海量數據共享與個人隱私保護

闕岳+蘇濱

【摘要】大數據時代背景下，每個領域都在發生著變革。大數據對我們來說就是一把雙刃劍，在開辟新時代的同時，也在威脅著個人隱私，甚至出現了公開的隱私。本文通過對大數據時代下海量數據共享侵犯公民個人隱私現象的分析，找出其中的原因，指出大數據時代下公民個人隱私保護的重要性，并探討保護個人隱私權應采取的措施。

【關鍵詞】大數據；個人隱私；隱私權

2012年以來，“大數據”這一術語已經越來越多的被提及，人們用它來描述和定義信息爆炸時代產生的海量數據。到目前為止，還沒有對“大數據”有一個標準的定義。百度百科對“大數據”的定義是：無法在可承受的時間范圍內用常規軟件工具進行捕捉、管理和處理的數據集合，是需要新處理模式才能具有更強的決策力、洞察發現力和流程優化能力的海量、高增長率和多樣化的信息資產。[1]大數據正在為我們的生活帶來革命性變化。

但是在海量數據共享的同時，用戶個人的隱私已經受到了不同程度的侵犯，甚至出現了公開隱私的現象。1890年，美國學者Warren和Brandies出版了《隱私權》一書。根據書中的內容，可以把隱私權理解為：公民的私人生活與信息不受他人非法侵擾、收集、公開和利用的權利。同時對于他人能否介入自己的私生活，自己的隱私是否向他人公開都有決定權。

所以，大數據雖然正在推動各個領域的變革，但它也是一把雙刃劍。本文將對大數據侵犯公民個人隱私的現象進行分析，找出其中的原因，指出大數據時代下公民個人隱私保護的重要性，并探討保護個人隱私權應采取的措施。

一、大數據時代的信息共享特征

（一）信息獲取與共享可以不經用戶允許

在網絡時代，個體用戶通過上網瀏覽、查閱資料甚至在社交網絡中發布信息、評論，包括cookies在內等，都會留下痕跡與相關數據。因為用戶留下的數據具有很高的商業價值，所以這些數據會被相關網絡公司保存下來，同時這些網絡公司也會費盡心思吸引更多的新用戶。就像我國互聯網公司三巨頭BAT（百度、阿里巴巴及騰訊），都在千方百計的拓展自己的用戶群，用戶本身很難確定這些互聯網公司是否擁有除自己身份信息以外的數據。網絡公司在獲取信息的過程中可以不需要征求用戶的同意，即使進行信息共享，用戶也很難覺察到自己的私人信息已經泄露并且被他人利用。

（二）信息共享方式與用途多樣化

隨著數據信息逐漸成為企業資產的一部分，信息共享的渠道也越發多樣化。企業最初對獲得的數據信息進行內部利用，指導企業制定市場策略，降低市場風險等。但是隨著數據的潛在價值不斷被挖掘，企業也看到了其中的商機，開始出現企業與個人、企業與企業，甚至企業與政府之間進行信息共享的模式，其中包括信息的有償共享。同時隨之而來的用途也進一步多樣化，從企業改善營銷方式，賺取利潤到政府政策制定、學科研究領域的量化研究等等，可以說數據信息在一定程度上得到了充分利用。

二、大數據時代下個人隱私權面臨威脅

（一）個人隱私數據被利用

在大數據時代，數據已經成為了網絡公司的重要資產，成為提升公司競爭力的一種重要手段。網絡公司想盡辦法憑借自身的技術優勢收集用戶的各種數據信息，對其進行分析等二次利用，可以開辟新的商業模式，從中獲取經濟利益。另一方面，一些網絡公司內部人員會把用戶的個人數據賣給第三方、政府機構或者其他網絡公司，甚至與他們共享數據。整個操作過程在沒有獲得用戶許可的情況下就可以完成，這無疑增加了用戶個人隱私泄露的可能性，給用戶帶來不必要的問題。

（二）個人隱私被推測

當我們上網瀏覽京東、淘寶等大型購物網站時，會在網絡上留下數據痕跡，這些數據痕跡會被購物網站保存下來，經過一段時間的數據收集，基于用戶在此時間段內的購買行為，會對我們的數據進行分析，從中觀察、預測我們的購買行為，從而有針對性的進行商品推薦。這些推薦經常以窗口或者APP消息的形式傳達給用戶，推薦內容就是自己最近購買或者關注的同類商品或者符合用戶自身行為的個性化廣告。也就是說通過大數據的使用，我們的個人隱私是可以被推測的。

（三）個人隱私數據不斷被挖掘

通過對用戶個人數據的收集與分析，網絡公司可以從中得到用戶的反饋，從而指導企業改變經營策略和營銷方式，提供滿足用戶需求的服務，提升自身競爭力；也可以進行精準營銷，賺取經濟利益。基于此，網絡公司憑借自身的技術優勢，運用各種方式來挖掘用戶的個人數據。包括個人的手機通訊記錄、醫院看病記錄以及信用卡刷卡數據等。在技術獨大面前，如果法律不傾向性的保護相對弱勢的用戶權益，那么大數據時代會最終發展成為數據掠奪的野蠻時代。

