庭審實質化的路徑和方法

龍宗智

通過庭審實質化實現“以庭審為中心”，集中體現了司法規律的要求，也是優化我國刑事訴訟運行機制的重要舉措。但是，推動庭審實質化是一項十分艱巨的任務，1996年、2012年《刑事訴訟法》兩次修改均未達成這一目標。庭審虛化是長期存在而未能有效解決的制度性問題。一是庭審調查未貫徹直接審理原則，證據審查趨于形式化。二是庭審舉證、質證趨于簡化，造成普遍的庭審不充分。庭審虛化的形成原因與庭審本身的特性、刑事訴訟程序機制的設置以及司法體制、機制和理念有關。

實現庭審實質化，第一，需適度阻斷偵審聯結，直接、有效地審查證據。首先要強化證人出庭作證：完善相關制度，體現傳聞證據排除規則的要求；適當把握證人出庭條件，防止濫用酌定權；運用強制權保證證人出庭。其次要促使偵查人員、其他取證相關人員以及目擊犯罪的警察出庭作。再次要適當處理庭前書面證言與法庭證言的關系。最后，完善非法證據排除程序，有效審查證據來源。

第二，需充實庭審調查，改善舉證、質證與認證。要改善舉證，充實庭審調查；改善舉證，充實庭審調查權；加強當庭認證。

第三，需完善庭審調查規則，改革裁判方式。要調整審判節奏，加強釋明權的運用；完善法庭證據調查規則，保證集中、有效審理；改革裁判方式，加強當庭裁判和庭審分析。

第四，需充實二審庭審。要明確檢察官在二審法庭的職能定位，發揮其訴訟功能，合議庭則應當運用職權推動二審審理的精細化和庭審實質化。……