推動、引領醫務社會工作開展

本刊訊 為大力倡導、推動醫務社會工作系統化、科學化、專業化發展；同時豐富、創新醫務社會工作內容，在基層醫院創建“醫務社會工作實踐基地”，探索醫務社會工作的服務模式并總結經驗，使之更好地服務于社會發展和醫療衛生行業改革、進步，促進和諧醫患關系建設，中國社會工作聯合會8月29日召開會長辦公會，批準在原醫務社工聯盟基礎上設立“醫務社會工作專業委員會”，并于2016年11月19日、20日在北京正式召開委員會成立大會暨“中國醫務社會服務實踐研討會”。

來自政府部門、高等院校、公立醫院、醫療機構以及專業社會工作服務機構等單位的100余人參加會議。

會議由中國社會工作聯合會醫務社會工作專業委員會總干事解栩楠主持。民政部社會工作司副司長黃勝偉、衛計委法制司副司長陳寧姍對醫務社會工作專業委員會的建設、發展提出了指導意見和建議。中國社會工作聯合會副會長兼秘書長劉京宣讀了成立醫務社會工作專業委員會的批復以及總干事的任命決定。原國家衛生部醫政司司長、醫務社會工作專業委員會名譽主任于宗河、中國社會工作聯合會副會長、醫務社會工作專業委員會主任劉良玉同志針對醫務社工專委會的具體工作，以及醫院如何建設、發展醫務社會工作部、如何借助醫務社會工作推動醫院公益品牌建設等等給各位參會代表提出了要求。來自北京大學人民醫院、山東省立醫院、中國康復研究中心、河南省胸科醫院、北京大學、中華女子學院、以及來自香港、臺灣地區的專家、代表在會議上熱情交流了醫務社會工作的發展思路和實踐經驗。

會議還宣讀了委員會的理事名單，選舉通過了常務理事名單、副主任、主任、專家委員會名單，一致通過了委員會管理辦法，并聘任于宗河、楊建昌為委員會名譽主任。

醫務社會工作是指綜合運用醫務社會工作專業知識和方法，為有需要的個人、家庭機構和社區提供專業醫務社會服務，幫助其舒緩、解決和預防醫務社會問題，恢復和發展社會功能的職業活動。與醫師和護士不同，他們為患者提供的是“非醫學診斷和非臨床治療”；“他們是醫師的助手，護士的伙伴，患者與家屬的朋友，家庭的保護人，社區的組織者，其他專業技術人員的合作者”

醫務社會工作的存在改變了之前醫院單純的治療“身體疾病”的模式，讓患者在醫院能夠得到身心各方面的照顧。醫務社會工作是現代衛生系統中“不可缺少”的重要專業技術人員。醫院是否設立醫院社會服務部或社會工作部等機構，已成為衡量、檢驗、評價醫療服務質量與現代化程度不可缺少的重要指標之一。

目前，我國衛生人力資源構成相對單一，主要由醫生、藥劑師、護士、技輔人員四類組成，社會工作者和醫務社會工作者尚未正式成為衛生人力資源的重要組成部分，且難以進入醫療機構。醫務社會工作在許多國家和地區被社會和行業認可， 在我國也是取消后又興起，說明它的產生和發展有其客觀必然性。在我國要建立醫務社會工作制度與醫療衛生事業的發展和社會需要密切相關：

第一，醫學模式的轉變和衛生服務的改變需要醫務社會工作。新的醫學模式要求人們從社會、心理、生理三個方面關注人類的健康， 關注疾病的轉歸， 由此人們也提出了多層次、全方位的衛生服務理 念， 這些都是傳統的醫學專業人員難以完成的。醫務社會工作恰恰是從社會心理等方面為病人提供服務，協助和促進患者的心理、家庭、人際關系以及社會環境等方面的調適，幫助患者解決困境恢復健康。因此， 在現代醫療中， 醫務社會工作已經是醫院工作不可或缺的重要組成部分。

第二，我國醫療衛生制度改革需要醫務社會工作。醫療是一個社會問題，疾病只有進入社會系統，才能全面加以預防、治療和根除。在實踐中，人類漸漸懂得，健康不僅是一個醫學問題，更是一個社會 問題，疾病不僅是一個醫學診療問題，也是一個與社會制度等多種因素相關的問題。只有建立全方位的醫療保障制度，從社會的政治、經濟、文化、制度和醫學保健的方方面面去防治疾病，才能真正保護人類的健康。醫務社會工作則是在個人、家庭與社會之間構建多層次醫療社會問題的處理機制，是醫療衛生制度改革的重要內容之一。

第三，現代醫患關系發展趨勢呼喚醫務社會工作。隨著生命科學與技術的飛速發展和人民物質生活水平不斷提高，以及疾病譜和健康觀念的變化，對醫學生和醫生的人文素質和業務能力要求越來越高。在醫學科學技術進步和人們法制觀念增強的情況下，由于文化、職業、年齡和地域等的差別，醫患之間的誤解常常發生并演化發展成醫患糾紛。醫患關系結構性緊張與制度化沖突基本表現形式是醫療事故頻繁發生，醫療糾紛不斷增多，醫患之間相互不信任加深，醫患之間在某些問題上出現利益沖突，病人投訴案件逐年增多。投訴內容不僅包括對醫療質量、服務態度、醫療作風的不滿，更多涉及醫療費用、人格尊嚴等病人權利方面的訴求。打砸醫院，侮辱、傷害、殺害醫務人員和醫療糾紛演化為上訪等惡性案件屢見不鮮，醫患關系的總體形勢是異常嚴峻的。為消除誤解和化解糾紛，改善醫患關系，必須開展醫務社會工作。

第四，社區（ 公共） 醫療衛生建設要求有醫務社會工作的介入。醫療衛生建設是社區建設的一個重要內容，也是衡量能否達到小康社會型社區的一個重要表征。就公共衛生的立場來看，要達成公共衛生的目標，不僅要求醫護人員以及公共衛生人員掌握社會學或社會工作的知識，了解病因學的社會過程和疾病流行關系，實施有效的措施， 來應付人類與日俱增的疾病危機；還要求有醫務社會工作者的介入，應用社會學以及社會工作的理論與方法，組織和動員社會力量加強健康教育，預防疾病發生，跟蹤慢性病發展，保護社區居民健康。

中國社會工作聯合會醫務社會工作專業委員會將依托中國社工聯合會在社會工作領域的權威性、專業性和影響力、號召力，高舉醫務社工旗幟，整合專業資源，倡導、推動醫務社會工作系統化、科學化、專業化發展；同時加強理論研究，促進相關政策出臺，致力于醫務社會工作發展環境建設；提高全社會對醫務社會工作工作的理解和認識，豐富、創新醫務社會工作工作內容，使之更好地服務于社會發展和醫療衛生行業改革、進步，滿足百姓多元化、多層次醫療服務需求，促進和諧醫患關系建設。