（四）現有的隱私保護制度不完善

目前，我國保護公民隱私權的法律制度不是很完善，憲法第三十八、三十九、四十條分別從人格尊嚴、公民住宅不容侵犯以及公民的通信自由和通信秘密等方面做出了具體的規定。大數據時代，公民隱私權所包含的內容進一步擴大。用戶網站瀏覽記錄、資料查詢、信息注冊等等，這些都在隱私權的范圍，我們稱之為網絡隱私權。但是網絡公司可以不需要征得用戶同意，憑借自身的技術獲得用戶的個人數據，進行二次利用。由于公民對自身網絡隱私權的保護意識不強，在隱私權被侵犯時也沒有進一步深究。

我國現有的相關法律沒有很好地囊括公民的網絡隱私權，同時，對用戶如何處理個人網絡信息沒有具體統一的規則，更沒有對侵權行為的責任承擔做出詳細規定。總之，制度建設遠遠落后于技術發展，不能有效保護公民的隱私權。

三、大數據語境下公民隱私權的保護途徑

（一）重新審視公民隱私權

在大數據時代，公民的隱私權理應被賦予新的內涵，首先應該包括公民的網絡數據信息，我們稱之為數據權。數據權理應是每一位公民基本的權利，公民有權利決定自己的個人數據是否公開、是否允許網絡公司進行收集、保存和利用等等。這樣可以在數據收集利用與公民隱私權保護之間尋求一個平衡，減少不必要的問題和麻煩。

同時，公民的隱私權也是一種財產權。對企業來說，數據已經成為了資產的一部分，其中隱藏的商業價值無法估量。而企業獲取數據的主要對象是廣大網絡用戶，比如說用戶的網頁瀏覽記錄，網絡公司可以隨時獲取，以便利用其中有價值的信息為自己服務。但是這些數據是屬于用戶的，這是一種個人隱私同時也是個人的財產，用戶個人應該處于主體支配的地位。

此外，提倡被遺忘的權利。2012年歐盟法院通過被遺忘權，主要內容是要求網絡服務公司或者搜索引擎應按照公民意愿，對一些歷史網頁中使人尷尬的圖片和內容要履行刪除義務。[2]在大數據時代，用戶作為數據的主要來源，不僅是用戶的個人身份信息，就連用戶一系列的網絡行為信息都成為數據收集的對象，而被遺忘權恰好可以在約束網絡公司進行數據掠奪的同時，加強個人對數據信息的控制，從而達到保護公民個人隱私的目的。

（二）完善公民隱私保護制度

我國法律雖然對公民隱私權的保護做出了一些規定，但是還不夠系統和全面，因此國家在完善相關法律的過程中，應當把大數據這一時代背景考慮進去。基于此，可以借鑒2012年美國出臺的《消費者隱私權利法案》，建立一套從數據擁有到數據使用的比較完善的制度，明確其中的責任承擔。網絡公司等一些商業公司在收集、保存用戶個人數據時要事先征求用戶的同意，同時商業公司也要對這些數據的使用承擔責任，這樣既能充分發揮大數據的作用，又能保護公民個人的隱私。

除此之外，努力打造良好的數據使用環境，用戶的個人數據在網絡上保存多久、可以被誰收集以及用來做什么，都要有詳細的規定與說明。同時，個人數據如果被委托用來完成一項任務，在任務完成后應該立即刪除，另作他用也是一種侵權行為。

（三）借鑒國外的成功經驗

目前，關于公民網絡隱私權的保護，主要有兩種基本模式，一種是以美國為代表的行業自律為主導的模式，在此模式下，不提倡政府以立法的形式進行干預，而是通過業界采取自律的措施規范自己在個人資料的收集、利用、交換方面的行為，達到保護隱私權的目的[3]。另一種是以歐盟為代表的法律規制為主導的模式，在此模式下，通過一系列法律規則的制定，形成一套相對完備的網絡隱私權的法律保護框架，使隱私權的保護有法可依。這兩種模式各有利弊，前者的自主性較強，但是缺乏強有力的執行措施；后者一系列的法律制度稍有不慎就會導致制度僵化，會束縛行業的發展。因此筆者認為，最有效的辦法就是把行業自律與法律制度相結合，這樣既能為行業發展提供較大的自由空間，又能憑借一套相對完善的行為規范，有效保護公民的網絡隱私權。

結語

大數據時代下，我國對公民隱私權的保護還不成熟，制度建設遠遠落后于技術的發展。我們需要一個能夠順應大數據發展的新型的隱私保護模式，在此模式下，把責任從用戶個人轉移到數據使用者；重心應該從收集數據需要獲得用戶同意轉移到數據使用者為其使用行為承擔相應的責任。[4]其目的在于有效保護公民隱私權，同時帶動網絡經濟的發展。大數據是一把雙刃劍，我們既要充分認識它帶來的革命性變化，又要很好地規避風險，把它的負面影響降到最低。

注釋：

[1]http：//baike.baidu.com/link？url=40Zzve5_TU1 h-N8GCim9dFyX5KpVM6Pg4tTIMNQWmlX0jzI4Crv T_QgWqpfP-iFLCQIkzlcF7NUxdZ6y5z4UEf0VFDncE 5SvFaBguPnUeVK#1

[2]朱巍.被遺忘權是大數據時代用戶核心權利[J].中國社會科學報，2014.

[3]張秀蘭.國外網絡隱私權保護的基本模式分析[J].圖書館學研究，2005（5）.

[4]維克托·邁爾·舍恩伯格、肯尼思·邁克耶著.大數據時代[M].盛楊燕、周濤譯.杭州：浙江人民出版社，2013.