廣西高新技術企業專利發展研究

吳建璋 侯圣君 黃和明

【摘 要】為進一步了解廣西高新技術企業專利事業的發展狀況，促進廣西高新技術企業的專利事業發展，開展問卷式調查。共向調查對象發放調查問卷350份，回收265份，回收率為75.71%，通過SPSS軟件進行數據統計和分析。文章針對當前廣西高新技術企業的專利發展存在的主要問題進行分析并提出改進思路，為政府出臺促進區內高新技術企業專利發展的相關政策和措施提供參考。

【關鍵詞】高新技術企業；專利；調查；分析

【中圖分類號】F204 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2016）11-0001-04

高新技術企業的發展對于促進科技與經濟的結合、推動高新技術產業發展、轉變經濟增長方式及實現經濟又好又快發展具有重要的意義。高新技術企業顯著的特點在于研發資金及人員投入較多，以知識、技術創新為標志，初期通常具有較高風險，在成長階段能獲得高利潤，爆發力強，在未來能有效地拉動當地經濟發展[1]。在知識經濟時代，創新已經成為經濟全球化背景下高新技術企業發展和競爭的制高點。創新戰略的選擇是企業創新面臨的重要問題[2]。企業的創新能力與其獲利能力和發展能力呈正相關[3]。對信息資源掌握的快速性和有效性是高新技術把握研發方向的關鍵，在技術更新迅速的今天，誰掌握了信息，誰就掌握了制勝的優先權[4]。

廣西是中國唯一與東盟陸海相連的地區，處在“一帶一路”交匯對接的重要節點和關鍵區域，是中國對東盟開放合作的前沿和窗口，是西南、中南地區開放發展新的戰略支點，是21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶。近年來，為培育扶持高新技術企業發展，壯大高新技術產業，廣西各級政府部門積極采取措施，充分發揮高新技術企業自身的體制與機制優勢，以市場為先導，加大科技投入，不斷加大實施高新技術成果轉化項目和運用高新技術改造提升傳統產業的力度，使高新技術企業成為高新技術產業發展的強大動力。

本文數據通過SPSS軟件進行數據統計分析，誤差范圍在±0.2%以內。由于部分調研項目為多選，選項統計時會累計疊加，會出現百分比數值相加的和不是100%。本文所調研的對象為廣西壯族自治區行政區域內的高新技術企業。

1 廣西高新技術企業基本情況

1.1 高新技術企業的性質

本次調查的高新技術企業中，民營企業占比為63.3%，國有企業占比為24.0%，合資企業、獨資企業和其他類型企業合計占比為12.7%，如圖1所示。說明廣西高新技術企業中，民營企業占比較大。隨著民營企業在我國的科技創新體系中發揮越來越重要的作用，應加大對民營企業的政策扶持力度，以進一步激活其科技創新能力。

1.2 高新技術企業所屬行業

本次調查的高新技術企業中，屬于工業的占64.7%，農、林、牧、漁業的為10.0%，建筑業占6.0%（如圖2所示）。說明廣西高新技術企業主要集中于以上3個傳統行業，在廣西“十三五”規劃中，明確提出要加快傳統產業轉型升級，大力發展先進制造業和戰略性新興產業，大力發展現代農業，提升發展現代服務業?？梢灶A見，廣西未來將形成更加合理、成熟的產業體系。

1.3 高新技術企業中知識產權優勢（培育）企業的占比

本次調查的高新技術企業中，知識產權優勢（培育）企業的占比為63.3%（如圖3所示）?！笆濉逼陂g，廣西知識產權局積極支持培育了自治區級知識產權優勢企業共134家，受到了高新技術企業的積極響應。未來政府可進一步提供政策、項目和資金支持，加大培育力度，推動更多高新技術企業提升自主知識產權能力，積極開展知識產權保護和運用，建立全面的知識產權管理制度。

