陳娟
摘 要:在刑事錯案的認定標準上,程序錯案說更為合理。在刑事錯案的防治問題上,最為根本的措施應該是全面推行無罪推定原則,就我國目前的現實情況來看,應盡量完善各項具體訴訟制度,最大限度的防止刑事錯案的發生。
關鍵詞:刑事錯案;產生的原因;解決對策
刑事案件的認定必須經過刑事訴訟程序,具體而言,整個過程包括偵查、起訴、審判等階段,錯案可以存在于以上各個環節,只不過不同階段錯案的表現形式會有所差別。但筆者認為刑事審判階段中的錯案才是本源意義上的錯案,因為與前兩個階段相比較,審判階段處于刑事案件認定程序的末端,也是認定刑事案件的關鍵環節,如果錯案在前兩個階段就被發現而予以排除,對犯罪嫌疑人形成的危害較小,而在審判階段一旦形成錯案,則不僅對被告人的危害更大,而且更重要的是對司法公正形成現實性的沖擊。因此,筆者認為審判階段中形成的錯案才是我們著重探討的刑事錯案。
一、刑事錯案產生的原因
刑事錯案產生的原因相當復雜,其往往與一國的刑事司法觀念、刑事司法制度、司法隊伍的綜合素質等方面有著不可忽視的聯系。法國著名律師勒內·弗洛里奧城指出:“許多外界因素會欺騙那些最認真、最審慎的法官,不確切的資料、可疑的證據、假證人以及得出錯誤的鑒定等,都可以使無辜者被判刑”。
1.刑事司法觀念滯后
隨著社會的發展和人類文明的進步,我國已經確立了現代訴訟制度,無罪推定、疑罪從無、實體正義與程序正義并存、懲罰犯罪與保障人權并舉等現代刑事司法理念也被我國刑事法律所確認。然而,由于受到幾千年封建思想和傳統法律文化的影響,人們的觀念還沒有完全從封建糾問式訴訟模式中擺脫出來。“重口供、輕物證”、“重實體、輕程序”、“重打擊、輕保護”和“有罪推定”、“疑罪從有”等與現代刑事司法理念格格不入的觀念依然存在于一些司法人員心中,并潛移默化的影響著他們的司法實踐活動,使其陷入盲目追求實體主義,漠視程序正義,從而忽視對當事人的權利保護的境地。由于這些落后的司法理念作祟,司法人員在辦案過程中,獲取的證據不確實、不充分,證據未經查證屬實的情況下就作為了定案的根據,使偵查、起訴、審判沒有忠實于事實真相,從而導致了錯案的發生。比如張高平與張輝叔侄冤案,在沒有取得任何物證、書證和目擊證人證言的情形下,審判機關便草率的僅憑偵查機關“突審”獲取的犯罪嫌疑人“口供”作為定罪證據,并作出有罪判決。
2.司法人員職業精神和法律信仰缺失
一個國家的法律制度再健全,法律規定再完善,最終還是要靠人來實施。所以,執法者的職業道德和法律素養是良法能否實現的關鍵所在。一些司法人員根本就不是法律專業出身,在上崗前也沒有接受正規的業務培訓。所以,受辦案水平和能力的制約,往往在辦案過程中,對有些棘手問題顯得有心無力,甚至出現違法辦案,草率辦案的情況。這些都為錯案的形成埋下了巨大的隱患。
二、刑事錯案的預防對策
1.加強國民法治教育和宣傳,普及憲法法律常識,培育法律精神
法治意識狀況是衡量國民素質高低和國家文明程度的重要標志。要形成公民、各行各業、各層次人員學法、守法、用法、執法的良好氛圍。只有整個社會的法治環境優化了、提升了,才有助于維護司法及社會的公平正義。
2.加強司法隊伍建設,優化人員結構,提高司法水平
無論一個國家的法律和制度如何先進、科學和完備,終究要靠執法人員去實施。所以,提高司法隊伍的職業素養和執法水平是實現司法公平正義的重要前提。維護憲法法律的尊嚴、權威,辦好每一件刑事案件,需要凝結司法隊伍每個人的辛勤汗水和不懈努力;而產生一起冤假錯案,可能只要少數幾個司法人員不依法公正辦案就足夠了。這說明加強司法隊伍建設的重要性。所以,在司法隊伍的人員錄用中,不但要逢進必考,而且要高標準嚴要求,從更高層面來考慮培養選拔司法隊伍人才的問題,從而徹底改變現在社會上存在的公安檢察就是“抓人關人”,法院法官就是“吃了原告吃被告”的負面印象。美國等發達國家對高級以上法院法官的選拔是極為嚴格的,有兩個缺一不可的條件,即本國排名靠前的名校法律專業畢業生及獲得了國家司法從業資格的法律人員。這些有益的經驗和做法值得我們借鑒。
其次,應擴大從高等院校法律專業畢業生中啟用檢察官、法官的比例,解決我國高等院校法律專業畢業生學非所用和專業人才過剩浪費與司法機關法律人才嚴重不足的矛盾,加強高校培養法律人才與司法機關使用人才的對接,真正做到把熱愛人民,忠誠于司法事業,有堅定信仰,使命感、責任感的法律專業人才充實到司法隊伍中,尤其是把優秀法律人才選拔到司法隊伍的核心崗位上來。這是我國司法隊伍建設亟需解決的問題。再次,要加強司法人員的培訓學習,經常聘請法律方面的專家、學者進行講座授課,熟練辦案技巧,開闊視野,更新司法理念,正確對待苦與樂,志存高遠,心懷人民,注重職業精神、良知、品質、操守、行為的教育和熏陶,從而適應新形勢下司法事業發展的需要。
3.完善重大刑事案件訊問制度
公安檢察機關在偵查過程中,對重大刑事案件,特別是造成死亡的重大刑事案件中,對犯罪嫌疑人的訊問必須在規定的,且符合標準的訊問室進行,全過程同步錄音錄像,健全訊問登記和主管領導值班監督制度,長期保存訊問視頻影像資料。目前在落實“全過程同步錄音錄像”要求中存在隨意性大,操作不規范,監督缺位的問題,應引起高度重視,及時給予糾正。
4.加強司法建設,優化辦案環境
一是改善司法人員的辦公條件、提高政治生活待遇。司法是一項極其慎重、嚴謹、科學并需要承擔高度責任的崇高事業。司法人員是維護司法公平正義的守護神,使命光榮,責任重大,需要付出艱辛和犧牲,在具體辦案中還要承受常人無法體會的壓力和風險,需要社會多一點理解鼓勵和支持,增加正能量,減少負能量,讓司法人員更加熱愛事業,安心本職,專心辦案,不管遇到任何困難和挫折都能頂住壓力,執著追求,公正司法,無怨無悔。二是領導和政府管理部門要增強依法治國,建立法治政府,依法行政,維護司法公平正義的意識,創造一個良好的辦案環境,支持司法而不干涉司法,幫助解決司法深層次問題和存在的困難。三是增強司法人員為人民群眾服務的意識,重視司法援助和社會矛盾化解。四是維護律師的合法權益,提高律師的社會地位,發揮其在維護司法公平正義中的應有作用。