如何有效提升供電企業(yè)紀檢監(jiān)察干部能力與素質(zhì)

摘要：目前，供電企業(yè)的紀檢監(jiān)察干部的作用正在不斷體現(xiàn)出來，所以為了更好地適應新時期背景下供電企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的開展，確保供電企業(yè)的各項職責和作用得到有效的發(fā)揮，就必須采取有效的措施切實強化對其的教育和培訓。為了更好地促進供電企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的開展，文章分析了供電企業(yè)提升紀檢監(jiān)察干部能力和素質(zhì)的幾點淺見。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；紀檢監(jiān)察干部；能力；素質(zhì)；紀檢監(jiān)察工作 文獻標識碼：A

中圖分類號：D926 文章編號：1009-2374（2016）12-0165-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.12.078

供電企業(yè)在社會發(fā)展中扮演著不可或缺的角色，在促進國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了十分重要的作用。尤其是自黨的十八大召開以來，供電企業(yè)的紀檢監(jiān)察干部的作用正在不斷體現(xiàn)出來，所以為了更好地適應新時期背景下供電企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的開展，確保供電企業(yè)的各項職責和作用得到有效的發(fā)揮，就必須采取有效的措施，切實強化對其的教育和培訓，尤其是應加強防腐敗工作的開展，才能不斷促進其能力與素質(zhì)的提升，以下結(jié)合供電企業(yè)的實踐提出分析：

1 強化隊伍建設夯實腐敗防治職能

在供電企業(yè)中，紀檢監(jiān)察干部的重要職能就是防治腐敗。而打鐵還需自身硬，所以必須強化紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設。具體來說，主要應做好以下四點：

1.1 盡可能提高紀檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)水平

盡可能地提高綜合素質(zhì)水平，筑牢思想防線，強化作為建設，從根本上確保其政治素質(zhì)得到有效的提升，始終以科學發(fā)展為指導理念，強化政治理論學習，強化對其的職業(yè)道德教育和理想信念較強，牢固樹立正確科學的世界觀、價值觀和人生觀，同時具有高度負責的態(tài)度，不斷強化黨的執(zhí)政理念，促進其政治素養(yǎng)提升的同時為紀檢監(jiān)察工作的開展奠定堅實的政治基礎。而在此基礎上，就應強化紀檢監(jiān)察知識業(yè)務的培訓，盡可能地促進其綜合素質(zhì)水平的提升，切實強化有關(guān)專業(yè)知識學習的同時，還應在金融、經(jīng)濟、法律和管理等諸多專業(yè)加強知識的學習，結(jié)合供電企業(yè)工作的需要，積極參與有關(guān)教育培訓，以更好地強化自身的綜合素質(zhì)水平。

1.2 加強對紀檢監(jiān)察干部的支持

紀檢監(jiān)察組織工作開展的高效性高低直接關(guān)系著紀檢監(jiān)察工作的成效，所以紀檢監(jiān)察工作的開展離不開企業(yè)領(lǐng)導的支持，作為供電企業(yè)的領(lǐng)導，不僅應意識到紀檢監(jiān)察在整個腐敗防治工作中的重要性，而且還要切實強化對其的重視和關(guān)系，確保其地位和權(quán)威得到有效的體現(xiàn)，才能更好地震懾犯罪。尤其是在紀檢監(jiān)察隊伍建設過程中，應強化對其的關(guān)心，及時選拔具有德才兼?zhèn)涞狞h員干部參與到紀檢監(jiān)察隊伍中來，并盡可能地提供更多學習和交流的機會，盡可能地提升其防腐的信心與決心，促進自身職責的履行。

1.3 強化內(nèi)部管理機制的完善

為了更好地強化供電企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍的建設，在從主觀上強化紀檢監(jiān)察建設的同時，還應在客觀上強化管理監(jiān)督機制的完善，切實強化對其的警示和約束，因為供電企業(yè)的紀檢監(jiān)察干部所面臨的誘惑較多，稍不留神就會被腐敗現(xiàn)象腐蝕，甚至因此墜入墮落的深淵，所以為了做好防腐倡廉帶頭人，還應在主觀上強化學習，強化自我錘煉，并以合理嚴格的管理機制強化其效果，所以，供電企業(yè)還應切實強化內(nèi)部管理機制的完善，強化對其管理約束的同時促進其防腐倡廉作用的發(fā)揮。

1.4 強化紀檢監(jiān)察人員監(jiān)督管理能力和防腐敗作用的發(fā)揮

這就需要進一步強化對其的建設，按照編制及時地配備人員，才能更好地適應供電企業(yè)的發(fā)展，確保其連續(xù)性和穩(wěn)定性，并對其崗位職責進行明確，確保紀檢監(jiān)察干部有足夠的時間和精力參與紀檢監(jiān)察工作，促進其本職工作良好開展的同時，確保其防腐職能得到有效的履行。

