劉新群
內容摘要:《人民檢察院刑事訴訟規則(試行)》將指定居所監視居住的執行監督職責賦予了刑事執行檢察部門,但缺乏詳細的監督規則。從實踐來看,應當從對職務犯罪指定居所監視居住執行實施、解除或者變更監視居住措施以及配套機制等方面構建監督規范。
關鍵詞:職務犯罪 指定居所監視居住 執行監督 刑事執行檢察
指定居所監視居住是強度僅次于逮捕、拘留的刑事強制措施,在查辦特別重大賄賂犯罪案件過程中,刑事執行檢察部門要通過加強執行環節的監督,維護職務犯罪嫌疑人的合法權益,確保懲治犯罪和保障人權的訴訟價值平衡。
一、執行實施的監督
第一,對執行地點的監督。根據《刑事訴訟法》第73條規定,指定居所監視居住不得在羈押場所、專門的辦案場所執行。《人民檢察院刑事訴訟規則(試行)》(下稱《檢察規則》)第110條和《公安機關辦理刑事案件程序規定》(下稱《公安規定》)第108條對指定的居所應當具備的條件進行了概括規定。有地方檢察院依托一些熱心公益的企業,牽頭建立“黃河驛站”,經被監視居住人申請,可以與企業職工同吃、同住、同勞動;通過搭建全市統一的刑事智能監督平臺,佩戴智能手表,由執行機關進行實時監控、準確定位和軌跡查詢;檢察機關亦可通過平臺對執行機關監管措施是否到位、報警信息是否及時處理等進行有效監督,保證了刑事訴訟活動的順利進行。
第二,對執行主體是否適格的監督。……