2 廣西高新技術企業創新發展狀況

2.1 高新技術企業最需要的專利服務內容

本次調查的高新技術企業中，在最需要的專利服務內容中對專利代理、法律咨詢、專利文獻檢索、專利戰略咨詢等服務方面分布比較均衡，占比均為20%以上，其中排在前兩位的是專利戰略和法律咨詢服務（如圖4所示）。說明廣西高新技術企業對專利服務的需求比較多元化，政府應針對專利服務出臺相應優惠政策，加大力度培養專利服務人才來進一步促進廣西專利服務行業的發展。

2.2 高新技術企業專利技術的產業化比例

本次調查的高新技術企業中，專利技術的產業化比例超過50%的占比共計55.4%（如圖5所示）。說明廣西高新技術企業有較好的專利技術產業化意識，具備較好的轉化運用能力。建議政府應進一步推動、完善和落實專利技術產業化的相關政策，加快企業專利技術的轉化運用。

2.3 高新技術企業專利被他人侵犯時的應對

本次調查的高新技術企業中，專利被他人侵犯時主要采取的應對措施為尋求法律保護（占比為68.0%），其中通過法律途徑獲得賠償的占46.0%（如圖6所示）。說明廣西高新技術企業在專利權被他人侵犯時能積極主動地尋求法律保護來維護自身的合法權益。

2.4 高新技術企業專利管理的情況

本次調查的高新技術企業中，專利管理中無機構、無專人的情況的占7.3%，有機構、有專人的情況的占32.7%（如圖7所示）。說明廣西多數高新技術企業在專利管理方面配備了相關的機構和人員來開展工作，但大部分為兼職管理，人員的專利管理水平普遍不高。

3 知識產權質押融資發展狀況

3.1 高新技術企業知識產權質押融資需求

本次調查的高新技術企業中，有知識產權質押融資需求的占36.7%（如圖8所示）。說明廣西高新技術企業現階段的知識產權質押融資需求不強，這可能跟企業自身的知識產權質押融資意識缺乏、知識產權價值不高或所在地的知識產權質押融資渠道不暢通有關。

3.2 高新技術企業專利質押融資的情況

本次調查的高新技術企業中，有17.3%的企業進行過專利質押融資（如圖9所示）。說明廣西高新技術企業到目前為止實施過專利質押融資的企業為數不多，建議政府相關部門應進一步加大專利質押融資的宣傳工作力度，開拓、優化專利質押融資渠道，落實專利質押融資相關的配套政策。

3.3 高新技術企業有意愿對知識產權轉讓或實施許可的情況

本次調查的高新技術企業中，38.0%的企業有意愿對知識產權轉讓或實施許可（如圖10所示）。說明廣西高新技術企業有意愿轉讓或實施許可知識產權的情況不是太普遍，多數企業認為擁有知識產權主要為了保護自身的技術和商業利益不受侵犯，普遍缺乏知識產權運營的意識。

4 對策與建議

4.1 強化企業創新主體地位，引導創新資源向高新技術企業聚集

（1）提升高新技術企業專利創造質量。完善專利業務指導體系，優化專利申請激勵政策，完善各級專利獎勵指導，針對創新主體開展提升企業專利申請質量的實務培訓。

（2）在高新技術示范區加大培育專利密集型產業。出臺專利密集型產業認定標準、專利密集型產業目錄及發展規劃，加強專利密集型產業統計工作。根據廣西的實際情況，重點在先進設備制造、新能源汽車、石墨烯、生物醫藥等產業支持開展專利導航及預警應用示范，開展專利密集型企業和高價值專利培育示范中心培育。

（3）搞活高新技術企業的知識產權運營。加大力度加快廣西區內的知識產權交易平臺建設，支持知識產權運營機構發展，推動重點產業和高新技術產業的知識產權運營基金良性運行。推動知識產權金融服務創新，探索投融資聯動的知識產權信用擔保模式。支持商業銀行、民間資本等開展知識產權金融服務，完善專利質押融資風險補償機制，深入開展專利保險試點。支持高校建立知識產權轉化機構，舉辦高校、院所、高新技術企業專利技術轉移對接活動，推動高校院所專利技術向高新技術企業轉移。

（4）完善服務體系，為高新技術企業的培育和發展提供支撐。采取有力措施，加強對專利服務機構服務質量和服務水平的監管，探索建立服務機構社會信用黑名單制度，加強專利代理機構事中事后監管，促進專利代理行業健康發展，推動專利服務向市、區、縣進一步延伸。