2 強化制度建設

當前，我國很多供電企業(yè)的紀檢監(jiān)察監(jiān)督制度還存在諸多問題，所以為了強化其能力和素質(zhì)，還應對現(xiàn)有的制度進行不斷完善。具體來說，就應切實強化以下工作的開展：

2.1 對監(jiān)督制約機制進行完善

因為很多違法行為往往具有較強的隱蔽性，而且以暗箱操作較多，因而供電企業(yè)必須強化制度建設，盡可能地對紀檢監(jiān)察流程進行規(guī)范，提高監(jiān)督的可操作性和透明性，尤其是在人事任免、重大事項和采購大宗物資以及支付大額資金等環(huán)節(jié)，必須對監(jiān)督制度進行完善，促進監(jiān)督發(fā)揮作用，切實加強黨風廉政建設制度的推行，對考核爆發(fā)進行完善的同時，還應對責任追究辦法進行完善，確保有關(guān)報告制度得到不斷的完善。而在此基礎上，就應切實注重薪酬績效體系的完善，建立健全監(jiān)察制度，從而使其在實踐中不斷提升自身的能力和素質(zhì)。

2.2 嚴把防腐關(guān)

堡壘往往是從內(nèi)部攻破的，所以為了更好地強化防腐倡廉工作的開展，提高其素質(zhì)與能力，就必須堅持十六字方針，尤其是供電企業(yè)較為特殊，很多時候的腐敗往往是從紀檢監(jiān)察干部開始，所以為了強化防腐工作的開展，就應從自身做起，不斷強化紀檢監(jiān)察干部自身的監(jiān)督，從制度上預防滋生腐敗。

2.3 強化效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察工作的開展

效能監(jiān)察是整個供電企業(yè)防腐反腐倡廉的主要工作之一，對于促進企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的作用，所以效能監(jiān)察在整個紀檢監(jiān)察中較為關(guān)鍵。而廉政監(jiān)察防腐和反腐倡廉的較多，著力解決企業(yè)黨員領(lǐng)導干部廉政的問題。而效能監(jiān)察則是以管理的視角，確保企業(yè)員工的履職效率，所以必須注重二者的有機結(jié)合，才能更好地促進企業(yè)的健康發(fā)展。

3 創(chuàng)新腐敗防治措施

由于供電企業(yè)在當前的環(huán)境下，腐敗變得更加隱蔽化，所以供電企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作所面臨的任務比以往任何時候都要困難，因而為了更好地做好新形勢下的供電企業(yè)紀檢監(jiān)察工作，促進自身的能力和素質(zhì)的提升，還應對腐敗防治的方法進行不斷的創(chuàng)新和發(fā)展。具體來說，就應切實強化以下工作的開展：

3.1 緊密結(jié)合企業(yè)核心任務強化腐敗防治工作的開展

供電企業(yè)的核心任務就在于為廣大電力客戶提供優(yōu)質(zhì)高效的電力服務。所以供電企業(yè)的紀檢監(jiān)察監(jiān)督人員，必須以這一工作為核心，強化工作的開展，尤其是腐敗的防治不能離開企業(yè)的核心任務，結(jié)合企業(yè)的實際，對企業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題必須及時地加強對其的研究和分析，以前瞻性的目光找到薄弱的環(huán)節(jié)，尤其是管理的漏洞，才能更好地夯實腐敗防治成效。

3.2 對腐敗防治方法進行不斷創(chuàng)新

隨著時代的發(fā)展，腐敗現(xiàn)象也變得更加多元化和隱蔽化起來，所以傳統(tǒng)的腐敗防治方法已經(jīng)難以適應當前發(fā)展的需要，因為作為供電企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門，必須盡快適應新形勢下的要求，做到解放思想和求真務實，加強新知識的學習，總結(jié)經(jīng)驗教訓，創(chuàng)新和改革工作模式，才能更好地促進防腐創(chuàng)新成效。

4 整合監(jiān)督體系

在供電企業(yè)監(jiān)督管理工作中，紀檢監(jiān)察組織具有主體的作用，但是如果只依靠其獨立的形式監(jiān)督監(jiān)察和腐敗防治作用，那么腐敗防治效果勢必會低下，所以作為供電企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門，還應在企業(yè)內(nèi)部加強與其他部門之間的合作和交流，盡可能地做到齊抓共管和通力合作，從而形成合力監(jiān)督。對企業(yè)的現(xiàn)有監(jiān)督體系進行完善，才能更好地促進監(jiān)督合力的形成，進而不斷促進其能力和素質(zhì)的提升，這就需要切實注重以下工作的開展：

