檔案管理工作，為儀器開發、維護提供依據。

3.3 加強儀器設備管理隊伍建設

高校應當根據儀器設備的多少和復雜程度，相應地引入不同層次的人才。建立健全激勵機制和績效考核制度，對有能力的管理人員在職稱評定、薪酬待遇、深造等方面適當傾斜，對有特別貢獻的管理人員進行表彰，增強其榮譽感和責任感，打造一支管理水平高、服務意識強的管理隊伍。同時鼓勵儀器設備管理人員積極開發儀器設備的功能，拓寬其適用范圍。

實驗技術人員經常接觸儀器，是儀器設備管理隊伍的排頭兵，需要加強其儀器使用技能。在供應商交接儀器時，從安裝調試開始，實驗技術人員應當與供應商的技術人員學習，詳細了解安裝、調試的方法和維護知識。儀器設備安裝調試完成后，應要求供應商的技術人員對實驗技術人員進行全面的培訓，受訓人員操作熟練、考核合格后方能結束培訓。培訓后遇到問題應及時與供應商的技術人員進行溝通。在學校內部，應當組織需要使用同一儀器設備的人員進行培訓，以保證其能正確的使用。在學校開設常見儀器設備的使用課程，以便于潛在的使用者了解學校的儀器設備情況和操作方法。

3.4 建立儀器設備信息管理系統，促進協同共享

高校的儀器設備不能共享的原因很多，其中一個原因是分散管理導致其他實驗室、學科、課題組等不知道學校內有適合其需求的儀器設備，因此開發便于使用者查詢儀器設備的儀器設備管理系統很有必要。目前，國內部分知名高校已經開發了適合各自學校的儀器設備信息管理系統，如第三軍醫大學、華中農業大學、南昌大學。通過儀器設備管理系統的開發，有利于儀器的協同共享，提高儀器設備的使用率。

儀器設備管理系統應當滿足儀器設備管理者、使用者的需要。對于儀器設備管理者，應當能統計每臺（套）儀器設備的基本信息、使用時長和頻率、儀器狀態、維護記錄、使用者信息、供應商管理、儀器使用的新需求等，從這些信息中可以使管理者熟悉使用者的需求和分布（實驗室、課題組等），從而為以后的采購提供支持，同時可以批準使用者的儀器設備使用申請。使用者通過設備管理系統應當能明白學校儀器的基本信息、提供何種服務、使用說明書、儀器設備使用申請、故障報修、收費說明等。

每個城市臨近的大學、一個或相鄰省份間，可以構建一個大型的儀器設備管理系統，以促進區域間的儀器設備共享，不過同一個城市的儀器設備共享更具可操作性和現實意義。

4 結語

國民經濟的長足發展需要科研創新能力的提高和高素質的科技人才作為保障，因此國家對高校建設投入的經費逐年增加，大型儀器設備也在逐年增加，這有利于教學、科研的順利開展。高校應當重視儀器設備的管理，設立維護基金，優化資源配置，創新管理方法和考核機制，加強管理隊伍建設，開發儀器設備管理系統，促進協同共享，確保教學、科研工作的順利開展，保證儀器設備的使用效益最大化和使用壽命延長。

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作者簡介：王振剛（1985-），男，遼寧遼陽人，天津理工大學中環信息學院政工師，研究方向：后勤管理。

（責任編輯：周 瓊）