4.2 結合高新技術企業需求，深化知識產權領域的改革

（1）改革高新技術企業知識產權管理體制機制。完善企業知識產權管理體制，引導企業制定和完善知識產權規章制度，設立專門的知識產權管理機構、落實管理人員及經費，并建立知識產權激勵機制，鼓勵技術人員積極開展新品開發及技術創新活動，進一步支持企業開展共性關鍵技術和高新技術產品的研發，積極鼓勵企業推廣應用信息化技術等先進技術提升高新技術企業的競爭力，開發高科技含量、高附加值的新產品；引導企業實施知識產權戰略，鼓勵和支持企業取得自主創新成果的知識產權，不斷培育企業核心的競爭能力。

（2）創新高新技術企業知識產權管理模式。研究制定促進高新技術企業知識產權工作與經濟社會發展深度融合的政策措施，運用標準化手段強化對高新技術企業知識產權的管理和服務，在廣西的高新技術企業中全面推行《企業知識產權管理規范》。

4.3 加強知識產權行政保護，保障高新技術企業的創新成果

（1）完善本地區知識產權法規。研究制定符合廣西高新技術企業可持續發展的知識產權保護政策和商業模式知識產權保護辦法。

（2）推進廣西知識產權行政執法體系建設。制定加強知識產權執法維權工作的指導意見，修訂專利行政執法操作指南，強化自治區、市、縣執法隊伍建設，組織人員參加專利行政執法資格培訓，提升執法辦案質量。開展廣西高新技術重點領域專利專項執法檢查，加強高新技術重點領域專利侵權假冒案件多發區域專項整治。

（3）健全廣西知識產權維權援助網絡。加強中國（廣西）知識產權維權援助中心建設，支持各市分中心建設全覆蓋，在廣西高新技術企業中率先開展互聯網領域專利維權工作。

4.4 加強知識產權文化建設，為高新技術企業營造良好的創新氛圍

（1）強化知識產權宣傳工作。加大對國家有關知識產權重大決策部署的宣傳力度，提高知識產權宣傳周等品牌活動的影響力。建立健全知識產權新聞發布制度，加強各類媒體聯動，積極開展知識產權公益宣講和咨詢等活動增強宣傳效果，進一步樹立、強化廣西高新技術企業的知識產權意識。

（2）廣泛宣傳《高新技術企業認定管理辦法》和《高新技術企業認定管理工作指引》等有關規定，努力讓更多的企業了解有關政策，擴大知情面，為高新技術企業認定工作營造良好的輿論氛圍。同時，加強重新認定的高新技術企業的示范帶動作用，對重新認定的高新技術企業的做法、經驗和享受的優惠政策等進行廣泛宣傳，帶動其他高新技術企業加快科技創新，努力提高企業的知識產權水平。

4.5 加力推動高新技術企業專利信息利用

（1）以國家知識產權局發布的《企業專利信息利用工作指南（試行）》和《專利文獻信息服務指南（試行）》為指導，建立和完善廣西高新技術企業專利信息利用工作體系，加強對專利信息的檢索、加工、分析和管理，探索建立專利信息檢索專題數據庫，建立完善專利信息利用管理制度、工作制度、培訓制度、檔案制度、顧問制度。

（2）推動專利信息利用貫穿于高新技術企業的研發、生產、采購、銷售等生產經營活動的全過程，明確專利信息利用在各環節的目的和工作內容，提升專利信息利用效果，推動廣西高新技術企業的技術創新，為研發指明方向。

參 考 文 獻

[1]楊梅英，王芳，周勇.高新技術企業研發合作模式選擇研究[J].中國軟科學，2009，12（6）.

[2]原毅軍，朱麗麗.技術創新的影響因素剖析[J].現代工業經濟和信息化，2012，23（1）.

[3]MALERBA F，S BRUSONI.Perspectives on Innova-tion[M].Cambridge：Cambridge University Press，2007.

[4]張方華.知識型企業的社會資本與信息獲取關系研究[J].科學學研究，2006（24）.

[責任編輯：鄧進利]