4.1 切實強化與內(nèi)部監(jiān)督組織之間的協(xié)調(diào)和配合

因為供電企業(yè)中，不僅有紀檢監(jiān)察組織行使其監(jiān)督監(jiān)察職能，還有財務、審計、調(diào)度、營銷等部門，其雖然在工作內(nèi)容上有所不同，但均是為了促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的開展而提供服務的，都有責任和義務加強企業(yè)內(nèi)部違紀違法行為的防治，盡可能促進腐敗防治職能的行使，所以在做好本職工作的基礎上，還應加強與多方的溝通和協(xié)調(diào)，從而更好地促進腐敗防治工作的開展。因為目前的一些腐敗行為并不能單靠一己之力就能解決，所以還應及時地建立內(nèi)部監(jiān)督聯(lián)合機制，強化溝通合作的同時更好地形成監(jiān)督合力，才能更好地適應新形勢下的要求，促進其監(jiān)督職能得到有效的行使，最大化地確保腐敗防治工作高效的開展，并在整個工作中促進自身能力與素質(zhì)的提升。

4.2 強化民主監(jiān)督工作的開展

在供電企業(yè)中，不僅要注重紀檢監(jiān)督部門職能的發(fā)揮，還應強化民主監(jiān)督工作的開展，確保公開辦事制度得到有效的完善，主要是把企業(yè)的各項重大生產(chǎn)和經(jīng)營管理事項以及人事任免和重大決議等，只要是與職工的關(guān)系密切，就應采取針對性的方式向企業(yè)全體職工公開，才能更好地促進企業(yè)透明度的提升，最大化地預防出現(xiàn)暗箱操作的情況。而在此基礎上，在監(jiān)督舉報方面還應拓展渠道，利用傳統(tǒng)舉報渠道的同時，還應加強互聯(lián)網(wǎng)平臺的利用，盡可能地確保舉報人的權(quán)利得到有效的發(fā)揮，并致力于企業(yè)內(nèi)部民主監(jiān)督機制的完善，在供電企業(yè)全體職工的努力下在企業(yè)內(nèi)部形成防腐合力。

4.3 強化外部監(jiān)督作用的發(fā)揮

在供電企業(yè)中，為了更好地促進紀檢監(jiān)督工作的開展，還應加強外部監(jiān)督力量的發(fā)揮，這里的外部監(jiān)督包含了上級、社會、法律以及新聞媒介和大眾監(jiān)督，雖然其沒有直接監(jiān)督有效，但是也能促進其作用的發(fā)揮，尤其是其引導作用的發(fā)揮，所以供電企業(yè)應積極地接收外部的監(jiān)督，并將其與內(nèi)部監(jiān)督進行有機結(jié)合，才能更好地促進監(jiān)督作用的發(fā)揮，從而更好地促進腐敗防治成效的提升。

4.4 加強供電企業(yè)廉政文化建設

在供電企業(yè)中，結(jié)合企業(yè)實際和新思想、新形勢的要求，不斷加強供電企業(yè)廉政文化建設，加大反腐倡廉宣傳教育力度，構(gòu)建懲治和預防腐敗體系的制高點，這也是國有企業(yè)防治腐敗的有效手段之一。供電企業(yè)廉潔從業(yè)理念的灌輸，如果僅僅依靠宣傳教育是不夠的。在實際操作中，不僅要從自覺性上引導企業(yè)廣大干部職工，還應該從制度建設的角度入手，針對企業(yè)實際和特點，將相關(guān)廉政理念真正融入到企業(yè)制度建設之中，以思想教育為基礎，以制度約束為保證，進一步強化廉政教育的深度，拓寬廉政文化的廣度，把廉政教育滲透到企業(yè)的每一個角落，切實增強廉潔從業(yè)理念的執(zhí)行力。

5 結(jié)語

綜上所述，為了更好地提升供電企業(yè)紀檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)，更好地促進其作用的發(fā)揮，作為新時期背景下的供電企業(yè)，必須強化隊伍建設，夯實腐敗防治職能，強化制度建設創(chuàng)新腐敗防治措施，整合監(jiān)督體系，加強有關(guān)專業(yè)知識的學習，促進供電企業(yè)紀檢監(jiān)督工作成效的提升。

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作者簡介：鄭云東（1968-），男，山東東平人，國網(wǎng)山東省電力公司東平縣供電公司高級政工師，研究方向：紀檢監(jiān)察。

（責任編輯：周 瓊）